укрупнение налоговых инспекций в 2021 году какие области входят
Налоговые органы переходят на новую систему управления
ФНС сообщила, что налоговые органы в Калмыкии и Марий Эл перешли на двухуровневую систему управления. Соответственно, теперь уже в 13 регионах налоговые органы работают по новой системе.
Напомним, при переходе на двухуровневую систему управления все функции упраздняемых территориальных налоговых инспекций выполняют соответствующие Управлениями ФНС по субъектам РФ.
Например, жалобы, полученные налоговыми органами Калмыкии, рассматриваются в Межрегиональной инспекции ФНС по Южному федеральному округу. Жалобы, поступившие в налоговые органы Марий Эл, рассматриваются в Межрегиональной инспекции ФНС по Приволжскому федеральному округу.
При этом на месте прежних налоговых инспекций сохранены офисы с операционными залами для предоставления государственных услуг и обслуживания налогоплательщиков. Это дает возможность обратиться в любой офис на территории региона.
В ФНС отмечают, что централизация процессов позволяет налоговым органам сконцентрироваться на обслуживании налогоплательщиков, контрольной работе и аналитике. В результате повышается эффективность налогового администрирования.
Ранее на двухуровневую систему управления перешли налоговые органы в 11 регионах: в республиках Алтай, Тыва, Хакасия и Чечня, в Камчатском крае, Костромской, Магаданской и Тульской областях, Севастополе, Еврейской автономной области и Чукотском автономном округе.
Двухуровневая система управления ФНС: чего ждать бизнесу
Добрый день, друзья.
Даниил Егоров решил повысить эффективность работы налоговых органов, и он переводит всех налоговиков на двухуровневую систему управления.
Для повышения эффективности налогового администрирования и оптимизации системы управления и структуры территориальных налоговых органов ФНС России, Федеральная налоговая служба переходит на двухуровневую систему управления и укрупнение малочисленных налоговых инспекций. Указанная модернизация налоговых инспекций проводится в соответствии с Постановлением правительства РФ от 16 ноября 2020 года №1830.
При переходе на двухуровневую систему управления все функции тех налоговых органов, которые будут упразднены, будут выполнять соответствующие управления ФНС России по субъектам федерации. Центры компетенции по досудебному урегулированию споров будут переданы в межрегиональные ИФНС России по соответствующим федеральным округам. Подобная оптимизация организационно-функциональной структуры ФНС России, как считает господин Егоров и центральный аппарат ФНС России, позволит добиться единообразия применения правовых подходов для вынесения решений по жалобам, а также повысить эффективность контроля за деятельностью подразделений по досудебному урегулированию споров. Подобный пилотный проект проводился в республике Алтай и показал свою эффективность ФНС. И не только в республике Алтай: на двухуровневую систему управления перешла республика Тыва, Хакасия, Севастополь и т.д.
Егоров молодец. А будет ли от этого лучше вам, налогоплательщикам, особенно если вы оптимизируете налоги, как все? Мой ответ: конечно, нет, коллеги. Однозначно нет. Напишу аккуратно: это дополнительный способ заставить вас платить все установленные законом налоги и сборы без права на какую-либо используемую ныне вами оптимизацию. Идею вы поняли, а Егоров молодец. Как руководитель, которому поставлена задача отслеживать каждую копейку и взыскивать налоги с каждой транзакции, я бы ему, наверное, медаль «Героя России» уже выдал.
Что вы думаете о подобной двухуровневой системе управления, увеличивающей способности налоговиков вас контролировать, а одновременно с этим усложняющие вам систему защиты? Ведь теперь качество работы налоговиков в межрегиональных ИФНС России повысится. Когда раньше вы после выездной налоговой проверки побывали в первой инстанции, где рассматривались ваши возражения по акту, и местные налоговики вынесли решение, вы же должны написать апелляционную жалобу в вышестоящую налоговую инспекцию. Теперь эти апелляционные жалобы будет рассматривать межрегиональная ИФНС, что снижает ваши шансы на защиту… Я так считаю. Что вы об этом думаете? Напишите, ваше мнение под этой статьей.
И напоследок банальность. Банальность, которой я прожужжал вам все уши. Я и мои сотрудники: я – на своих семинарах, а мои сотрудники – вживую и на онлайн-мероприятиях. Мы можем вас научить выживать в этих условиях, занимаясь абсолютно законной оптимизацией налогов.
Недавно я был в налоговой инспекции. Кое-какие минусы я увидел, даже кое-кого поправил. Но я с большим уважением отношусь к работе налоговых органов. Я считаю ФНС России самым работоспособным министерством в стране. Меня восхищает их работа. Молодцы ребята. Молодцы, при всех минусах. Другое дело, что оптимизма миру бизнеса это не добавляет. Даже если вы считаете налоговиков своими оппонентами, давайте будем уважать оппонентов, давайте будем уважать своего противника. Налоговики молодцы.
А вам, господа бизнесмены, напишу следующее. Давайте будем точно такими же молодцами и научимся использовать все доступные нам инструменты. Давайте проявим весь свой профессионализм, чтобы воспользоваться нормами, в частности, статьи 3 пункта 7 НК РФ, где черным по белому написано, что любые противоречия и сомнения в толковании законодательства «О налогах и сборах» толкуются в пользу налогоплательщиков. Давайте научимся это делать. А еще давайте воспользуемся своим правом, которое нам было дано еще в 2006 году в Постановлении ВАС РФ №53: если у вас есть разумные деловые цели и реальная экономическая деятельность, вы можете использовать абсолютно любые способы законного снижения налогов. Давайте научимся это делать. Итак, что вы думаете о новых подходах налоговиков к совершенствованию своей работы? Выскажитесь, пожалуйста, под этой статьей.
Спасибо и удачи в делах.
Ссылка на документы:
Мы против обналички и незаконных схем снижения налогов.
Мы за легальное ведение бизнеса и призываем всех бизнесменов работать в соответствии с законами Российской Федерации.
Мишустин разрешил ФНС увеличить число заместителей и управлений
Правительство разрешило Федеральной налоговой службе (ФНС) иметь 12 заместителей и до 36 управлений в центральном аппарате. Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Михаил Мишустин, документ опубликован на сайте кабмина.
«Разрешить Федеральной налоговой службе иметь 12 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 36 управлений по основным направлениям деятельности службы», — говорится в документе.
При этом численность работников центрального аппарата ФНС должна остаться в рамках предельного количества, установленного властями. Дополнительные средства из бюджета на укрупнение выделены не будут.
Сейчас у главы ФНС Даниила Егорова есть девять заместителей. В центральном аппарате 26 управлений.
Налоговая служба пояснила «Коммерсанту», что изменения связаны с расширением функционала ФНС. Сейчас служба «разрабатывает новые подходы и решения поставленных государством задач», увеличивает виды услуг для граждан, бизнеса и госорганов. «На ФНС России возложены и продолжают возлагаться функции, которые не относятся напрямую к налогообложению: по разностороннему анализу данных, их хранению и защите, а также созданию на их основе новых технологических решений», — отметила служба.
В частности, ФНС использовала дополнительные сервисы во время пандемии коронавируса. Так, семьи с детьми для получения госпомощи могли подать необходимые документы онлайн, через систему ЕГР ЗАГС. Кроме того, данные системы ККТ помогли правительству выявить наиболее пострадавшие отрасли экономики и принять меры поддержки бизнеса.
Собеседник «Коммерсанта» из ФНС предположил, что структурные изменения не приведут к увеличению количества сотрудников. «По сути, у нас уже сейчас отделы работают как управления. К росту числа персонала это не приведет. Как и было предписано постановлением правительства, численность сотрудников налоговых органов сократилась на 10%», — отметил он.
В январе Мишустин утвердил параметры массовых сокращений в госаппарате. В целом численность центрального аппарата исполнительной власти была сокращена на 5%, а территориальных органов — на 10%. Упразднена 741 должность, в том числе 36 заместителей руководителей, а также 74 структурных подразделения. Реформу проводили в основном за счет вакантных должностей.
Инспекции реорганизуют, налоговиков сокращают. Общаться будем с голосовым помощником?
Налоговая служба проводит серьезную реорганизацию инспекций. Как бы, пусть проводит, но налогоплательщикам это сулит трудности в работе с ними — поди найди инспекцию, которая отвечает именно за их участок. Да и по телефону общаться придется, судя по всему, с программой.
Рассказали в группе «Налоговых консультантов» в Facebook.
«ФНС решила кардинально поменять структуру нижестоящих налоговых органов и ликвидировать часть из них.
Это может привести к тому, что инспекторы будут загружены еще сильнее — найти инспекцию, которая отвечает за конкретный участок работы будет сложно, а попасть в нее практически невозможно из-за расстояний.
ФНС избавляется от инспекций в регионах. Служба оставляет обособленные рабочие места (ТОРМы) с сокращенным штатом. ФНС планирует в 2021 году часть регионов перевести на двухуровневую систему управления — Костромскую и Тульскую области, Севастополь — всего 10 субъектов, их список опубликовали в приказе ФНС от 16.07.2020 № ЕД-7-12/447@.
По такой системе уже работают налоговики в Республике Алтай. Здесь нет инспекций, их функции перешли к УФНС, а вышестоящим органом выступает МРИ ФНС по Сибирскому округу.
Еще в пяти регионах ФНС укрупнит подразделения — в Воронежской и Нижегородской областях, Пермском и Приморском краях, Крыму. С октября в „экспериментальных“ регионах местные инспекции начнут исчезать, появятся специализированные.
Например, одна налоговая будет заниматься выездными проверками, другая превратится в долговой центр, третья сосредоточится на спецрежимах. За счет специализации налоговики станут работать эффективнее, нарушителям станет сложнее.
Например, в регионах, где уже создали долговые центры, недоимка сокращается быстрее, чем в среднем по России, об этом отчитывалась ФНС. Раньше долговых центров было девять, теперь станет больше.
Так, в Нижегородской области в следующем месяце планируют открыть инспекцию с функциями по управлению долгом (письмо УФНС от 10.08.2020 № 06—16/15045@). Такие же до конца года появятся в Воронежской области и Пермском крае (приказ № ЕД-7-12/447@).
Новую систему могут распространить и на другие регионы».
На «Клерке» о реорганизациях налоговых инспекций периодически пишут:
А вот что пишут в комментариях:
«Уже началось в Перми, да. Инспекторам на местах вручают уведомления о сокращении».
Кто-то спрашивает, есть ли вообще смысл в таких перестановках:
«А в чем смысл делать отдельную налоговую, сейчас это отделы? Отдел выездных, отдел урегулирования и т д. Получается не сокращение, а укрупнение. Сейчас, например, 3 инспектора но НДС, а будет целая налоговая».
Автор поста пишет, что «качество лучше будет, как они сказали». На это пишут, что вряд ли чего путного выйдет:
«При той же или меньшей численности, качество лучше точно не станет. Чтобы где-то что-то прибавилось, нужно будет где-то убавить и если, к примеру, вы больше людей посадите НДС проверять, сняв их с оперативного контроля, то, улучшив результаты по НДС, вы их снизите по камеральному контролю.
Это скорее похоже на „движуху“ ради „движухи“. Проведут реорганизацию, отчитаются о „повышении эффективности“, повесят медальку и все пойдёт дальше своим чередом. Басня Крылова „Квартет“, „а вы друзья, как не садитесь. “».
Кто-то пишет, что все оцифруют — и будем с голосовым помощником общаться.
«Они всё теперь сделают в цифровом формате — общаться будем с тупой программой».
Кто-то жалеет налоговиков, что поувольняют их. На это пишут, что никто их не увольняет, все сидят на тех же местах:
«Да никто их не увольнял. У нас вон объединили просто в УФНС, но все сидят на своих местах».
На это все равно есть сомнения, что всех в УФНС не перевести:
«Ну, всех в УФНС не переведешь, только если в одном городе была и городская, и краевая, как у вас. А нам до краевой — 150 км, вряд ли они заберут всех наших, которых будут сокращать. ».
Центр обучения «Клерка» приглашает на бесплатный вебинар «Требования налоговой: как сократить время на ответы». Он пройдет 25 июня, начало в 11:00 по Москве.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Налоговая служба заявила о переходе на двухуровневую систему управления
| yupiramos / Depositphotos.com |
ФНС России на своем официальном сайте публиковала информацию о переходе службы на двухуровневую систему управления. Она подразумевает под собой укрупнение малочисленных инспекций в целях повышения эффективности налогового администрирования и оптимизации системы управления и структуры территориальных налоговых органов. Такие мероприятия проходят в рамках постановления Правительства РФ, согласно которому с 1 января 2021 года будет сокращена предельная численность госслужащих и работников федеральных министерств и ведомств в центральном аппарате на 5%, а в территориальных органах на 10% (постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 года № 1830).
Как указывает налоговая служба, при переходе на двухуровневую систему управления все функции упраздняемых территориальных инспекций будут выполняться соответствующими Управлениями ФНС России по субъектам РФ. При этом центры компетенции по досудебному урегулированию споров передаются в межрегиональные ИФНС России по соответствующим федеральным округам. Такая оптимизация позволит добиться единообразия применения правовых подходов при вынесении решений по жалобам, а также повысить эффективность контроля за деятельностью подразделений по досудебному урегулированию споров.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Пилотный проект по внедрению двухуровневой системы управления в некоторых регионах применяется уже с 2016 года. В настоящее время такая система применяется на территории Республик Алтай, Тыва и Хакасия, а также в городе Севастополе. В этих субъектах жалобы, полученные налоговыми органами рассматриваются межрегиональными инспекциями ФНС России по Сибирскому, Южному федеральным округам соответственно.