Аис оссиг что это
САЙТ ВЫСТАВЛЕН НА ПРОДАЖУ
Как уже многократно говорилось, с 1 октября 2020 года в Москве вступил в силу новый порядок обращения с отходами строительства и сноса (ППМ от 26.08.2020 г. № 1386), а также новый административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов» (ППМ от 26.08.2020 г. № 1387).
Таким порядком введен цифровой контроль посредством системы АИС ОССиГ и соответствующего КИП оборудования и систем спутникового слежения за образованием, перемещением и утилизацией или размещением отходов ОССиГ на территории Москвы.
С 01.06.2021 аналог системы был введен в эксплуатацию и в Московской области под названием ИС «Электронный талон»
Пошаговые инструкции по регистрации в системе АИС ОССиГ с картинками и комментариями.
Ниже приведены ссылки на страницы нашего сайта, где вы можете самостоятельно зарегистрироваться в системе АИС ОССиГ Москвы в соответствии со своей «ролью» в системе оборота отходов ОССиГ.
Но, в начале, необходимо получить доступ к Единой цифровой платформе Правительства Москвы. Регистрация участника оборота отходов ОССиГ на ЕЦП Правительства Москвы осуществляется на сайте https://smart.mos.ru.
Сначала потребуется зарегистрировать юридическое лицо,
а затем уже войти в АИС, используя электронную цифровую подпись.
ОССиГ
Мусорная реформа набирает обороты. За прошедшие три года нововведения в первую очередь затронули систему обращения твердых бытовых отходов (ТБО). В регионах выбрали мусорных операторов, которые отвечают за сбор, вывоз и утилизацию коммунальных отходов.
По все стране стартовал раздельный сбор мусора, для чего были переоборудованы контейнерные площадки и установлены специальные баки для пластика и стекла. Власти проанализировали состояние мусорных полигонов, прекратив работу большинства из них, а остальные проходят плановой модернизации. Строятся мусоросжигательные заводы.
В 2021 году пришло время сместить фокус внимания с коммунальных, на строительные отходы. И здесь Московская область снова вошла в число первых регионов, где вводятся и тестируются изменения. Появился новый термин ОССИГ, введена единая электронная база, реестр проверенных перевозчиков, но обо всем по порядку.
Зачем нужна реформа
Анализ содержимого незаконных свалок Подмосковья показал, что они на 90% состоят именно из остатков стройматериалов, бетонного и кирпичного боя. Область массово застраивается жилыми многоквартирными микрорайонами и поселками ИЖС. При этом отсутствие четких правил и контроля за их исполнением позволяют недобросовестным подрядчикам безнаказанно вывалить такой мусор в лесах или на обочинах дорог, не заботясь об окружающей среде и здоровье людей.
На территории Подмосковья уже закрыта большая часть мусорных полигонов, поэтому площадей для захоронения мусора становится существенно меньше. Согласно национальному проекту «Экология», к 2030 году Россия должна перейти к экономике замкнутого цикла и полной переработке отходов.
Новые термины и понятия
Правительство намерено наконец-то навести порядок. На законодательном уровне введено понятие ОССиГ, за аббревиатурой которого скрывается понятная расшифровка «отходы строительства, сноса и грунтов». В эту категорию попадают:
Единая электронная система АИС ОССиГ
Цифровизация и переход к централизованному управлению процессами привели к созданию единой электронной информационной системе ОССиГ. В ней аккумулируются сведения обо всех участниках мусорного рынка, источниках образования стройотходов, скорости их накопления, перемещении, переработке или утилизации.
Доступ к Единой цифровой платформе Правительства Москвы расположен на сайте https://smart.mos.ru. Сначала потребуется зарегистрировать юридическое лицо, а затем уже войти в АИС, используя электронную цифровую подпись.
Каждая организация после регистрации в АИС ОССиГ получает статус отходопроизводителя, перевозчика или отходополучателя. Для каждой из трех групп прописаны четкие обязанности, которые необходимо выполнять. Сведения о текущей деятельности регулярно заносятся в базу, что позволяет в любой момент времени проверить состояние, определить местонахождение и проанализировать ситуацию со стройотходами как для отдельной компании, так и для региона в целом.
Производители и получатели ОССиГ
К отходопроизводителям относятся компании и организации, в результате деятельности которых образуются ОССиГ. В частности, в эту категорию попадают строительные компании и бригады, застройщики, монтажные бригады, производители отделочных и стройматериалов.
Под получателями ОССиГ понимают специализированные площадки по приему и сортировке мусора, сортировочные комплексы, перерабатывающие предприятия.
Важно! В Подмосковье действуют 11 специальных сортировочных площадок, принимающих строительные отходы. До конца 2021 года запланировано открытие еще 4 подобных объектов.
Обе группы участников должны иметь на своей территории контрольно-пропускные пункты, на которых происходит учет въезжающих и выезжающих мусоровозов с фиксацией их госномеров, характера груза, объема, веса и класса опасности отходов.
Перевозчики ОССиГ
Транспортная компания должна пройти процедуру лицензирования и зарегистрироваться в едином реестре проверенных перевозчиков ОССиГ. Таким образом, заказчики могут проверить надежность подрядчика и законность предоставляемых услуг на сайте подмосковного министерства ЖКХ. Перечень аккредитованных транспортных компаний регулярно обновляется. Сейчас в реестре числится 65 организаций.
Вся спецтехника должна быть оборудована спутниковой навигацией ГЛОНАСС. Это даст возможность отслеживания передвижения автомобиля и проверки соответствия заявленного маршрута фактическому пути. Перевозка осуществляется в закрытых контейнерах или под плотным тентом.
Для каждой перевозки оформляется электронный талон, в котором указываются:
На заметку! Электронный талон оформляется в кубометрах. В разрешение заносятся сведения о транспортном средстве согласно ПТС, а также фиксируется фактическая загрузка кузова на момент оформления талона. Далее выполняется приемка конкретного объема привезенного ОССиГ без учета размера кузова по ПТС.
Если объем отходов не превышает 50 куб. метров, то электронный талон оформляет перевозчик, в противном случае эта ответственность переходит на отходопроизвоителя.
Обратите внимание! Отходопроизводитель выбирает место выгрузки на основании заключенных договоров с отходополучателями. Транспортная компания строит оптимальный маршрут и обеспечивает выполнение правил перевозки.
Перевозчик заключает соглашение с отходополучателем только на прием груза объёмом менее 50 куб. м.
Смешанные стройотходы
Для вывоза смешанных стройотходов необходимо заключить договор со специализированными Комплексами по переработке отходов (КПО), находящимися под контролем Министерства жилищно-коммунального хозяйства Подмосковья.
При этом КПО должен быть зарегистрирован в качестве отходополучателя ОССиГ. Соответствующий реестр размещен на сайте подмосковного Минэкологии.
Перевозка ОССиГ для физических лиц
Для частных лиц не требуется получения разрешения на перемещение стройотходов. При этом гражданин заключает с перевозчиком договор на оказание соответствующей услуги. Транспортная компания на основании этого договора и соглашения с площадкой утилизации получает разрешение на перевозку и выписывает электронный талон. Если объем превышает 50 кубометров, в АИС оформляется несколько разрешений.
Стоимость приема и транспортировки стройотходов
* — При больших объемах мусора стоимость рассчитывается индивидуально.
Цена приема строительного мусора, включая грунты, не зависит от тарифов, она формируется на основе рыночного спроса и предложения. Расчет стоимость транспортировки и утилизации для бюджетных объектов строительства производится на основании ТСН Подмосковья.
Внимание! Несмотря на то, что цена приёма ОССиГ не регулируется тарифами, стоимость приема несортированных (смешанных) стройотходов аналогична цене приема ТКО.
Штрафы
С 1 июня в Московской области введена административная ответственность за несоблюдение правил обращения ОССиГ. Штраф для организаций варьируется в диапазоне 100000-250000 рублей, для предпринимателей от 10000 до 40000 рублей, для частных лиц от 3000 до 5000 рублей.
Правонарушителей, которые выбрасывают мусор у неположенных мест, будут «ловить» с помощью дорожных видеокамер. Система слежения аналогична фиксации нарушений скоростного режима. Штрафы будут начисляться на основании фотографий госномера автомобиля.
Цели и задачи реформы
Правительство преследует одновременное выполнение нескольких задач.
Во-первых, навести порядок и ужесточить контроль за обращением ОССиГ в регионе. Это не только поможет в учете расходования государственного бюджета на обработку и утилизацию мусора, но и позволит существенно улучшить показатели экологической безопасности.
Во-вторых, усложнить реализацию серых схем перевозки строительного мусора и сделать такие сделки невыгодными ни для заказчиков, ни для исполнителей.
В-третьих, увеличить долю перерабатываемых отходов за счет обработки и сортировки мусора на специальных площадках. Это сократит потребность в площадях под захоронение и снизит использование первичных ресурсов для производства, заменив их на вторсырье.
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Цифровой контроль за процессом обращения отходов строительства и сноса
Последние новости
На данный момент
50 домов по реновации демонтировано по технологии «умного сноса».
Описание
1 октября 2020 года в Москве вступил в силу новый порядок обращения с отходами строительства и сноса (ППМ от 26.08.2020 г. № 1386), а также новый административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов» (ППМ от 26.08.2020 г. № 1387).
Москва стремится к рациональному использованию природных ресурсов и ставит перед строителями задачу уменьшить количество захораниваемых отходов строительства и сноса (ОСС) до минимальных значений, отправляя на переработку максимальное количество ОСС.
ППМ от 26.08.2020 г. № 1386 также вносит изменения в постановление об автоматизированной информационной системе «Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в городе Москве» (АИС «ОССиГ»).
Обновленная АИС «ОССиГ» перестает быть только внутренней системой Департамента строительства города Москвы и становится площадкой для агрегации в электронном виде всей информации в области обращения с ОСС, а также данных о перемещении ОСС на переработку или захоронение и фактических данных результатов измерений объема и массы ОСС для обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве.
Такой подход поможет навести порядок в сфере обращения с ОСС, позволит развивать рынок вторичных материальных ресурсов, вовлекаемых в хозяйственный оборот, и не допускать появления несанкционированных свалок ОСС.
Участники процесса по утилизации строительных отходов
Отходопроизводители
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате хозяйственной деятельности которых образуются ОСС.
Отходоперевозчики
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям законодательства в области обращения с отходами, которые ведут деятельность по транспортировке ОСС.
Отходополучатели
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые занимаются деятельностью по сбору, утилизации, обезвреживанию или размещению ОСС.
Важно! Отходопроизводитель, отходоперевозчик и отходополучатель должны быть зарегистрированы в АИС «ОССиГ» как участники информационного взаимодействия.
Порядок обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве
Оплата услуг
Основаниями для оплаты выполненных работ и услуг в области обращения с ОСС в рамках исполнения государственных контрактов являются:
Стройплощадки
На объектах строительства, финансируемых за счет бюджета города Москвы, применяется комплекс программно-технических средств (далее – КПТС), в виде мобильного приложения «Мобильный КПТС», которое фиксирует габариты вывозимых ОСС в соответствии с разрешением на перемещение ОСС и кодом ФККО.
Применение на строительной площадке КПТС является обязательным условием для регистрации объекта образования ОСС в АИС «ОССиГ».
Заявка на предоставление номера КПТС направляется заказчиком/генеральным подрядчиком на электронную почту kpts@mos.ru (шаблон заявки размещен в разделе «Документы»).
После предоставления номера КПТС для начала работы в мобильном приложении «Мобильный КПТС» отходообразователю необходимо направить на электронную почту kpts@mos.ru сведения о лицах ответственных за работу с мобильным приложением «Мобильный КПТС» на объекта образования ОСС (шаблон заявки размещен в разделе «Документы»).
Транспортирование и передача ОСС в объеме, превышающем значение, указанное в разрешении на перемещение ОСС, а также с нарушением срока действия, указанного в разрешении на перемещение ОСС, является нарушением.
После окончания срока действия разрешения на перемещение ОСС транспортирование и передача ОСС отходополучателю запрещены.
Важно! Применение КПТС должно быть обеспечено только на объектах образования ОСС, финансирование которых ведется за счет средств бюджета города Москвы, средств государственных учреждений города Москвы или Московского фонда реновации жилой застройки, автономных некоммерческих организаций «Развитие социальной инфраструктуры» и «Развитие спортивных и инфраструктурных объектов», Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.
Транспортные средства
Транспортирование отходов строительства должно производиться специализированным транспортом, оборудованным системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения (GPS/ГЛОНАСС).
Это необходимо для осуществления оперативного контроля за перемещением транспортного средства и передачей данных телеметрии в АИС «ОССиГ».
Транспортные средства оснащаются системой глобальной спутниковой навигации и радиотехническим средством слежения за счет отходоперевозчика.
При этом необходимо обеспечить передачу телеметрических данных в соответствии с техническими условиями.
Отходоперевозчики и транспортные средства должны быть зарегистрированы в РНИС города Москвы.
Объекты приема ОСС
С внедрением АИС «ОССиГ» застройщики, заказчики строительства, генеральные подрядчики и технические заказчики имеют возможность более качественно и эффективно регулировать процесс утилизации, ОСС, образующихся на объектах строительства, и самостоятельно принимать решение, на какой объект приема ОСС они будут переданы. Также все зарегистрированные пользователи могут видеть в АИС «ОССиГ» все зарегистрированные в системе объекты приема ОСС, осуществляющие обращение с ОСС с соблюдением требований законодательства в области обращения с отходами.
Также все объекты приема ОСС, которые участвуют в системе обращения с ОСС, образующихся на объектах строительства по городскому заказу, обязаны обеспечить установку КИП входящий в состав КПТС, который позволяет измерять массу ОСС в кузове транспортного средства с фиксацией государственного регистрационного знака, ведением фото- и видеофиксации процесса измерения в момент въезда и выезда транспортного средства.
Наличие на объекте приема ОСС КИП является обязательным условием для регистрации в АИС «ОССиГ».
Отходополучатели расположенные на территории Московской области должны быть зарегистрированы в системе Министерства экологии и природопользования Московской области «ИС Электронный талон ОССиГ». Подробная информация размещена для ознакомления на официальном сайте Министерства экологии и природопользования Московской области.
Отходополучатели, расположенные на территории города Москвы, разрабатывают и представляют предложения по схеме размещения пунктов приема и утилизации ОСС в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
FAQ
Что такое АИС «ОССиГ»? |
АИС «ОССиГ» представляет собой автоматизированную информационную систему города Москвы, обеспечивающую сбор, накопление и предоставление информации в области обращения с отходами строительства и сноса, содержащую программно-технические средства, предназначенные для обеспечения автоматизации процессов сбора, обработки, актуализации, хранения, распространения и использования информации о выдаче разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее разрешений на перемещение ОСС), а также результатах перемещения отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее ОСС), для обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве. |
Что необходимо для регистрации и работы в АИС «ОССиГ»? |