Анбандлинг что это такое простыми
Анбандлинг: что это, зачем и когда?
Сложный сам по себе процесс накладывается на завершение контракта на транзит российского газа в Европу по территории Украины, а также на проблему сохранения транзита после завершения строительства второй ветки Северного потока.
Что происходит
В начале июня правительство приняло постановление, которым несколько изменило определенный еще в 2016 году порядок анбандлинга, а также определило график, по которому реструктуризация «Нафтогаза» должна завершиться до конца года.
Автор фото, NAFTOGAZ group
Так представляет план последующих действий в отношении своего анбандлинга сам «Нафтогаз»
В то же время в «Нафтогазе» не считают, что правительственное постановление позволяет реализовать анбандлинг по модели OU, поскольку содержит несколько шагов, противоречащих друг другу. Сейчас компания проводит консультации с Кабмином о том, как выполнить требования правительства по анбандлингу.
Как утверждает глава «Нафтогаза» Андрей Коболев, именно эта модель укладывается в три требования, поставленные правительством перед компанией на время реструктуризации:
Головна історія тижня, яку пояснюють наші журналісти
Лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко уже обратилась в Государственное бюро расследований с заявлением о том, что правительство якобы доводит украинскую ГТС до искусственного банкротства, чтобы приватизировать ее «без денег».
Однако Владимир Гройсман отверг эти обвинения и заверил, что ГТС является и будет оставаться стратегическим государственным активом.
Автор фото, NAFTOGAZ group
Именно в нем сконцентрирован весь персонал, процессы и активы, необходимые для транспортировки газа.
Именно ООО «Оператор ГТСУ» и станет ядром будущего независимого оператора ГТС. Именно ее с 1 января вместе с ГТС будет передано ОАО «МГУ».
Так процесс анбандлинга должен завершиться.
Что такое анбандлинг
Модели анбандлинга имеют как определенные преимущества, так и недостатки. Однако анбандлинг в целом должен сработать к лучшему для Украины
Обе системы имеют свои преимущества и недостатки, но, говорит Сату Кахконен, в украинских условиях Всемирный банк отдает предпочтение именно той модели реструктуризации «Нафтогаза», которую избрало правительство.
Вместе с тем, говорит председатель Бюро комплексного анализа и прогнозов Сергей Дяченко, в Европе есть примеры успешного применения как первой, так и второй модели, а компания-поставщик может иметь активы в сфере транспортного бизнеса.
Почему это важно
Споры о том, какой анбандлинг лучше, объясняются тем, что в случае Украины этот процесс «тесно связан с угрозой ограничения транзита через газотранспортную систему Украины», объясняет Михаил Гончар.
Поэтому, когда система останется без транзитной составляющей, ее ожидают большие проблемы.
Михаил Гончар не столь оптимистичен относительно возможности быстро перенести транзитные контракты с западной на восточную границу Украины, в том числе и из-за нежелания некоторых европейских компаний пересматривать действующие контракты с «Газпромом».
Но, говорит эксперт, рано или поздно это произойдет, и именно поэтому «Газпром» не заинтересован в том, чтобы Украина выполнила условия Третьего энергопакета, завершив анбандлинг:
Российский «Газпром» не настроен заключать контракт на транспортировку по новым условиям
В «Газпроме» говорят, что заключить новый контракт на транспортировку газа на европейских началах, как того хочет Украина, пока невозможно.
Для этого «Нафтогазу» надо отказаться от своего выигрыша в 4,6 млрд долларов по итогам предыдущего арбитража в Стокгольме относительно транзитной части контракта, а также отозвать новый иск более чем на 11 млрд долларов.
В «Газпроме» также сообщили, что пока не знают, с кем вести переговоры по новому транзитному контракту с Украиной.
Дяченко призывает новое правительство, которое будет сформировано после парламентских выборов, полностью согласовывать шаги по реструктуризации «Нафтогаза» с Еврокомиссией: «Нельзя повторять 2009 год, когда мы с «Газпромом» воевали один на один».
Пока же «Газпром» в ускоренном темпе закачивает газ в европейские хранилища.
Андрей Коболев предполагает, что так российский газовый гигант готовится к очередной «газовой войне», предусматривающей прекращение транзита по территории Украины. В европейских хранилищах уже сейчас на 20 млрд кубов газа больше, чем в среднем за два предыдущих года.
Чтобы обезопасить себя, Украина также закупает больше топлива. Объемы газа, импортируемого с начала этого года, уже на 20% больше, чем в то же время прошлого года.
Как написал в Facebook Андрей Коболев, если в украинских подземных хранилищах удастся накопить 20 млрд кубов газа, «мы будем готовы к любым действиям «Газпрома», позиция Украины на переговорах будет защищенной».
Без контракта и с завершением строительства Северного потока-2 украинская ГТС может остаться без транзитного газа
Ситуация осложняется тем, что до сих пор непонятно, каким будет новый контракт на транзит российского газа на фоне завершения строительства второй ветки «Северного потока», и нужен ли он будет вообще.
Если российский газ, который сейчас идет через Украину, пойдет по новому маршруту, то встанет и вопрос о том, а нужен ли был и анбандлинг.
Почему этого не произошло раньше
Анбандлинг «Нафтогаза» был предусмотрен еще с 2016 года, когда Украина приняла закон «О рынке газа». Хотя сама возможность обсуждалась задолго до этого в рамках подготовки Соглашения об ассоциации с ЕС.
Однако до последнего времени о практических шагах было слышно нечасто.
Анбандлинг в Украине: что значит и как работает
Владимир Зеленский подписал закон об анбандлинге – отделении газотранспортной системы от «Нафтогаза». Объясняем, что означает анбандлинг и для чего он нужен Украине.
Что такое анбандлинг
Анбандлинг – это добровольное разделение крупных промышленных предприятий на несколько меньших, мобильных и самостоятельных структур.
В случае «Нафтогаза» анбандлинг – это отделение деятельности по транспортировке природного газа (деятельности оператора ГТС) от добычи и поставки природного газа и электрической энергии.
На практике это означает, что одно и то же лицо не имеет права осуществлять прямой или косвенный контроль над предприятием с производства или поставки газа одновременно с контролем над оператором газотранспортной системы или газотранспортной системой.
История вопроса
Секретариат Энергетического сообщества – это структурное подразделение международной организации Энергетическое сообщество, целью которой является расширение энергетического рынка ЕС на страны Юго-Восточной Европы.
Какая польза от анбандлинга украинцам
Действует ли система анбандлинга в других странах мира
В Евросоюзе ввели Третий энергетический пакет в 2007 году – именно тогда нарастал газовый конфликт между Украиной и Россией. Цель анбандлинга – конкурентный безопасный рынок газа для всех потребителей. 27 стран-членов согласились на такие правила рынка, хотя надо признать, что каждая из стран выбрала свою форму анбандлинга, которая подходит именно ей. Различия в введенных формулах существуют до сих пор.
unbundling
Полезное
Смотреть что такое «unbundling» в других словарях:
Unbundling — bezeichnet: die Herstellung der Unabhängigkeit zwischen verschiedenen Geschäftsfeldern eines Unternehmens aufgrund entsprechender gesetzlicher und/oder regulierungsbehördlicher Vorgaben, siehe Entflechtung (Firmenstruktur) in der Regulierung der… … Deutsch Wikipedia
Unbundling — [dt. »Entpacken eines Pakets«], die in den 1960er Jahren durch ein US amerikanisches Gerichtsurteil erzwungene Entkoppelung des bis dahin stets gekoppelten Verkaufs von Hard und Software (Bundling) für Großrechner; im Nachgang führte dieses… … Universal-Lexikon
Unbundling — When a multinational firm unbundles its transfer of funds into separate flows for specific purposes. See: bundling. The New York Times Financial Glossary * * * unbundle un‧bun‧dle [ʌnˈbʌndl] verb [transitive] MARKETING 1. to provide products or… … Financial and business terms
Unbundling — The process of taking over a large company with several different lines of business, and then, while retaining the core business, selling off the subsidiaries to help fund the takeover. In other words, unbundling occurs when a company purchases… … Investment dictionary
unbundling — asset stripping The word chosen by those who successfully attacked the British conglomerate British American Tobacco Company: This would be a highly geared company. Our purpose is unbundling, and the proceeds would be used immediately… … How not to say what you mean: A dictionary of euphemisms
unbundling — un·bun·dling (ŭn bŭnʹdlĭng) n. The separate pricing of goods and services. * * * … Universalium
Unbundling — unternehmensinterne Trennung von Erzeugung, Übertragung, Verteilung und Verkauf innerhalb vertikal integrierter Strom und Gasversorgungsunternehmen: Organisation in getrennten Abteilungen (Verantwortungsbereichen) mit Abrechnung über getrennte… … Lexikon der Economics
unbundling — v. unwrap, remove from a package; disclose, reveal; charge a separate fee for a product and accompanying services (Computers); price products separately (rather than as a package deal) … English contemporary dictionary
Unbundling — Disaggregating electric utility service into its basic components and offering each component separately for sale with separate rates for each component. For example, generation, transmission and distribution could be unbundled and offered as… … Energy terms
unbundling — 1) The separation of a business into its constituent parts, generally by selling off certain subsidiaries or business lines. 2) The selling off of separate parts of a security, for example its coupon … Accounting dictionary
Анбандлинг (компания)
Термин «сфера бизнеса» относится к деятельности компании или группы компаний на конкретном рынке.
В частности, в законе о так называемом линейном управлении сетью (энергетика, железная дорога, телекоммуникации) требования к разделению относятся, прежде всего, к разделению работы сетевой инфраструктуры от восходящего и нижнего этапов цепочки создания стоимости соответствующей сети. управление.
Оглавление
формировать
В целом, различают две формы разделения: организационное разделение бизнес-единиц ( юридическое разделение ) и более далеко идущее разделение собственности ( разделение собственности ).
Юридическое разделение / разделение
При юридическом разделении отдельные бизнес-области разделяются, так что информация должна следовать другим процессам, бизнес-единицы должны работать отдельно друг от друга ( китайские стены ) и / и бухгалтерский учет должен вестись отдельно. Конкретно возможны следующие формы:
Разделение / разделение прав собственности
При разделении собственности разделяются все структуры собственности. Так что это z. B. компании больше не разрешается предлагать определенный бизнес, который обычно находится в верхнем или нижнем течении цепочки создания стоимости, одновременно с его основным бизнесом на рынке. В отличие от разделения в соответствии с законодательством о компаниях, здесь компании не разрешается продолжать деятельность через юридически независимые дочерние компании.
В связи с конституционным и, в частности, основных проблем в области прав, нет положения о собственности РАЗДЕЛЕНИЕ ( демонтаж ) либо в ЕС и немецких законы. Статья 14 GG, которая разрешает экспроприацию только на строгих условиях в интересах широкой общественности, может предотвратить распад вертикально интегрированных сетевых компаний.
Немецкое право
Существующие немецкие правила разделения в линейных сетевых экономиках в основном основаны на соответствующих европейских законодательных требованиях.
В энергетическом секторе Закон об энергетической промышленности (EnWG) содержит положения о разделении бухгалтерского, информационного, организационного и корпоративного права. В железнодорожном секторе Общий закон о железных дорогах (AEG) устанавливает требования к разделению бухгалтерского, организационного и корпоративного права. В секторе телекоммуникаций Закон о телекоммуникациях (Германия) (TKG) содержит только положения о разделении бухгалтерского учета.
Напротив, немецкое антимонопольное законодательство не предлагает никакой возможности разделения, например, доминирующих компаний. Скорее, оно прямо ограничено контролем над такими компаниями в соответствии с предложением 1 статьи 19 (3) GWB.
Практические примеры
Германия
энергия
Особенно в энергетическом праве, аутсорсинг эксплуатации сети в собственности Иногда считается проблематичным в соответствии с конституционным законодательством. Обсуждается вопрос о том, может ли быть оправдано посягательство на основное право, закрепленное в статье 14.1 Основного закона. Кроме того, экспроприация на основании статьи 14.3 Основного закона должна быть адекватно компенсирована государством. Как правило, приемлемой считается полная рыночная стоимость конфискованного имущества. Компенсационные выплаты электроэнергетическим компаниям, которые государство должно было бы выплатить в случае экспроприации сетей, были бы огромными.
Эта проблема приобрела бы дополнительные масштабы, если бы разделение собственности электроэнергетических компаний стало обязательным на европейском уровне, как это сейчас обсуждается. В принципе, правовые акты Европейского сообщества имеют приоритет над национальным законодательством, включая национальное конституционное право и, следовательно, также основные права. Однако, если кто-то предполагает посягательство на основную часть статьи 14.1 Основного закона, возникает вопрос, следует ли нарушать это правило старшинства с конституционной точки зрения. Федеральный конституционный суд указал на такую возможность в своем «Маастрихтском» решении (BVerfGE 89, 155).
Кроме того, свобода собственности признана одним из основных прав в европейском праве, а именно в статье 17 (1) Хартии основных прав, которая основана на статье 14 Основного закона. Поскольку Европейский суд (ЕС) все чаще принимает Хартию основных прав при конкретизации основных прав в соответствии с законодательством ЕС, нельзя исключать, что Европейский суд будет оценивать разделение электроэнергетических компаний на основании статьи 17 (1) Закона. Устав. В таком случае необходимо ответить на вопрос, если это применимо: кто несет ответственность за выплату компенсации: Европейское сообщество (согласно статье 17, параграф 1, предложение 2 Хартии) или имплементирующие государства-члены (в случае Германии, согласно Статья 14, пункт 3 Основного закона)?
Тот факт, что применяемые в настоящее время менее жесткие требования по разделению не привели к развитию действующей конкуренции, говорит в пользу отделения энергосетей от собственности. Кроме того, социальная приверженность собственности (пункт 2 статьи 14 Основного закона) в отношении обязанности государства гарантировать потребителям комплексное, безопасное и доступное энергоснабжение имеет большее значение в контексте конституционных соображений. Из-за этой социальной ответственности вертикально интегрированным сетевым операторам, возможно, придется мириться с большим количеством вторжений в свою собственность, чем владельцам «нормальной» частной собственности.
железная дорога
телекоммуникации
В секторе телекоммуникаций разделение собственности бывших государственных монопольных компаний не обсуждалось (по крайней мере, серьезно). Это, вероятно, во многом связано с тем, что регулирование доступа к сети со стороны конкурентов в этом секторе является более строгим и что конкуренция за услуги более развита, чем в двух других упомянутых странах с сетевой экономикой. Кроме того, технические и экономические препятствия для создания альтернативных сетевых структур в секторе телекоммуникаций ниже, чем в секторах железных дорог и энергетики. Поэтому в настоящее время нет срочной необходимости разделять сетевые инфраструктуры Deutsche Telekom AG с точки зрения владения.
Австрия
железная дорога
С учреждением ÖBB Infrastruktur AG в качестве дочерней компании ÖBB-Holding AG в Австрии был сделан шаг в направлении разделения эксплуатации железнодорожной сети и железнодорожных операций. Вместе с либерализацией железнодорожного сектора это дало возможность частным предпринимателям предлагать услуги железнодорожного транспорта. Например, пассажирский маршрут Вена-Зальцбург обслуживают ÖBB Personenverkehrs AG и WESTbahn Management GmbH.
Анбандлинг: что это, зачем и когда?
Сложен сам по себе процесс накладывается на завершение контракта на транзит российского газа в Европу по территории Украины, а также на проблему сохранения транзита после завершения строительства второй ветки Северного потока.
Что происходит
В начале июня правительство приняло постановление, несколько изменила определен еще в 2016 году порядок анбандлингу, а также определил график, по которому реструктуризация «Нафтогаза» должна завершиться до конца года.
В то же время в «Нафтогазе» не считают, что правительственное постановление позволяет реализовать анбандлинг по модели OU, поскольку содержит несколько шагов, противоречащих друг другу. Сейчас компания проводит консультации с Кабмином о том, как выполнить требования правительства по анбандлингу.
Как утверждает глава «Нафтогаза» Андрей Коболев, именно эта модель укладывается в три требования, поставленные правительством перед компанией на время реструктуризации:
Лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко уже обратилась в Государственный бюро расследований с заявлением о том, что правительство якобы доказывает украинскую ГТС до искусственного банкротства, чтобы приватизировать ее «без денег».
Однако Владимир Гройсман отверг эти обвинения и заверил, что ГТС является и будет оставаться стратегическим государственным активом.
Именно в ней сконцентрировано весь персонал, процессы и активы, необходимые для транспортировки газа.
Именно ООО «Оператор ГТСУ» и станет ядром будущего независимого оператора ГТС. Именно ее с 1 января вместе с ГТС будет передано ОАО «МГУ».
Так процесс анбандлингу должен завершиться.
Что такое анбандлинг
Обе системы имеют свои преимущества и недостатки, но, говорит Сату Кахконен, в украинских условиях Всемирный банк отдает предпочтение именно той модели реструктуризации «Нафтогаза», которую избрало правительство.
Вместе с тем, говорит председатель Бюро комплексного анализа и прогнозов Сергей Дяченко, что в Европе есть примеры успешного применения как первой, так и второй модели, а компания-поставщик может иметь активы в сфере транспортного бизнеса.
Почему это важно
Споры о том, какой анбандлинг лучше, объясняются тем, что в случае Украины этот процесс «тесно связан с угрозой ограничения транзита через газотранспортную систему Украины», объясняет Михаил Гончар.
Поэтому, когда система останется без транзитной составляющей, ее ожидают большие проблемы.
Михаил Гончар не столь оптимистичен относительно возможности быстро перенести транзитные контракты с западной на восточную границу Украины, в том числе и из-за нежелания некоторых европейских компаний пересматривать действующие контракты с «Газпромом».
Но, говорит эксперт, рано или поздно это произойдет, и именно поэтому «Газпром» не заинтересован в том, чтобы Украина выполнила условия Третьего энергопакета, завершив анбандлинг:
В «Газпроме» говорят, что заключить новый контракт на транспортировку газа на европейских началах, как того хочет Украина, пока невозможно.
Для этого «Нафтогаза» надо отказаться от своего выигрыша на 4600000000 долларов по итогам предыдущего арбитража в Стокгольме относительно транзитной части контракта, а также отозвать новый иск более чем 11 млрд долларов.
В «Газпроме» также сообщили, что пока не знают, с кем вести переговоры по новому транзитного контракта с Украиной.
Господин Дьяченко призывает новое правительство, которое будет сформировано после парламентских выборов, полностью согласовывать шаги по реструктуризации «Нафтогаза» с Еврокомиссией: «Нельзя повторять 2009 год, когда мы с» Газпромом «воевали один на один».
Пока же «Газпром» в ускоренном темпе закачивает газ в европейские хранилища.
Андрей Коболев предполагает, что так российский газовый гигант готовится к очередной «газовой войны», предусматривающая прекращение транзита территорией Украины. В европейских хранилищах уже сейчас на 20 млрд кубов газа больше, чем в среднем за два предыдущих года.
Чтобы обезопасить себя, Украина также закупает больше топлива. Объемы газа, импортируемого с начала этого года, уже на 20% больше, чем в то же время прошлого года.
Как написал в Facebook Андрей Коболев, если в украинских подземных хранилищах удастся накопить 20 млрд кубов газа, «мы будем готовы к любым действиям» Газпрома «, позиция Украины на переговорах будет защищенной».
Ситуация осложняется тем, что до сих пор непонятно, каким будет новый контракт на транзит российского газа на фоне завершения строительства второй ветки «Северного потока», и нужен ли он будет вообще.
Если российский газ сейчас идет через Украину, пойдет по новому маршруту, то встанет и вопрос о том, а нужен был и анбандлинг.
Почему это не произошло раньше
Анбандлинг «Нафтогаза» был предусмотрен еще с 2016 года, когда Украина приняла закон «О рынке газа». Хотя сама возможность обсуждалась задолго до этого в рамках подготовки Соглашения об ассоциации с ЕС.
Однако до последнего времени о практических шагах было слышать нечасто.
Что это даст потребителям
Михаил Гончар говорит, что выгоды от анбандлингу более опосредованными, чем прямыми для конечных потребителей. К тому же, они так и могут остаться в теории, если не будут сопровождаться другими изменениями.
Хотите получать главное в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram или Viber !