Акт на скрытые работы что это

Рано или поздно перед каждым инженером ПТО встает вопрос о подготовке комплекта исполнительной документации и в частности о подготовке актов освидетельствования скрытых работ (сокращенно АОСР). В данной статье мы подробно расскажем о том, как правильно заполнить АОСР и какая форма АОСР актуальна на данный момент времени. Кроме этого дадим ссылки на скачивание бланка АОСР в редактируемом формате и покажем заполненный образец акта освидетельствования скрытых работ. Итак, приступим.

1. Что такое «скрытые работы»?

Для начала, было бы не плохо разобраться с самим термином “скрытые работы”.

Скрытыми работами в строительстве называются любые работы, результат которых невозможно проверить визуально при завершении какого либо этапа работ или при сдаче законченного объекта в эксплуатацию.

Например работы по армированию железобетонных конструкций, устройство теплоизоляции кровли, устройство гидроизоляции фундамента и т.д. Все эти работы скрыты последующими работами и проверить их результат по окончанию строительства возможно только произведя ещё один комплекс работ по вскрытию требуемых участков, а затем необходимо эти участки привести в первоначальный вид. Иногда это очень не простая задача, которая требует нервов, сил, времени и значительных финансовых затрат. Для того чтобы не попасть в такую ситуацию и существуют акты освидетельствования скрытых работ. Предназначением АОСР является фиксация и приемка тех или иных скрытых работ в момент их окончания, а так же разрешение производства последующих работ скрывающих уже зафиксированные. Таким образом, имея на руках по окончанию строительства комплект подписанных актов освидетельствования скрытых работ вы, как подрядчик, имеете доказательство того, что эти работы выполнялись, кроме этого, вы имеете доказательство того, какие материалы применялись при производстве работ и кто эти работы принимал.

Таким образом, теоретически, открывая любой раздел проекта, на листе “общие данные” вы должны увидеть чёткий перечень скрытых работ, определяемых проектировщиком, и актуальных для конкретного раздела проектной или рабочей документации. Так же перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, может присутствовать в проекте производства работ (сокращенно ППР)

2. Актуальная форма акта освидетельствования скрытых работ

Рис. 1. Форма бланка освидетельствования скрытых работ

3. Как правильно заполнить акты скрытых работ?

Этим вопросом задается каждый начинающий инженер производственно-технического отдела ранним утром за чашечкой кофе. Итак, давайте же наконец рассмотрим форму акта освидетельствования скрытых работ более подробно.

Бланк акта освидетельствования скрытых работ условно состоит из следующих блоков:

3.1. Заполнение «шапки» акта освидетельствования скрытых работ

В шапке акта освидетельствования скрытых работ приводится исчерпывающая информация касательно наименования объекта и наименования лиц прямо и косвенно участвующих в рассматриваемом процессе.

3.1.1. Заполнение строки: объект капитального строительства

В самой первой строке акта на скрытые работы нужно написать наименование объекта и его адрес так, как это указано в штампах и на титульных листах проектной или рабочей документации. Берем проект, смотрим как написано и вносим требуемое наименование в нужную строчку.

3.1.2. Заполнение строк с данными о застройщике, лице осуществляющем строительство, и лице, осуществляющем подготовку проектной документации

Для начала давайте разберемся кто есть кто.

Застройщик – это непосредственно верхушка цепочки, заказчик для всех остальных звеньев цепочки, выше только инвестор, но может так быть что застройщик и инвестор – это одно и тоже лицо. Так же при разных стечениях обстоятельств заместо застройщика в акте может фигурировать технический заказчик, эксплуатирующая организация или региональный оператор. Так как форма акта рекомендуемая, заместо рассмотренных терминов можно написать коротко и понятно: Заказчик.

Лицо, осуществляющее строительство – это генеральный подрядчик, который производит работы на объекте либо своими собственными силами, либо силами сторонних организаций, либо комбинировано. Забегая вперед хотим заметить что лицо, осуществляющее строительство и лицо, выполнившее работы, подлежащие освидетельствованию запросто может оказаться одной компанией.

Ну и наконец, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации – это проектная организация которая занималась подготовкой проектной и/или рабочей документации.

И вот, узнав и разобравшись кто есть кто, вносим все необходимые данные в требуемые строки. Данные собираем из договоров и интернета, а все недостающие данные запрашиваем по телефону на e-mail, предварительно узнав нужные номера.

Примечание: на данный момент времени вместе со стандартными данными организаций необходимо указывать наименование, ОГРН и ИНН саморегулируемой организации, членом которой является то или иное лицо.

3.2. Номер акта и дата подписания

Каждому акту присваивается индивидуальный уникальный номер, который вносится в реестр исполнительной документации. Фактически номер может быть любым, главное не повторятся. Если процесс производства работ разбит на этапы или наоборот одновременно ведутся разные виды работ, например электромонтажные работы и работы по монтажу систем вентиляции, удобно нумерацию актов вести в порядке №1.1, №1.2, №1.3 и т.д. на один вид работ и №2.1, №2.2, №2.3 на другой вид работ, в последующем акты с разными видами работ сортируем по разным томам исполнительной документации и к каждому тому делаем свой реестр, а при передаче исполнительной документации делаем общий реестр только томов ИД [ИД – исполнительная документация] с разными видами работ без указания каких-то конкретных актов, т.к. в каждом томе лежит свой подробный реестр. На наш взгляд очень удобный метод систематизации документации.

Дата подписания акта, по хорошему извлекается из общего журнала производства работ если таковой ведется. В ином, так сказать запущенном случае, путем переговоров с прорабами и мастерами выясняется по факту. Дата подписания акта освидетельствования скрытых работ ни при каких условия не может быть раньше чем дата окончания рассматриваемых работ. Казалось бы логично, но мы на своей практике такое при проверке встречали. В идеале дата окончания работ и дата подписания акта – это один и тот же день. Еще один, казалось бы логичный, но не всегда на практике выполняемый момент: дата подписания акта и дата окончания рассматриваемых работ ни при каких обстоятельствах не может быть позже аналогичных дат последующих работ, закрывающих предыдущие.

3.3. Состав комиссии, участвующей в освидетельствовании скрытых работ

По большому счету, данные всех лиц, участвующих в освидетельствовании скрытых работ вы должны выяснить еще на этапе заполнения шапки акта, запросив по телефону необходимые данные. Всё предельно просто, тут дублируются данные об организации из шапки (если честно не совсем понятно зачем эти данные дублировать, но данные под заполняемой строкой обязывают нас это сделать), помимо данных об организации, к которой принадлежит тот или иной специалист, нужно знать фамилии, имена, отчества, номера приказов о назначении (номер приказа – это очень важный момент, далее мы объясним почему), и с недавних пор нужно знать идентификационный номер в национальном реестре специалистов в области строительства (это пункт относится только к представителю застройщика/заказчика и представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля). Все представители относятся к организациям из шапки акта, но есть несколько новых формулировок, а именно:

Представитель лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию – это субподрядчик непосредственно выполнивший работы. Ну или генподрядчик, если работы выполняются собственными силами без привлечения субподрядчиков. Чаще всего в этой строчки указан производитель работ на объекте (производитель работ – прораб).

Иные представители лиц, участвующих в освидетельствовании – Теоретически тут может быть кто угодно, иногда тут указывается представитель эксплуатирующей организации, которая в дальнейшем будет производить обслуживание здания/помещения/сооружения, иногда представитель какой нибудь государственной организации, заинтересованной в результате работ, а иногда, точнее сказать в большинстве случаев именно эта строчка остается пустой навсегда, либо ее вообще можно удалить из акта во избежание возникновения никому не нужных вопросов.

Несколько слов о том, чего точно, ни при каких обстоятельствах делать не нужно.

Ни в коем случае не надо вписывать в акт людей без основания, это чревато тем, что на этапе подписания актов, может выясниться что тот или иной работник организации не имеет абсолютно никакого отношения к актам скрытых работ и придется во всех документах менять фамилию и перепечатывать всю документацию. Основание – это конкретный приказ директора рассматриваемой организации о том, что то или иное лицо выполняет те или иные обязанности на объекте.

Так же, в случае отсутствия понимания, на момент подготовки документации, того, кто будет фигурировать в актах, ни при каких обстоятельствах не нужно оставлять пустые строчки и распечатывать акты, т.к. рано или поздно ясность по конкретному члену комиссии появится и крайним останется конечно же инженер ПТО, которому придется или руками во все акты вписывать данные, или вносить данные в электронном виде и опять заново распечатывать весь комплект документации.

В случае неясности по конкретному члену комиссии, инженер ПТО должен быть крайне настойчивым, и должен, в буквальном смысле замучать и генподрядчика и заказчика и проектировщиков до потери пульса вопросами о том, чьи данные будут фигурировать в акте и где приказ на это самое лицо. Тут все зависит от личных качеств инженера ПТО, останавливаться на этом не будем. Еще один лайфхак, который позволит вам доказать свою правоту людям, которые спят и видят как вы раз за разом исправляете какие-то неточности в актах касательно состава комиссии и перепечатываете комплект исполнительной документации, заключается в следующем. Изначально готовим форму акта на конкретный объект, а именно вносим в акт данные по организациям и данные членов комиссии, участвующих в освидетельствовании скрытых работ, и далее согласовываем со всеми организациями, участвующими в процессе подготовленную форму (при необходимости в официальном порядке, с сопроводительным письмом, номер которого будет внесен в реестр переписки). Это конечно не поможет вам избежать процесса перепечатки и исправления документации, в случае изначально некорректного предоставления информации сторонними организациями, но правоту вы свою докажете, поэтому данный комплекс действий лишним не будет.

3.4. Заполнение блока посвященного описанию скрытых работ

3.4.1. Заполнение строки №1: «К освидетельствованию предъявлены следующие работы»

В данной строке необходимо прописать наименование скрытой работы, например: “Устройство теплоизоляции”.

Возможны более подробные варианты:

Иными словами формулировка полностью зависит от вашего желания (или нежелания) расписывать наименование работы максимально подробно. Тут особо останавливаться не на чем. Идем дальше.

3.4.2. Заполнение строки №2: «Работы выполнены по проектной документации»

В данной строке необходимо прописать шифр проектной/рабочей документации, а так же указать информацию о лицах разработавших проект. Например: “Шифр рабочей документации: 01/01-2019. АС, проверил ГИП: Иванов А.А., разработал: Крылов К.К.”.

Информацию берем из штампов проектной/рабочей документации.

3.4.3. Заполнение строки №3: «При выполнении работ применены»

Данная строка заполняется путем внесения данных касательно наименования используемых в работе материалов и указанием разных сертификатов, деклараций и иных документов подтверждающих качество и безопасность того или иного материала. Например: “Утеплитель «ТЕХНОНИКОЛЬ» ТехноБлок стандарт, толщиной t=100мм, t=50мм, сертификат соответствия № ХХХХХХХХХХХХХХХХ”.

В отдельных случаях этот перечень материалов может выглядеть довольно внушительно и объемно. Наименование материалов ищем в проекте, если каких-то данных в проекте нет запрашиваем данные с объекта. Поиск сертификатов и других документов подтверждающих качество – это очень творческая задача.

Один из вариантов – для начала запросить сертификаты у поставщика материалов, но будьте готовы к тому, что поставщики и менеджеры, в большинстве случаев не будут тратить кучу своего времени чтобы предоставить вам разложенную по полочкам информацию, скинут (если скинут) все одной кучей, не вникая то это или не то, действующие сертификаты или не действующие. Да, к слову у документа на материал есть срок действия, на это надо обращать внимание потому-что очень часто, отказ в приеме исполнительной документации идет именно из-за того, что приложенные к актам сертификаты недействительные на момент сдачи работ. Разбираться со всем этим придется вам, но значительную часть документов этот метод позволяет получить. Дальше обращаемся к интернету, заходим на сайты производителей, в большинстве случаев (но далеко не во всех) там есть вся нужная информация.

Различные серые схемы по изменению существующих и созданию новых документов в графических редакторах мы не приветствуем и в данной статье писать о них не будем.

3.4.4. Заполнение строки №4: «Предъявлены документы, подтверждающие соответствие работ предъявляемым требованиям»

Очень важная строка. Если рассматриваются монолитные работы, сюда заносятся результаты лабораторных испытаний образцов бетона отобранных при производстве работ. Так же, помимо монолитных, есть ряд работ, которые сопровождаются различными обследованиями и испытаниями проведенными в процессе строительного контроля. Так же, есть работы на которые не делается исполнительная схема и не делаются никакие обследования и испытания, в таких случаях, в данную строку просто напросто ставим отметку “Не предусмотрено”. Во всех обычных случаях пишем сюда про исполнительную схему на рассматриваемые скрытые работы. Например: “Исполнительная схема теплоизоляции кровли в осях А-Д/1-6”.

3.4.5. Заполнение строки №5: «Даты»

Тут требуется указать дату начала и дату окончания работ указанных в акте. Ставим даты и помним про каламбурные ситуации и методику определения дат в разделе 3.2 данной статьи.

3.4.6. Заполнение строки №6: «Работы выполнены в соответствии с»

В строку “Работы выполнены в соответствии с” нужно продублировать шифр раздела проектной/рабочей документации в соответствии с которой проводились работы и перечислить нормативные документы, которые выполненные работы затрагивают. Опять же варианты заполнения: от банального “СП” без указания конкретного наименования до “СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76 (с Изменением N 1)” В нашем примере эту строку мы заполнили следующим образом: “Шифр рабочей документации: 01/01-2019. АС, СП 17.13330.2017, СП 71.13330.2017”.

3.4.7. Заполнение строки №7: «Разрешается производство последующих работ»

Вот мы и почти добрались до окончания блока посвященного описанию выполненных работ. В строку №7 заносим наименование последующих работ, которые скроют те работы, на которые мы готовим акт освидетельствования скрытых работ. Это будет “Бетонирование конструкций” в случае освидетельствования работ по армированию железобетонных конструкций или “Зашивка стен листами ГКЛ” в случае освидетельствования работ по монтажу металлического каркаса из профилей. В каждом конкретном случае нужно знать технологию производства работ и знать какой процесс следует за рассматриваемым видом работ. В нашем примере это “Устройство выравнивающего слоя стяжки толщиной t = 20 мм”

3.4.8. Дополнительная информация, которую необходимо указать в блоке описания скрытых работ.

Почти конец. Осталось буквально несколько строк.

Строка “Дополнительные сведения”

Как бы банально это не звучало, но данная строка создана специально для указания дополнительных сведений. Таким образом, в зависимости от ситуации сюда можно и нужно писать все что угодно, если это необходимо отразить в акте. В подавляющем большинстве случаев тут стоит отметка “Отсутствуют”.

Строка с указанием количества экземпляров составленного акта

Тут опять, ставим в зависимости от ситуации и количества заинтересованных лиц, но обычно ИД делается в 4х экземплярах: 1 экз. – заказчику, 1 экз. – генподрядчику, 1 экз. – проектировщикам, 1 экз. – субподрядчику. В зависимости от отсутствия того или иного звена в цепочке меняется количество экземпляров. Помимо этого, для страховки, количество экземпляров передаваемой документации в 99 процентах случаев указано в договоре подряда, но не будет лишним, если вы уточните этот вопрос напрямую, опять же при необходимости в письменной форме. Согласитесь, неприятная получится ситуация, когда вы распечатаете и подпишите 4 комплекта ИД, а потом выяснится, что еще 1 комплект нужен организации, которая будет заниматься обслуживанием и эксплуатацией здания или помещения в котором ведутся работы. Поэтому переспрашиваем и уточняем абсолютно любые, даже мелочные и незначительные вопросы, при необходимости по несколько раз, и желательно у людей, которые точно знают ответ, а не просто “мимо проходили”.

Строка “Приложения”

В строку “Приложения” заносим данные, которые мы уже вносили в строку №4. Т.е. в этой строке мы перечисляем то, что мы прикладываем к акту освидетельствования скрытых работ. Да, вместе с актом мы должны вложить в комплект ИД исполнительную схему и результаты разнообразных экспертиз и обследований, если таковые имеются. Кроме того, в дополнение к вышеизложенному, к акту скрытых работ мы должны приложить сертификаты на материалы, указанные в строке №3, но указывать в строке “Приложения” их не обязательно.

3.5. Подписи ответственных лиц участвующих в освидетельствовании

Вот мы и подошли к завершающему этапу оформления акта на скрытые работы. Сюда нужно продублировать фамилии и инициалы членов комиссии, которых мы уже указывали ранее, и после этого у каждого из них, в порядке от представителя лица, выполнившего работы, подлежащие освидетельствованию до заказчика, подписать данный акт. Порядок подписания – это очень важная деталь. Если вы принесете все акты, например сразу к заказчику, конечно же он развернет вас и ничего не подпишет. Поэтому строго соблюдаем порядок подписания. Есть конечно случаи и требования, когда каждый акт оформляется отдельно и подписывается комиссией, которая в определенный день собирается и проводит освидетельствование работ, и тогда акт, вы сможете подписать сразу у все членов комиссии, но это скорее фантастика чем норма. Обычно ИД готовится и оформляется весь период производства работ и распечатывается и подписывается разом ближе к концу работ или ближе к концу какого-либо этапа работ. Стоит отметить отдельных субъектов, которые про ИД вообще вспоминают только под конец объекта, когда заказчик по причине отсутствия исполнительной документации отказывается подписывать акты выполненных работ и не переводит оплату по договору. Настоятельно не рекомендуем доводить ситуацию до такого состояния.

Спасибо вам за то, что дочитали статью. Оформляйте акты освидетельствования скрытых работ правильно

4. Заключение

Вот и все, что хотелось написать касательно правильности оформления АОСР. Слайды заполненного акта представлен ниже на рис.2. Форму акта и пример заполнения вы можете скачать по ссылкам в статье. Если у вас возникли какие-либо вопросы или вы заметили какую-то неточность в статье, мы с радостью отреагируем, если вы напишите нам об этом заполнив форму связи на странице контакты или же вы можете написать администратору нашей группы ВК. Спасибо вам за то, что дочитали статью. Оформляйте акты освидетельствования скрытых работ правильно и не расстраивайте начальство и своих заказчиков.

Источник

Акт на скрытые работы что это

от 26 декабря 2006 года N 1128

(с изменениями на 9 ноября 2017 года)

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 года N 428 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2016, N 0001201602240006);

приказом Ростехнадзора от 9 ноября 2017 года N 470 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.02.2018, N 0001201802160007).

в Министерстве юстиции

регистрационный N 9050

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 26 декабря 2006 года N 1128

ТРЕБОВАНИЯ
к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения

(с изменениями на 9 ноября 2017 года)

I. Общие положения

2. Настоящие Требования определяют состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

3. Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

4. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, исполнительная документация подлежит хранению у застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, до проведения органом государственного строительного надзора проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства. Для проведения проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, в орган государственного строительного надзора представляется перечень (реестр) всей исполнительной документации, составленной при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. Органом государственного строительного надзора исполнительная документация запрашивается в объеме, необходимом для проведения оценки соответствия выполненных работ и примененных строительных материалов требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

II. Порядок ведения исполнительной документации

5. Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.

Исполнительная документация ведется на бумажном носителе и (или) по соглашению между участниками электронного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

(Абзац дополнительно включен с 27 февраля 2018 года приказом Ростехнадзора от 9 ноября 2017 года N 470)

5.1. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства оформляются по образцу, приведенному в приложении N 1.

5.2. Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу, приведенному в приложении N 2.

5.5. Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения по образцу, приведенному в приложении N 5. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.

5.6. Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.

6. В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:

а) исполнительные геодезические схемы;

б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;

в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;

г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);

е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

Требования к составлению и порядку ведения материалов, предусмотренных настоящим пунктом, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объект капитального строительства

(наименование проектной документации, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)

Застройщик или технический заказчик

наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,

Лицо, осуществляющее строительство

наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,

наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является )

Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации

наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,

наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является )

Источник