Агломерация саратовской области что это
Правительство Саратовской области
Саратовская область выбирает вектор лидерства
События Правительства области
Саратовская агломерация до 2030 года войдет в топ-10 крупных агломераций
Для просмотра видео включите JavaScript в вашем браузере. Проверить совместимость вашего браузера можно по этой ссылке.
Сегодня в Правительстве региона обсудили третий этап Стратегии социально-экономического развития Саратовской агломерации до 2030 года.
Вице-губернатор области Роман Бусаргин отметил: «Саратовская агломерация складывается исторически как особое географическое, экономическое и социальное образование, объединенное общей целью и единым развитием территории. Для достижения этой цели требуется создание необходимой правовой основы, а также формирование управленческой модели. Значение Саратовской агломерации для области трудно переоценить. Агломерация обеспечивает 2/3 валового продукта, более 70% инвестиций, более 50% населения региона и является мощным промышленным, образовательным и культурным центром. Вместе с тем нашей задачей является придание этому естественному процессу цивилизованных рамок, обеспечение повышения эффективности агломерации за счет обновления экономического профиля Саратовской агломерации; концентрация качественного человеческого капитала, обладающего профессиональными компетенциями, создание экосистемы, создание единой для агломерации системы принятия решений и управлений. Решение этих задач требует привлечение профессионального сообщества. Это стало возможным благодаря соглашению о сотрудничестве в области развития территорий Саратовской области, заключенному в 2020 году между Фондом Дом.РФ и Правительством Саратовской области. АО Дом.РФ и Саратовскую область связывают долгие, партнерские отношения в первую очередь в области жилищного строительства, комфортной жилой среды. Отрадно, что до 2030 года в рамках данной концепции подразумевается, что Саратовская агломерация до 2030 года войдет в топ-10 быстрорастущих и крупных агломераций с точки зрения этих показателей».
Разработку Стратегии пространственного и социально-экономического развития Саратовской агломерации до 2030 года ведет Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад». На первом этапе проекта был проведен комплексный анализ состояния территорий, имеющих потенциал для включения в границы Саратовской агломерации; выявлены проблемы территорий и предпосылки перспективного развития агломерации. В рамках второго этапа была завершена работа над Рамочной концепцией Стратегии, в которой были заложены сценарии, перспективные направления развития агломерации до 2030 года и намечены потенциальные проектные инициативы. На сегодняшнем заседании Градостроительного совета обсуждали третий этап Стратегии социально-экономического развития Саратовской агломерации до 2030 года с учетом всех предложений и замечаний, высказанных на предыдущих этапах согласования. Он заключался в подготовке текста Стратегии. Проектные предложения были подробно обоснованы, детализированы и согласованы с Правительством региона, определены мероприятия и проработаны механизмы реализации Стратегии.
Выступая по видеосвязи, заместитель гендиректора фонда «ДОМ.РФ» Антон Финогенов подчеркнул, что регион при привлечении федеральных инвестиций может стать пионером в таких перспективных отраслях, как интернет вещей и зеленая экономика.
Проекты презентовали руководитель департамента региональных проектов Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Евгений Римских, президент Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой и директор MLA+ Яна Голубева. Они выделили три стратегических приоритета:
· «Перезагрузка индустрии»: пересборка промышленности на базе приоритетных кластеров за счет выхода в новую специализацию на быстрорастущих рынках, кластер электротранспорта, кластер интернета вещей на базе ОЭЗ «Алмаз», кластер малотоннажной и зеленой химии и т.д.;
· «30-минутный город»: создание единой мультимодальной транспортной системы: строительство 2 новых мостов, запуск скоростного трамвая и городской электрички, 5PL-логистические парки, создание 9 транспортно-пересадочных узлов, туристические маршруты по Волге;
· «Привлекательная среда»: полуторамиллионный город с высоким качеством городской среды и рынка недвижимости, привлекающий таланты и молодежь.
Стратегия-2030. Саратовской агломерации пообещали два новых моста, 20-минутную доступность центра города для жителей Татищево и туристические маршруты по Волге
Сегодня, 17 декабря, на заседании градостроительного совета Саратовской области стартовал третий этап обсуждения стратегии социально-экономического развития Саратовской агломерации до 2030 года. Разработкой масштабного документа, который должен предопределить пространственное и социально-экономическое развитие Саратова, Энгельса, Татищевского и Красноармейского районов занимается фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад».
Напомним, в начале года презентованный «Северо-Западом» проект уже широко обсуждался в правительстве и на других площадках. Были представлены различные сценарии развития агломерации, названы наиболее крупные инфраструктурные проекты, которые планируется реализовать. Профессиональное сообщество встретило его критически. Председатель совета директоров ГК «Лепта» Яков Стрельцин напомнил, что у региона уже было 4 стратегии, а у региона может не хватить кадрового потенциала, чтобы воплотить проект в жизнь. «Новая структура будет только съедать деньги, никакого развития она не даст», — оценил он присоединение Саратовского района к областному центру.
Руководитель департамента региональных проектов фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Евгений Римских выступил с докладом перед членами градостроительного совета. Римских назвал четыре ключевых приоритета: перезагрузка индустрии, создание системы «30-минутный город», создание привлекательной среды и «зеленой» агломерации. Докладчик также отметил, что нужно сформировать условия для прекращения оттока жителей, включение агломерации в транспортные и логистические потоки, создание устойчивого зеленого каркаса.
Римских предложил сделать ставку на создание единой цифровой платформы агломерации. Председатель правительства Роман Бусаргин заявил, что все заявленные ключевые направления будут воплощены в жизнь. Он попросил учесть это министерства, которые будут работать в том или ином направлении. По его словам, если стратегия будет реализована, до 2030 года Саратовская агломерация войдет в топ-10 растущих и самых крупных агломераций.
Что касается стратегического направления «30-минутный город», то стратегия предполагает строительство уже не одного, а двух мостов (через остров Казачий и в рамках строительства Южного обхода), строительство сети скоростного трамвая и городских электричек, комплексное развитие территории аэропорта «Гагарин». Пространственная часть стратегии подразумевает создание 10 транспортно-пересадочных узлов, мультимодальных туристических маршрутов по Волге, двух логистических парков в Татищево и Красноармейске. Об этом рассказывал в докладе президент Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой.
Задача — выстроить транспортную систему таким образом, чтобы жители Татищево, Энгельса и пассажиры аэропорта добирались до центра Саратова за 15-20 минут. Он отметил, что вопрос о строительстве Южного обхода уже принят на федеральном уровне, а значит, будет реализован. Сложнее будет с мостом между Саратовом и Энгельсом, потому что для межмуниципальных связей сложней добиться финансирования. Косой также отметил, что нужно воспользоваться уникальным расположением аэропорта «Гагарин», так как он находится на берегу Волги. Поэтому следует сделать ставку на туристические потоки, которые идут по реке.
В Саратовской области появились Балаковская и Балашовская агломерации: губернатор рассказал, зачем они нужны
Сегодня губернатор Саратовской области Валерий Радаев принял участие в церемонии подписания соглашений об образовании Балаковской и Балашовской агломераций. В состав Балаковской агломерации войдут Балаковский, Вольский, Духовницкий, Краснопартизанский, Пугачевский, Хвалынский районы, Шиханы и поселок Михайловский, а в состав Балашовской – Аркадакский, Балашовский, Романовский, Самойловский и Турковский районы.
Эти агломерации создаются по инициативе Радаева для объединения ресурсов и комплексного развития двух крупных городов Саратовской области – Балакова и Балашова, а также близлежащих территорий.
Агломерация — это скопление населенных пунктов, местами срастающихся, которые объединены в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями (Википедия).
Сегодняшними соглашениями мы начинаем новый отсчет развития базовых точек роста Саратовской области. Задачи всем участникам агломерационного движения – ясны и понятны. В первую очередь они адресованы главам. От вас, уважаемые коллеги, напрямую зависит, какой эффект получат жители. Конечная цель – полная укомплектованность специалистами в самых разных направлениях, их достаток, комфорт и благополучие. Чтобы люди не уезжали, чтобы выпускники вузов, молодые специалисты были заинтересованы начать карьеру в Турках, Самойловке или Аркадаке, понимая, что это – интересно и перспективно.
Глава Балаковского района Александр Соловьев отметил, что создание Балаковской агломерации благотворно отразится не только на Балаковском районе, но и на всех окружающих, окажет воздействие на развитие Саратовской области в целом. Он подчеркнул перспективы развития дорожной, туристической инфраструктур, возможностей бизнеса, агропромышленного комплекса. По его словам, более привлекательным для инвесторов станет каждый из районов региона.
Глава Балашовского района Павел Петраков заявил о «запуске новых возможностей и новых производств». Он рассказал о перспективах привлечения инвестиций в район и поблагодарил правительство Саратовской области за инициативу.
Председатель правительства Роман Бусаргин и главы муниципальных районов подписали документы о создании Балаковской и Балашовской агломерации.
Фото: © пресс-служба губернатора Саратовской области.
Для Саратовской агломерации написали три сценария: в самом мрачном отток жителей усилится, а развиваться будет лишь нефтехимия
Саратову суждено или развиваться как центру агломерации, или качать нефть и вымирать. Такова суть трех сценариев развития Саратовской агломерации, предложенных в рамочной концепции ее Стратегии, рассчитанной до 2030 года.
Ее представил сегодня в рамках Делового завтрака «Опоры России» экс-председатель областного правительства, глава недавно созданной Дирекции по развитию Саратовской агломерации Александр Стрелюхин. Диалог с участниками встречи шел о том, какие бонусы ждут граждан и бизнес от создания агломерации и по какому пути может пойти экономика.
Разработку концепции запустил Фонд ДОМ.РФ совместно с Центром стратегических разработок Северо-Запад и Центром экономики инфраструктуры. Для этого была запущена специальная краудсорсинговая платформа «Я выбираю Саратов», через которую собирались предложения граждан.
Первый этап проекта предусматривал комплексный анализ текущего состояния территорий агломерации. Второй — собственно концепция с планами на ближайшие 9 лет. Предложения населения по ней также будут приниматься с тем, чтобы в марте обсудить пути развития агломерации сначала на площадке саратовской ТПП, а потом — Общественной палаты. Третий этап работы с конкретными предложениями по развитию должен стартовать в августе-сентябре этого года.
Под агломерацией понимаются Саратовский, Энгельсский и Татищевский районы с общей численностью населения 1,2 млн человек. Документ предлагает для агломерации 3 сценария, пессимистичный, оптимистичный и базовый.
С пессимизмом разработчики смотрят на сохранение текущей модели экономики. В этом случае приоритетными для агломерации остаются пищевая промышленность, транспортное машиностроение, нефтегазодобыча, приборостроение, химия, металлургия и соцсектор. При таких раскладах агломерация не растет, усиливается только Саратов как ее центр, создаются риски сокращения ресурсов для соцподдержки и снижения качества жизни.
В этом случае жители продолжат бежать из агломерации куда глаза глядят и к 2030 году народу в ней будет 98,7% от нынешней численности. Правда объем ВМП (валового муниципального продукта, который здесь введен вместо ВРП) будет все-таки расти, правда не очень сильно, до 101,3% к 2030 году.
Отток населения, в первую очередь экономически активного, в концепции стоит на первом месте среди проблем агломерации, которые здесь названы вызовами. Саратовская область находится на втором месте в ПФО по миграционной убыли. Сама же агломерация уступает в привлекательности крупнейшим городам Поволжья, хотя «потенциал урбанизации соседних районов все еще не использован».
В этой формулировке похоже и лежит разгадка, зачем Саратов так старательно поглощал Багаевку и Красный Текстильщик — использовал потенциал. Правда, жителей включение в состав горожан, как выяснилось, вовсе не грело, и миграционный отток, которого так боятся разработчики, может и увеличиться.
Для базового сценария никаких новых приоритетных отраслей агломерации не нужно. Надо только развивать промплощадки, строить центры инжиниринга и новые деловые зоны, а также заниматься ревитализацией районов в Саратове и Энгельсе. Под последней, пояснил Александр Стрелюхин, подразумевается освоение неиспользуемых, заброшенных промзон, которых в обоих городах достаточно.
Д алее в базовом сценарии прописано развитие новых форматов жилья в «локальных подцентрах», таким термином наградили Энгельс и Татищево, повышение привлекательности для жизни периферийных районов. Пока жителям этих районов даже в пределах Саратова приходится десятки раз обивать пороги, напоминая чиновникам о том, что в кварталах вроде Иволгино нет ни школы, ни детского сада, ни поликлиники, не говоря уже о качественном общественном транспорте.
Что будут представлять собой «новые форматы жилья», пока не пояснялось. Но одна из бед агломерации, о которой сказано в документе, это хаотичная застройка и низкое качество городской среды, изношенность инфраструктуры. Не хватает также офисных площадей, а для большинства объектов, заключают разработчики, заявленный ими класс не соответствует требованиям. То есть, базовый сценарий должен подразумевать строительство не только домов нового формата, но и офисов.
В базовый сценарий включены и новые рекреационные зоны. Правда, как показывает практика, без концессионеров или федеральной поддержки у центра агломерации получается только деревья пилить.
При самом оптимистичном положении дел в Саратовской агломерации должны развиваться новые отрасли. Ставка делается на специализации в области производства высокотехнологичных материалов, развития цифровых технологии, индустрии здоровья, на применение технологий, сокращающих выбросы в атмосферу и развитие креативной индустрии и туризма.
В этом случае в Саратовской агломерации должны появиться промплощадки под новые производства, развиваться интернет вещей. Кроме того, концепция подразумевает создание внутри агломерации некоего лабораторного парка, нацеленного на развитие индустрии питания и медицины, он назван Biotech City.
При реализации базового и оптимистичного сценариев Саратовской агломерации обещаны и экономические успехи, до 104,1% роста ВМП в самом благоприятном случае, и благополучное состояние демографии. Правда, даже при оптимистичном сценарии население агломерации будет расти медленнее, чем сейчас сокращается — до 101,4% к 2030 году. Или до 100,1%, то есть по крайней мере не уменьшится.
О том, что Саратовская агломерация будет расти на туризме, медицине и IT-отрасли, Александр Стрелюхин говорил еще год назад, на градостроительном совете. Именно тогда ДОМ.РФ и Центр экономики инфраструктуры подводили итог первого этапа работы по созданию стратегии для развития агломерации.
Пока дело идет к третьему этапу, Саратовский госуниверситет уже получил техзадание — разработать для агломерации так называемую ГИС-платформу, то есть систему сбора, хранения, анализа и визуализации данных по всем слагаемым агломерации. На одной интерактивной площадке будут собраны данные обо всех свободных земельных участках, их назначении, площади, коммуникациях, словом все, что нужно потенциальному инвестору.
— У каждой медали есть две стороны. Наверное, можно найти недостатки и в идее Саратовской агломерации. Но любая концентрация усилий дает, в итоге положительный эффект. Федеральный центр четко заявил, что будет поддерживать крупные города и проекты. Смысл нашей агломерации в том, чтобы привлечь внимание Москвы и бизнеса. Чтобы народ не уезжал из Саратовской области, а, напротив, возвращался, — резюмировал Александр Стрелюхин.