Unhcr что это за организация

UNHCR

Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ) — организация системы ООН, занимающаяся оказанием помощи беженцам.

В 1949 году на сессии Генеральная Ассамблея ООН (специальная резолюция № 319(IV) «Беженцы и бесподданные») постановила утвердить с 1 января 1951 года Управление верховного комиссара по делам беженцев. На следующей сессии Генеральной Ассамблеи 14 декабря 1950 года был утверждён устав УВКБ ООН (специальная резолюция № 428(V)). Эту дату также иногда считают датой образования Управления.

Штаб-квартира — в Женеве, имеются представительства во многих столицах и конфликтных точках по всему миру. Возглавляет Управление Верховный комиссар ООН по делам беженцев. С 15 июня 2005 года им стал Антониу Гутерреш, бывший премьер-министр Португалии.

Содержание

Формы работы УВКБ ООН

За 50 лет существования Управление оказало помощь не менее 50 млн. человек в 116 странах мира.

В 1954 году Верховный комиссар по делам беженцев утвердил ежегодно присуждаемую «Медаль Нансена», ныне Премия Нансена. Премия присуждается за заслуги в области защиты прав беженцев.

Признание заслуг УВКБ ООН

В 1954 году Управлению Верховного комиссара ООН была присуждена Нобелевская премия мира — «За неустанные и зачастую неблагодарные попытки оказать помощь беженцам и привлечь внимание властей к их нуждам».

Нобелевский комитет при представлении УВКБ на получение премии подчеркнул:

В 1981 году Нобелевская премия мира была присуждена повторно.

Кадры

УВКБ имеет аппарат сотрудников, насчитывающий 6300 человек.

Верховные комиссары по делам беженцев

Пост Верховного комиссара ООН по делам беженцев занимали:

Впервые Верховный комиссар по делам беженцев был назначен Лигой Наций в 1922 году, им стал Фритьоф Нансен.

Послы доброй воли

УВКБ назанчает Послов доброй воли УВКБ, среди них:

Ссылки

Организация Объединённых Наций (ООН)Главные органыГенеральная Ассамблея · Совет Безопасности · Экономический и социальный совет · Секретариат · Совет по опеке · Международный судЧленствоСтраны-члены · НаблюдателиСпециализированные
учрежденияВМО · ВОЗ · ВОИС · ВПС · ИКАО · ИМО · ИФАД · МАГИ · МАР · МБРР · МВФ · МОТ · МСЭ · МФК · МЦУИС · ФАО · ЮНВТО · ЮНЕСКО · ЮНИДОВспомогательные органыВоенно-штабной комитет · Компенсационная комиссия · МТБЮ · МТР · ЮНМОВИК · ЮНСИТРАЛКонсультативные органыКомиссия по миростроительствуПрограммы и фондыБАПОР · ВПП · ООН-Хабитат · ПРООН · УВКБ · ЮНДКП · ЮНЕП · ЮНИСЕФ · ЮНКТАД · ЮНФПАУчебные и научно-
исследовательские институтыМУНИУЖ · ЮНИДИР · ЮНИКРИ · ЮНИТАР · ЮНРИСДДругие организацииУВКПЧ · ЮНЭЙДС · УНП ООНДругие целевые фондыФМПООН · ФДООНСвязанные органыМАГАТЭ · ОЗХО · ОДВЗЯИ подготовительная комиссияОтделенияЮНОВ · ЮНОГ · ЮНОНДепартаменты, управленияДВР · ДГАКУ · ДОБ · ДОИ · ДОПМ · ДПВ · ДУ · ДЭСВ · КВПНРМ · КГС · УКГВ · УПВ · УСВН · ЮНОДКРезолюцииГенеральной Ассамблеи · Совета БезопасностиПрочееИстория · Штаб-квартира · Генеральный секретарь · Флаг · Устав · День ООН · Международные годы

Полный список | (1901—1925) | (1926—1950) | (1951—1975) | (1976—2000) | (2001—2025)

Бетти Уильямс / Мейрид Корриган (1976) • Международная амнистия (1977) • Анвар Садат / Менахем Бегин (1978) • Мать Тереза (1979) • Адольфо Эскивель (1980) • УВКБ ООН (1981) • Альва Мюрдаль / Альфонсо Гарсия Роблес (1982) • Лех Валенса (1983) • Десмонд Туту (1984) • ВМПЯВ (1985) • Эли Визель (1986) • Оскар Ариас (1987) • ВС ООН (1988) • Тендзин Гьятсо (Далай-лама XIV) (1989) • Михаил Горбачёв (1990) • Аун Сан Су Чжи (1991) • Ригоберта Менчу (1992) • Нельсон Мандела / Фредерик де Клерк (1993) • Ясир Арафат / Шимон Перес / Ицхак Рабин (1994) • Пагуошские конференции / Джозеф Ротблат (1995) • Карлуш Белу / Жозе Рамуш-Орта (1996) • МДЗПМ / Джоди Уильямс (1997) • Джон Хьюм / Дэвид Тримбл (1998) • Врачи без границ (1999) • Ким Дэ Чжун (2000)

Полный список | (1901—1925) | (1926—1950) | (1951—1975) | (1976—2000) | (2001—2025)

Полезное

Смотреть что такое «UNHCR» в других словарях:

UNHCR — har hovedkvarter i Geneve, Schweiz. Kontoret for FN s højkommissær for flygtninge beskytter og hjælper flygtninge efter henvendelse fra et FN land. Efterfølgende assisterer organisationen med hjælp ved flygtninges genhusning i deres oprindelige… … Danske encyklopædi

UNHCR — United Nations High Commission for Refugees an international organization that is part of the ↑UN and is responsible for giving help and support to ↑refugees (=people who have been forced to leave their country, because of wars, political… … Dictionary of contemporary English

UNHCR — (United Nations High Commissioner for Refugees) n. United Nations organization responsible for coordinating international action for the world wide protection of refugees and the resolution of refugee problems United Nations organization… … English contemporary dictionary

UNHCR — (izg. uenhaceȅr) DEFINICIJA krat. Visoki povjerenik UN a za izbjeglice ETIMOLOGIJA krat., engl. United Nations High Commissioner for Refugees … Hrvatski jezični portal

UNHCR — Hauptquartier des UNHCR in Genf (Schweiz) Hoher Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen, engl. United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) bezeichnet ein persönliches Amt und eine Behörde der Vereinten Nationen (UN). Das… … Deutsch Wikipedia

UNHCR — Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés Pour les articles homonymes, voir HCR (homonymie). Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés … Wikipédia en Français

UNHCR — United Nations High Commissioner for Refugees. * * * abbrev United Nations High Commission (or Commissioner) for Refugees * * * UNHCR UK [ˌjuː en ˌeɪtʃ siː ˈɑː(r)] US [ˌju en ˌeɪtʃ si ˈɑr] the United Nations High Commission for Refugees: an… … Useful english dictionary

UNHCR — the United Nations High Commissioner for Refugees. An office of the UN which oversees the welfare of refugees, encouraging recipient governments to grant asylum to genuine requests and sometimes providing financial assistance so that they may… … Geography glossary

UNHCR — UNO Hochkommissar für Flüchtlinge * * * UNHCR [juːeneɪtʃsiːaː; Abkürzung für englisch United Nations High Commissioner for Refugees], Hoher Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen … Universal-Lexikon

Источник

Организация Объединённых Наций в Российской Федерации

«Каждый человек имеет право искать убежище от преследования в других странах и пользоваться этим убежищем»

Статья 14 Всеобщей декларации прав человека

ПРЕДСТАВЛЯЕМ УВКБ ООН

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) было создано 14 декабря 1950 г. по решению Генеральной Ассамблеи ООН. В мандат Агентства входит координация международных усилий по защите беженцев и решение их проблем во всем мире. Основная цель Агентства – защита прав и благосостояния беженцев, надзор за исполнением Конвенции ООН 1951 года, касающейся статуса беженцев, посредством поддержки деятельности правительств по созданию приемлемых механизмов защиты, и обеспечение эффективного решения проблем беженцев, а именно, местной интеграции и добровольного возвращения на родину. Переселение также является долговременным решением, применяемым в исключительных случаях, которые соответствуют строгим критериям защиты, в том числе установленным страной переселения. Мандат УВКБ ООН также предусматривает содействие деятельности по сокращению и предотвращению безгражданства в мире и продвижение международных стандартов, содержащихся в Конвенции ООН 1951 года, касающейся статуса беженцев, и Конвенции ООН 1961 года о сокращении безгражданства.

За прошедшие 60 лет Агентство помогло миллионам людей начать жизнь заново. В настоящее время свыше 7685 сотрудников в 126 странах мира продолжают оказывать помощь около 42 миллионам лишившихся дома лиц, работая совместно с правительством и представителями гражданского общества.

Антониу Гутерриш, 10-й по счету Верховный комиссар Агентства ООН по делам беженцев, официально приступил к своим обязанностям 15 июня 2005 года. Бывший премьер-министр Португалии Гутерриш был избран на этот пост Генеральной Ассамблеей ООН сроком на 5 лет. В апреле 2010 года Генеральная Ассамблея ООН переизбрала Антониу Гутерриша еще на пять лет.

ЛИЦА, НАХОДЯЩИЕСЯ В ВЕДЕНИИ УВКБ ООН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Беженцы: Лица, которые «в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой».

Лица, ищущие убежище: Лица, желающие быть принятыми какой-либо страной в качестве беженцев, или лица, ожидающие определения его/ее статуса властями страны убежища.

Лица без гражданства: Лица, которых никакое государство не рассматривает в качестве своих граждан (безгражданство dejure). Безгражданство defactoкасается лиц, которые находятся вне страны своей гражданской принадлежности и не могут пользоваться защитой этой страны или не желают пользоваться такой защитой в силу обоснованных причин.

Возвращающиеся лица: Бывшие беженцы, которые добровольно возвращаются в страну своего происхождения, индивидуально или в организованном порядке.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УВКБ ООН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Российская Федерация является участником Конвенции 1951 года, касающейся статуса беженцев, и Протокола 1967 года, а в 1993 году приняла федеральный закон «О беженцах».

УВКБ ООН осуществляет деятельность в Российской Федерации через Представительство в Москве, которое было открыто в 1992 году, аосновная деятельность сосредоточена в регионах, где проживаетнаибольшее число лиц, находящихся в ведении Агентства. Особоевниманиеуделяется беженцам и лицам, ищущим убежище, проживающим в городах, в частности, в Москве и Московской области и в Санкт-Петербурге.Сотрудничество с сетью правительственных и неправительственных организаций позволяет расширить поддержку и партнерские связи в тех субъектах Российской Федерации, где УВКБ ООН не имеет представительства.

Основной целью Агентства является поддержка и дополнение усилий правительства Российской Федерации по созданию справедливой и эффективной системы предоставления убежища в соответствии с международными стандартами, а также предотвращение и сокращение случаев безгражданства, осуществляемое во взаимодействии с правительственными и неправительственными партнерами.

Работая в тесном сотрудничестве с ФМС и судейским корпусом, УВКБ ООН укрепляет местный потенциал посредством организации обучающих мероприятий, оказывает содействие в подготовке профильных законопроектов, предоставляет органам власти и юридическим партнерам документы о приоритетных направлениях деятельности и позиции УВКБ ООН, а также страновую информацию, и распространяет лучшие практики в сфере определения статуса беженца с тем, чтобы повысить эффективность национальных процедур и обеспечить их высокое качество.

Правовая помощь УВКБ ООН лицам, обратившимся за международной защитой, включает повышение качества государственных и негосударственных консультационных услуг лицам, ищущим убежище, и лицам без гражданства, проведение собеседований и рассмотрение индивидуальных дел, направляемых в УВКБ ООН по веским основаниям. УВКБ ООН предоставляет консультативную помощь и поддержку лицам, ищущим убежище, включая поддержку в период рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища в ФМС России, в судебных разбирательствах и в процессе обжалования.

УВКБ ООН способствует возвращению беженцев в страны происхождения в условиях безопасности и с достоинством. УВКБ ООН также выступает за создание приемлемых условий для возвращения в Российскую Федерацию и предоставляет возвращающимся лицам поддержку и консультативную помощь. УВКБ ООН распространяет информацию о правах возвращающихся лиц, проводит мониторинг их возвращения и участвует в деятельности по их успешной реинтеграции. Некоторые беженцы, не нашедшие эффективной правовой защиты в России и не имеющие возможности возвратиться на родину, в исключительных случаях могут быть переселены в третью страну с помощью УВКБ ООН.

УВКБ ООН выступает за создание благоприятных условий для интеграции посредством продвижения партнерских связей НПО с федеральными/региональными органами власти и расширения участия НПО в работе центров приема.

В соответствии с политикой УВКБ ООН в отношении беженцев в городских условиях, а также в рамках стратегии поиска всеобъемлющих решений для этой категории лиц, УВКБ ООН оказывает содействие беженцам в реализации их прав на получение государственных услуг, включая медицинское страхование, доступ к образования и трудовые права. При необходимости, УВКБ ООН проводит консультации по социальным и психологическим вопросам, предоставляет доступ к базовой медицинской помощи, помогает разместить слабозащищенные категории беженцев в государственные и негосударственные приюты, действуя напрямую или через партнеров.

УВКБ ООН поддерживает всесторонние усилия по выявлению масштабов безгражданства в Российской Федерации для получения более точного представления о количественных показателях и рисках утраты безгражданства, а также ведет юридическую/законодательную консультативную работу для поддержки присоединения Российской Федерации к конвенциям ООН о безгражданстве. УВКБ ООН напрямую и совместно с партнерами предоставляет юридическую помощь лицам без гражданства и лицам, рискующим утратить гражданств, доводя их ходатайства до сведения заинтересованных властей, в том числе в Российской Федерации.

Привлекая ресурсы межагентских рабочих групп по социальным вопросам и по толерантности, созданных в 2009 г., и долголетних медиапартнеров, УВКБ ООН старается бороться с ксенофобскими тенденциями и продвигает идеи толерантности в отношении беженцев и других категорий лиц, находящихся в ведении Агентства, посредством проведения разнообразных мероприятий по информированию и просвещению общественности, включая работу «горячей линии», поддержку радиопрограммы о проблемах беженцев и миграции, проведение конкурсов и выставок и организацию специальных мероприятий, посвящённых Всемирному дню беженцев и другим памятным датам. УВКБ ООН принимает участие в международных кинофестивалях фильмов о правах человека и толерантном отношении к лицам, находящимся в ведении Агентства, и проводит семинары для журналистов, освещающих проблемы миграции и перемещения.

ПАРТНЕРЫ УВКБ ООН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Партнерами УВКБ ООН в Российской Федерации являются:

· Федеральные, региональные и муниципальные органы исполнительной власти, а именно Министерство иностранных дел, Федеральная миграционная служба (ФМС России) и ее территориальные управления, МЧС, Аппараты Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в регионах; органы власти Москвы и С.-Петербурга, Федеральное государственное учреждение «Государственное юридическое бюро по Чеченской Республике», судебные органы, различные министерства и местные административные органы;

· другие агентства системы ООН и международные организации, в частности, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека, Международная организация труда (МОТ), Фонд ООН по народонаселению, Управление ООН по безопасности, Волонтеры ООН, Международная организация по миграции, Совет Европы, Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, Международный комитет Красного Креста, Датский и Норвежский советы по беженцам;

· местные неправительственные организации, такие как Российский Красный Крест, Санкт-Петербургское отделение Российского Красного Креста, Санкт-Петербургский центр международного сотрудничества Красного Креста, Правозащитный центр «Мемориал», Комитет «Гражданское содействие», «Веста» и «Низам», Альянс руководителей региональных СМИ России (АРС Пресс), Благотворительный фонд «Здоровье и жизнь»,«Вера, Надежда, Любовь», Институт прав человека, Северо-Осетинское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Детский фонд Северной Осетии-Алании, Общественная палата Российской Федерации, Федерация мигрантов России и другие.

ФИНАНСИРОВАНИЕ

УВКБ ООН практически полностью финансируется за счет добровольных взносов, главным образом стран-доноров, а также неправительственных организаций, частного сектора (корпораций и фондов) и отдельных лиц. Организация ежегодно получает ограниченную сумму из регулярного бюджета ООН на административные расходы. Правительство Российской Федерации делает ежегодный взнос в общий бюджет УВКБ ООН для финансирования программ в различных регионах мира. Информация о том, как сделать пожертвование, размещена на сайтах www.unhcr.ruи www.unhcr.org.

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев в Российской Федерации (УВКБ ООН)

Источник

СОДЕРЖАНИЕ

По состоянию на июнь 2020 года под мандатом УВКБ ООН находится более 20 миллионов беженцев. Следовательно, его годовой бюджет вырос с 300 000 долларов США в 1951 году до 8,6 млрд долларов США в 2019 году, что сделало его одним из крупнейших агентств ООН по расходам. Подавляющая часть бюджета УВКБ ООН поступает за счет добровольных взносов, в основном от государств-членов; крупнейшими донорами являются США, Европейский Союз и Германия. Работа агентства включает обеспечение защиты, жилья, здравоохранения и чрезвычайной помощи, помощь в переселении и репатриации, а также отстаивание национальной и многосторонней политики от имени беженцев.

История

В конце 1940-х годов IRO потеряла популярность, но ООН согласилась с тем, что требуется орган для надзора за глобальными проблемами беженцев. Несмотря на многочисленные жаркие дебаты в Генеральной Ассамблее, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев было основано в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи резолюцией 319 (IV) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от декабря 1949 года. Однако эта организация была предназначена только для действовать в течение 3 лет, с января 1951 года, из-за разногласий многих стран-членов ООН по поводу последствий создания постоянного органа.

Первоначально мандат УВКБ был изложен в его статуте, приложенном к резолюции 428 (V) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 1950 года. Впоследствии этот мандат был расширен многочисленными резолюциями Генеральной Ассамблеи и ее Экономического и Социального Совета (ЭКОСОС). Согласно УВКБ ООН, его мандат заключается в предоставлении, на неполитической и гуманитарной основе, международной защиты беженцев и поиске для них постоянных решений.

Деколонизация в 1960-х годах вызвала массовые перемещения беженцев в Африке, создав огромную проблему, которая изменила УВКБ ООН; в отличие от кризисов беженцев в Европе, в Африке не было долговременных решений, и многие беженцы, бежавшие из одной страны, обнаружили нестабильность только в своей новой стране убежища. К концу десятилетия две трети бюджета УВКБ было сосредоточено на операциях в Африке, и всего за одно десятилетие фокус организации сместился с почти исключительной ориентации на Европу.

Согласно исследованию 2021 года, УВКБ ООН последовательно выполняло свой мандат по обслуживанию беженцев независимо от их местонахождения. Организация продемонстрировала ограниченную предвзятость в отношении доноров при географическом распределении своих средств.

Функция

УВКБ ООН ведет базу данных о беженцах ProGres, которая была создана во время войны в Косово в 1990-х годах. База данных сегодня содержит данные о более чем 11 миллионах беженцев или около 11% всех перемещенных лиц во всем мире. База данных содержит биометрические данные, включая отпечатки пальцев и сканирование радужной оболочки глаза, и используется для определения распределения помощи для получателей. Результаты использования биометрической верификации оказались успешными. После внедрения в кенийских лагерях беженцев Какума и Дадааб в 2013 году Мировая продовольственная программа ООН смогла ликвидировать траты и мошенничество на сумму 1,4 миллиона долларов.

Для выполнения своего мандата УВКБ ООН участвует в деятельности как в странах, представляющих интерес, так и в странах с донорами. Это включает в себя проведение «круглых столов экспертов» для обсуждения вопросов, волнующих международное сообщество беженцев.

Мандат палестинского беженца

Палестинские беженцы, проживающие в регионах, охваченных Ближневосточным агентством Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР), не находятся на попечении УВКБ ООН.

Осведомленность общества и будущее беженцев

УВКБ ООН работает в разных регионах мира, чтобы повысить осведомленность о кризисе беженцев и потребностях этих беженцев.

В Ирландии УВКБ ООН работает над информированием населения по различным каналам. УВКБ ООН в Ирландии активно поддерживает отношения со СМИ. Он также проводит публичные мероприятия с целью информирования людей о текущих кризисах с беженцами. Одним из таких мероприятий является ежегодный Кубок УВКБ ООН / ТОРИ по футболу «Фэйр-плей».

УВКБ ООН сыграло важную роль в оказании помощи сирийским беженцам в Ливане. Когда правительство Ливана не смогло противостоять наплыву беженцев, вмешалось УВКБ ООН и облегчило перемещение беженцев, в основном предлагая продукты питания и медицинское обслуживание. Они также помогли зарегистрировать беженцев, чтобы они не считались незаконными в глазах ливанского правительства. Многие сирийские беженцы также находятся в Иордании.

Произведения о кризисе беженцев и художниках как активистах для беженцев

Сотрудничество в рамках ООН

28 сентября 2016 года УВКБ ООН в партнерстве с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН в Тегеране разработало Стратегию решений для афганских беженцев. ФАО подчеркнула вклад, который будет внесен ФАО в достижение целей SSAR в отношении деятельности, связанной с обеспечением средств к существованию, включая инициативы в области животноводства и рыболовства, а также проекты питания в иранских школах.

ФАО и УВКБ ООН привержены делу расширения доступа беженцев к возможностям получения средств к существованию и уменьшения зависимости от гуманитарной помощи. В последнее время была запущена совместная стратегия обеспечения средств к существованию для Южного Судана, направленная на решение этой проблемы с помощью четко определенного плана действий. Стратегия нацелена как на беженцев (70 процентов), так и на местные сообщества (30 процентов) в районах приема беженцев по всей стране.

Награды

С 1954 года Премия Нансена для беженцев УВКБ ООН ежегодно присуждается лицу или организации в знак признания выдающихся заслуг перед беженцами, перемещенными лицами или лицами без гражданства.

Источник