Как называется государственный строй сша

Политическая система США, ветви власти, центральные партии, устройство штатов

Соединенные Штаты Америки – это федеративная республика. Она поделена на 50 штатов и один федеральный округ. Столицей государства является город Вашингтон. Политическая система США базируется на положениях основного закона страны.

Кратко о Конституции США. Текст главного документа государства сформулировали и ввели в действие в 1787 году. С момента начала действия и по сей день в Конституцию были введены изменения, делающие главный закон страны соответствующим времени.

Конституция основана на принципе разделения властей. В связи с этим, правительство США имеет три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную. Данные ветви независимы, но каждая имеет право контролировать остальные две. В настоящее время Конституция Соединенных Штатов складывается из преамбулы, 7 статей и 27 поправок.

Законодательная ветвь власти.

Высшим федеральным органом законодательной власти Соединенных Штатов является Конгресс США. Он является двухпалатным органом.

Нижняя палата – Палата представителей США. Каждый штат имеет столько своих представителей в данном органе, сколько людей населяет его территорию. Всего в палате насчитывается 453 места, однако это число не зафиксировано Конституцией, и возможно его изменение законом. Каждый член Палаты выбирается на 2 года. Состав участников определенного штата зависит от объема его населения.

К верхней палате относится Сенат США. От каждого штата выдвигаются по 2 сенатора, вне зависимости от числа местных жителей. Сенаторов избирают на шестилетний срок. Таким образом, в Сенате числится 100 сотрудников.

Функции и обязанности двух палат весьма схожи, но их отличает уровень представительства. Члены Нижней палаты представляют интересы своего округа, в то время как члены Верхней палаты выступают в интересах штата в целом.

Ведение налогов, затраты на оборону, купля-продажа между штатами – всеми этими вопросами обычно занимается Конгресс США. Все законопроекты Соединенных Штатов должны быть в обязательном порядке согласованы обеими палатами Конгресса.

В течение года принимаются в среднем около 100 проектов, однако новых предложений поступает около 5 000.

Законодательный процесс всегда протекает одинаковым образом.

Подробности

Исполнительная ветвь власти.

Главой исполнительной власти является президент США. Он также выполняет роль главы государства и главнокомандующего Вооруженными Силами США. Имеет право вето на законопроекты, принятые Конгрессом Соединенных Штатов.

Главу государства избирают сроком на 4 года, при этом он не может вступать в должность более двух раз. Основываясь на 22 поправке к Конституции США, если представитель реализовывал обязанности президента за другого избирателя 2 и более года, то при данных условиях он не имеет права занимать пост главы государства более одного срока.

В обязанности президента США входит командование американской армией, ведение международных переговоров и дел, назначение государственных судей и должностных лиц. А также ведение взаимоотношений с другими государствами и руководство личной политической партией.

Интересно! Однажды лидер народа шаули предсказал, главам государства, занимающим пост в года, кратные 20, скончаться на должности президента страны. Данное пророчество получило название «проклятие Текумсе». Оно свершалось около 7 раз, но двум президентам (Рональду Рейгану и Джорджу Бушу младшему) удалось прервать его. Однако на них обоих были совершены покушения.

Вице-президент – второй по важности государственный представитель исполнительной ветви федерального правительства США. В его основные обязанности входит то, что в случае гибели или отставки главы государства, вице-президент вступает на его должность. Также второе должностное лицо возглавляет Сенат США.

Созданный главой государства кабинет включает в себя вице-президента, госсекретаря и генерального прокурора, а также министры профильных министерств. Кроме того, помощниками президента являются глава Белого дома, торговый представитель, директора Национальной разведки и ЦРУ. Все перечисленные представители выбираются и увольняются лично президентом.

Избрание представителей на должность президента и вице-президента происходят путем непрямых всеобщих выборов. Политика России подразумевает, что главой государства может стать представитель, набравший большинство голосов. Однако в США этого будет не хватать. Последнее слово остается за Коллегией Выборщиков.

По состоянию на сегодня в специальном органе числится 538 членов. Состав участников от разных регионов обуславливается количеством местных жителей. Чтобы быть избранным в данный государственный орган сопернику требуется заработать не менее 270 голосов.

Штаты без общих подавляющих результатов, перевешивающих в какую-то определенную сторону, называют «колеблющиеся штаты». Каждый раз такие регионы являются важными местами предвыборной комиссии оппонентов.

На заметку! Барак Обама посетил «колеблющиеся штаты» более 45 раз и провел там около 58 встреч и конференций.

Судебная ветвь власти.

Члены судебной власти объявляются главой государства и одобряются Сенатом. На ряду с этим президент, члены Конгресса и Сената избираются народом.

Высшим судебным органом считается Верховный суд. В его обязанности вступают дела, появившиеся на основе Конституции, законов, утвержденных Конгрессом, и интернациональные дела. Верховный суд имеет многозначительные полномочия, так как от его мнения зависят действия всяких законопроектов и актов главы государства. Пересмотр этих дел имеет место только после утверждения поправок к Конституции.

Участники суда назначаются на пожизненный срок. На них невозможно оказывать политического нажима со всех областей исполнительной и законодательной властей. Всего в высшем совете 9 представителей, во главе которых – главный судья Верховного суда США. Он имеет несколько более важных обязанностей. Участники суда выбираются главой государства и согласовываются верхней палатой.

Тем не менее, власть суда не безгранична. Верховный суд вправе расследовать лишь претензии к жалобам. Для того, чтобы какой-либо закон был запрещен конституционно, тот, чья свобода была нарушена этим законом, обязан подать в суд на федеральное правительство, а жалоба вынуждена обойти все обязательные ступени.

Роль партии в политической системе США.

В государственном строе Америки действует двухпартийная система. Двумя центральными союзами считаются Демократическая и Республиканская партии. Тем временем, существуют и иные, однако их миссия незначительна в существовании социума.

К основным обязанностям партий относятся как правило контроль над ходом выборов должностных лиц штатов, президента США. Также наблюдение за работой законодательных собраний конгресса страны.

Менее популярные партии иногда выдвигают своих представителей и не могут влиять на политическую систему в стране.

Республиканская партия возникла в 50-х годах 19 века и представляет интересы консервативных взглядов. Они утверждают, что необходимо сократить обязанности государства в существовании населения, снизить пошлины, уменьшить правительственные издержки и параллельно повысить траты на военные нужды.

Из известных республиканцев за все время можно выделить Авраама Линкольна, Теодора Рузвельта, Ричарда Никсона, Джорджа Буша и Рональда Рейгана. Республиканская партия имеет успех в центре и на юге страны.

Демократическая партия была основана в 1820-х годах. Представители данного движения боролись за либеральные ценности, были сторонниками прогрессивного налогообложения. Они хотят повысить общую бюджетную трату и снизить военные расходы. Кроме того, демократы считают необходимым повысить влияние власти на экономику и общественную жизнь.

Большим авторитетом демократическая партия обладает на западе, востоке, и вместе с тем на севере станы. К известным демократам можно отнести Франклина Делано Рузвельта, Билла Клинтона, Джона Кеннеди и Джимми Картера.

Интересно! Республиканцев в народе прозвали «слонами» и присвоили отличительный красный цвет. Сторонников же демократии окрестили «ослами» и обозначили синим цветом.

Штаты США.

В современном мире в составе Соединенных Штатов числится 50 штатов. У каждого из них имеется своя Конституция, Законодательное собрание, губернатор, верховный суд и столица.

Правоустанавливающие встречи штатов сформированы по принципу Конгресса США, за исключение штата Небраска. У отдельного региона есть нижняя палата, именуемая палатой представителей, и верхняя палата, получившая название сенат. Участники законодательного собрания выбираются на 2 года, однако их состав в разных штатах разнится.

Судебная власть в штатах отличается от федеративной.

Предводительствует штатов губернатор, которого народ выбирает на два срока, один из которых длится 4 года. Однако в отдельных округах нет границ на длительность срока. Например, губернатор Техаса Рик Перри был избран в 2000 году.

Политическая схема США основана на деятельности штатов. Каждые штаты являются независимыми регионами, с личными законодательными проектами и Конституцией, которая не расходится с основным законом страны.

Отдельные округа и города по своему усмотрению назначает должностных лиц. Это могут быть судьи, прокуроры, ревизоры, медицинские эксперты, шерифы, налоговые службы и так далее. Администрация штатов следит за деятельностью этих административных единиц, а также организуют отделения, которые занимаются общественными задачами.

Благодаря своему особому политическому устройству, Соединенные Штаты являются по истине великим государством, которое успешно ведет международные дела, а также трепетно относится к своему собственному населению.

Источник

Политическая система США

Соединённые Штаты Америки — федеративная республика, состоящая из 50 штатов и федерального округа Колумбия.

Содержание

Конституция США

Законодательная ветвь власти

Высший орган законодательной власти — двухпалатный парламент — Конгресс США: Палата представителей США и Сенат США.

Каждый штат имеет ровно двух представителей в Сенате (сенаторов). Количество представителей в Палате представителей от каждого штата определяется каждые 10 лет в зависимости от численности населения каждого штата (чем больше население — тем больше представителей). Каждый штат имеет хотя бы одного представителя, независимо от численности населения.

Сенаторы избираются на шестилетний срок, каждые два года представители на двухлетний. И сенаторы, и представители могут переизбираться неограниченное количество раз.

Исполнительная ветвь власти

Президент США — глава государства, правительства, главнокомандующий вооруженными силами.

Президент США избирается на четырёхлетний срок, причём может занимать этот пост не более чем два срока (согласно 22-й поправке к Конституции США, принятой в 1951 году).

Президент и вице-президент избираются посредством непрямых (двухступенчатых) выборов с помощью коллегии выборщиков.

Президенты США

В январе 2009 года место президента занял Барак Обама, победивший на президентских выборах 2008 года.

Полномочия президента США:

Предварительные выборы (Праймериз)

Праймериз — процедура предварительных выборов для претендентов на выборные должности в сфере законодательной и исполнительной власти США.

В США организацией предвыборной борьбы занимаются партии. Они обладают опытом, аппаратом, финансами, связями и всем необходимым для продвижения своих кандидатов. Поэтому, для того, чтобы иметь реальные шансы выиграть выборы, кандидат как правило должен быть поддержан одной из двух основных партий. Иногда успеха добиваются и независимые кандидаты, но это происходит редко. За поддержку партий, особенно таких влиятельных, как республиканская и демократическая, при выдвижении на выборные посты обычно борются несколько претендентов. Для их демократического выбора были созданы праймериз.

По сравнению с Европой и некоторыми другими странами идеологическая составляющая партий выражена гораздо слабее.

Вместе с тем, для некоторых групп избирателей личная кандидатура кандидата не играет большой роли — в первую очередь важна партия, к которой он принадлежит. В штатах, где традиционно доминирует одна партия, кандидат, победивший на первичных выборах этой партии, практически гарантированно побеждает и на основных выборах, и именно на праймериз в этих штатах развертывается серьёзная борьба между основными кандидатами.

Первым штатом, принявшим закон о праймериз, стал Висконсин (1903). До того, как система праймериз утвердилась в стране, кандидаты отбирались на партийных съездах.

Праймериз, фактически, возникли как реакция избирателей на попытки партийных руководителей вывести процесс выдвижения кандидатов из-под контроля рядовых членов партий.

К 1927 году уже все штаты приняли законы об обязательном проведении таких выборов. Праймериз используются для отбора кандидатов на местных выборах, а также для выдвижения кандидатов в Сенат и Палату представителей Конгресса США и Конгрессов штатов.

Законы штатов определяют, имеют ли право участвовать в праймериз только зарегистрированные члены партии (закрытые праймериз) или все избиратели (открытые праймериз).

Выдвижение кандидатов в президенты проводится на партийных съездах, но с 1968 года съезды не избирают, а фактически лишь утверждают кандидатуру лидера, которого поддержало большинство членов партии на праймериз.

Судебная власть

Высшей судебной инстанцией США является Верховный суд. Теоретически, его компетенция строго ограничена Конституцией США (Статья III, секция 2 [1] ). Так, в компетенцию верховного суда входят дела, возникающие на основе Конституции, законов, принятых Конгрессом Соединённых Штатов и международных договоров. Суд также может рассматривать дела, касающиеся послов, адмиралтейства и морской юрисдикции. Дополнительно суд может рассматривать дела, в которых одной из сторон являются Соединённые Штаты; дела между двумя или более штатами; дела между каким-либо штатом и гражданами другого штата, между гражданами различных штатов и стран. Фактически, Верховный суд обладает громадной властью, так как его решения могут официально признать недействительными любые законы и указы президента и могут быть пересмотрены только принятием поправки к конституции. Кроме того, члены суда избираются пожизненно (за исключением крайне редких случаев импичмента) и практически не могут быть подвержены политическому давлению со стороны президента, конгресса или избирателей. В суде 9 членов, председатель его — главный судья Верховного суда США — обладает небольшими дополнительными полномочиями. Члены суда (а также кандидат на должность главного судьи, даже если он уже член суда) номинируются президентом и утверждаются сенатом.

Как правило, сенат признаёт право президента номинировать судью тех же взглядов, что и сам президент, даже если сенат контролируется оппозицией. Однако в этом случае кандидат должен придерживаться в основном центристских взглядов, по крайней мере публично. Это право президента является одним из основных аргументов, которые избиратели называют как причину того, что они голосовали за лично неприятного им (но идеологически правильного) кандидата в президенты.

Власть верховного суда ограничена тем, что в большинстве случаев суд может рассматривать только апелляции к судебным искам. Это означает, в частности, что для того, чтобы Верховный суд признал закон неконституционным, кто-либо, чьи права ущемлены данным законом, должен подать в суд на федеральное правительство и иск должен пройти все необходимые инстанции.

Штаты

На данный момент в составе США насчитывается 50 штатов, последние два из которых были приняты в состав этой страны в 1959 году (Аляска и Гавайи).

Каждый штат имеет свою Конституцию, Законодательное собрание, губернатора, верховный суд и столицу. Административное деление штатов прописано в их конституциях. Так же как и Конгресс, законодательные собрания штатов являются двухпалатными (кроме Небраски), и, в большинстве штатов, созданы по образцу Конгресса США. Также по образцу федерального конгресса, нижняя палата обычно называется палатой представителей, а верхняя сенатом. В ряде штатов нижние палаты именуются также генеральными ассамблеями либо палатами делегатов.

Как правило, законодательное собрание штата избирается на двухлетний срок; конкретная его продолжительность и численность палат сильно разнятся от штата к штату.

Порядок формирования ветвей власти в штатах во многом аналогичен федеральному, за исключением судебной власти. В 8 штатах верховные судьи назначаются губернатором, в 4 — избираются законодательным собранием штата.

Вместе с тем в 16 штатах верховные судьи не назначаются, а избираются на длительный срок на беспартийных выборах, в 7 — на партийных выборах. Кроме того, 15 штатов следуют «плану Миссури» (en:Missouri Plan), в соответствии с которым кандидатуры верховных судей составляются особой комиссией, и утверждаются губернатором. Эта комиссия состоит частично из профессиональных юристов, членов коллегии адвокатов, частично из граждан, отобранных губернатором. В 3 штатах «план Миссури» модифицирован.

Конкретная продолжительность срока и количество верховных судей меняется от штата к штату в соответствии с местной конституцией.

Во главе каждого штата стоит губернатор, избираемый населением штата. В большинстве штатов губернатор может избираться не более чем на два четырёхлетних срока (количество сроков не ограничивается в штатах Коннектикут, Айдахо, Иллинойс, Айова, Массачусетс, Миннесота, Нью-Хемпшир, Нью-Йорк, Северная Дакота, Техас, Юта, Вермонт, Вашингтон и Висконсин). На текущий момент рекордсменом по продолжительности службы можно считать действующего губернатора штата Техас Рика Перри, избранного на этот пост ещё в 2000 году.

Параллельно избирается вице-губернатор (lieutenant governor), который может принадлежать к другой политической партии. В штатах Аризона, Мэйн, Нью-Хемпшир, Орегон, Теннеси, Западная Вирджиния и Вайоминг местные конституции должностей вице-губернатора не предусматривают, и соответствующие функции возлагаются на президента сената штата. Кроме того, в штатах Теннесси и Западная Вирджиния вице-губернаторы выбираются сенатом штата.

Основа построения государственной системы в США заключается в том, что она строится от штатов к федерации, а не наоборот, и каждый штат обладает полным суверенитетом на своей территории, за исключением того, что было передано федеральному правительству. Поэтому штаты принимают свои законы и имеют свои налоги, а конституции многих штатов гораздо длиннее и подробнее, чем Конституция США. Однако Конституция и законы штатов не должны противоречить Конституции США.

Таким образом, законодательство США имеет два основных уровня: уровень штата и федеральный. Согласно статистике, ежегодно в судах штатов рассматривается до 27.5 млн дел, тогда как в федеральных судах — только 280 тыс. Общее количество уровней судебной власти отличается от штата к штату. В частности, штат Техас насчитывает 5 уровней судов (мировые судьи, муниципальные суды, суды графств, суды округов и апелляционные суды), причём штат имеет одновременно две высшие апелляционные инстанции — верховный суд штата Техас и суд по уголовным апелляциям штата Техас.

В некоторых штатах проводятся референдумы.

В Луизиане действует романо-германское право, в то время как в остальных штатах английское (Общее право).

К компетенции штатов относится все, кроме того, что было передано в ведение федерального правительства. В ведении федерального правительства находятся такие области как образование, в том числе финансирование государственных школ и вузов и управлени ими, строительство транспортной инфраструктуры, выдача лицензий предпринимателям и специалистам, обеспечение общественного порядка и уголовного правосудия, выдача водительских прав и разрешений на заключение брака, надзор над финансируемыми государством больницами и домами престарелых, управление парками, надзор над выборами (включая федеральные выборы), руководство национальной гвардией штата. В большинстве штатов бюджеты обязаны быть сбалансированными, за исключением особых ситуаций, перечисленных в Конституции штата.

Наиболее типичными административными единицами штатов являются округа и города. Эти районы также имеют свои уставы, законодательные, судебные и исполнительные органы власти, которые формируются через выборы. Хотя каждый из органов самоуправления относительно невелик по размеру, их суммарное количество таково, что из полумиллиона выборных должностных лиц в США менее 8,500 относятся к федеральному и региональному уровню. Остальные работают в местных органах самоуправления. Во многих округах шериф, прокурор, судья, мировой судья, судебно-медицинский эксперт, глава налоговой службы и ревизор являются выборными должностями. В городах избираются муниципальные советы и мэры. В некоторых округах и городах высшие полномочия исполнительной власти сосредоточены в руках профессионального управляющего, которого назначают (то есть, нанимают) представительные органы самоуправления.

Наряду с округами и городами существуют специальные территориально-административные единицы штатов, которые отвечают за водообеспечение, экономию воды и природных ресурсов, пожарную безопасность, помощь при чрезвычайных ситуациях, транспорт и которые финансируются за счёт отдельных налогов. Их руководство в одних случаях избирается, в других назначается властями штата. Управление государственными школами осуществляют советы по образованию соответствующего школьного округа, которые состоят либо из выборных лиц, либо из опекунов.

В 33 из 50 штатов столица находится не в самом населённом городе. Так, столица штата Калифорния находится не в Лос-Анжелесе, а в Сакраменто, а столица штата Нью-Йорк — в городе Олбани.

Партии

Политика США представляет собой яркий пример двухпартийной системы с середины XIX века. В политической жизни США участвуют Республиканская партия США, Демократическая партия США, а также различные менее влиятельные федеральные и региональные партии.

Две основные партии контролируют как Конгресс Соединённых Штатов, так и Законодательные собрания всех штатов. Также демократы и республиканцы выигрывают президентские выборы и в большинстве случаев выборы губернаторов штатов и мэров городов. Третьи партии лишь время от времени добиваются небольшого представительства на уровне федерации и штатов, чаще всего не имея возможности реально влиять на политику даже на местном уровне.

Только в некоторых штатах существуют партии, пользующиеся реальным влиянием на региональную политику (например, Вермонтская прогрессивная партия), а также имеют некоторые шансы на региональном и федеральном уровнях независимые кандидаты. В нынешнем 110 Конгрессе заседают два независимых сенатора, независимых членов Палаты Представителей нет.

Третьи партии, а также независимые кандидаты, были и остаются повторяющейся характерной, но в основном маловлиятельной силой в американской выборной жизни. Практически все третьи силы федерального уровня имели тенденцию преуспевать в период всего одних выборов, а затем погибать, сходить на нет или быть поглощенными одной из основных партий.

На президентских выборах с начала XX века маловлиятельные и в основном недолгоживущие «третьи» партии и силы лишь эпизодически добивались хотя бы относительно значительных результатов: второе место, 27 % и 88 выборщиков в 1912 (Прогрессивная партия), 19 % и 0 выборщиков в 1992 (независимый Росс Перо), 17 % и 23 выборщиков в 1924 (Прогрессивная партия), 14 % и 46 выборщиков в 1968 (Независимая партия).

Однако есть свидетельства того, что эти партии могут оказывать серьёзное воздействие на результаты выборов. Так, например, выдвижение в 1912 году Теодора Рузвельта кандидатом от третьей партии (Прогрессивная партия) в период раскола в Республиканской партии отняло голоса у республиканцев и тем самым позволило демократу Вудро Вильсону быть избранным, хотя он и не набрал большинства голосов избирателей. А на выборах 1992 года так же не набравший большинства голосов демократ Билл Клинтон опередил республиканского конкурента во многом благодарю наличию сильного третьего независимого кандидата Росса Перо.

Также начало ХХ века дало шанс стать реальной третьей силой в партийной системе США социалистической партии. На тех же выборах 1912 года, а также на выборах 1920 годах Социалистическая партия добилась своего крупнейшего успеха, когда за неё голосовало около 1 млн избирателей, включившая в предвыборную программу наиболее широкий спектр демократических требований». Но раскололась во время Первой мировой войны.

Начиная с 90-ых годов XX века, опросы общественного мнения постоянно показывали высокий уровень поддержки со стороны населения концепции третьей партии, но не какой-либо одной из существующих третьих партий. На президентских выборах 1992 года олицетворявший идею третьей силы, независимый кандидат Росс Перо получил наивысший после 1912 года результат (около 19 % голосов). В период подготовки к выборам 2000 года, по данным одного из опросов, 67 % американцев выступали за наличие какой-либо сильной третьей партии, которая выдвигала бы своих кандидатов в президенты и на выборные должности в Конгрессе и штатах с целью соперничества с кандидатами Республиканской и Демократической партий.

Несмотря на различные проявления потенциальной поддержки третьей партии, есть серьёзные препятствия на пути избрания президентом кандидата от третьей партии. Помимо уже отмеченных самым значительным препятствием является опасение избирателей по поводу того, что они напрасно потеряют свои голоса. Как показывает практика, избиратели прибегают к стратегическому голосованию, меняя свое первоначальное решение и отдавая свои голоса тем, кому бы им хотелось отдать их, когда понимают, что у кандидата от третьей партии нет шансов на победу. Существует и такое явление, как голосование за кандидатов третьих партий в качестве протеста.

Кроме того, в случае победы на президентских выборах кандидаты третьих партий и независимые кандидаты столкнулись бы потом с обескураживающей их проблемой. Ею, конечно, является проблема управления – кадрового обеспечения администрации, а затем работы с Конгрессом, где господствующее положение занимают республиканцы и демократы, у которых были бы лишь ограниченные стимулы сотрудничать с президентом, представляющим не основную партию.

См. также

Ссылки

Примечания

США в темах
Герб • Флаг • Гимн • Государственный строй • Конституция • Парламент • Административное деление • География • Города • Столица • Население • Языки • История • Экономика • Валюта • Культура • Религия • Литература • Музыка • Праздники • Спорт • Образование • Телевидение •Наука • Здравоохранение • Транспорт • Туризм • Почта (история и марки) • Радио • Интернет (.us) • Вооружённые силы • Внешняя политика
Портал «США» • Проект «США»