Альтернативная служба что это
Как поступить на альтернативную гражданскую службу
1. Что такое альтернативная гражданская служба?
Альтернативная гражданская служба (АГС) — работа в интересах общества и государства, которую призывник может выбрать вместо службы в армии по призыву.
Как правило, для прохождения альтернативной службы юношей направляют в больницы, дома престарелых, психоневрологические диспансеры и другие социальные объекты. Также на альтернативную гражданскую службу могут направить в военные организации.
Перечень организаций, где можно пройти АГС, и должностей, которые можно занять на время службы, утвержден Министерством труда и социального развития. Призывник не может выбрать, где именно он будет проходить службу, а должность, которую он займет, определят в соответствии с его образованием и навыками.
На время прохождения альтернативной службы с гражданином заключается срочный трудовой договор. Он получает зарплату, имеет право воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском или отпуском за свой счет, может уйти в отпуск по уходу за ребенком.
2. Кто может выбрать альтернативную службу?
Вы можете выбрать альтернативную гражданскую службу, если:
Вас не могут направить на альтернативную гражданскую службу, если вы:
3. Сколько длится альтернативная служба?
Альтернативная служба длится 21 месяц, если вы проходите ее в организациях, подведомственных органам исполнительной власти, и 18 месяцев, если служба проходит в организациях Вооруженных сил.
В этот срок не засчитывается:
4. Как подать заявление для прохождения альтернативной гражданской службы?
Подать заявление о замене срочной военной службы на альтернативную гражданскую нужно в свой военкомат не позднее чем за полгода до начала призыва. Если вы попадаете под осенний призыв (1 октября — 31 декабря), подать заявление нужно до 1 апреля, если под весенний призыв (1 апреля — 15 июня) — до 1 октября предыдущего года.
В заявлении должны быть указаны причины и обстоятельства, по которым вы ходатайствуете об альтернативной гражданской службе. К заявлению можно приложить подтверждающие ваши обстоятельства документы.
Если военная служба противоречит вашим убеждениям или вероисповеданию, вы вправе указать в заявлении людей, которые смогут это подтвердить. Если вы относитесь к коренному малочисленному народу и занимаетесь традиционным для него хозяйством и промыслом, вам нужно приложить к заявлению подтверждающие это документы.
После вас направят на медицинское освидетельствование. Если у вас не будет медицинских противопоказаний, вам выдадут предписание о прохождении альтернативной гражданской службы, удостоверение и учетную карту (в ней отмечается срок службы).
Проезд к месту прохождения военной службы оплачивает военкомат.
Альтернативная военная служба: что это такое и где ее пройти
Альтернатива
Если моральные или религиозные убеждения препятствуют призывнику призываться в армию, то для него есть альтернативная служба в армии России. Приказ Минтруда от 12.02.2019 № 81н определил перечень профессий, должностей и работ, которые призывники выполняют в случае выбора альтернативы. В документе представлен и список организаций, где обязаны принимать несостоявшихся новобранцев. Среди потенциальных работодателей только государственные организации, находящиеся в ведении федеральных или региональных органов власти. К ним относятся:
Организации, куда принимают призывников, расположены на территории всей страны. Альтернативная гражданская служба может быть пройдена и в Алтайском крае, и на Крайнем Севере, и в столице. Но специальности, по которым предстоит трудиться, не все престижные. Что значит альтернативная служба для большинства призывников? Безусловно, при наличии должного образования госпредприятия протянут руку помощи молодым специалистам и возьмут на работу педагогов, психологов, медперсонал, юридических консультантов, артистов, программистов и даже пилотов, если у них есть соответствующая вакансия. Но чаще всего работать призывникам придется по традиционным рабочим профессиям:
Как уточнили в Министерстве труда, альтернативная служба в армии 2020 в России пополнилась перечнем должностей и профессий, доступных призывникам. Теперь он включает 140 позиций. Если гражданин не хочет идти в армию солдатом или офицером и решит обратиться в одну из 638 организаций, указанных в Приказе, ему не откажут, поскольку список потенциальных работодателей сформирован на базе официальных сведений по свободным рабочим местам и вакантным должностям на этих предприятиях. Всего такие организации смогут принять 3215 человек для прохождения альтернативной службы в 2020 г.
Определение понятий
Статья 59 Конституции РФ кратко отвечает на вопрос, что такое альтернативная служба, и буквально гласит:
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
В свою очередь, определение этому понятию дает часть 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ. В соответствии с ней, альтернативная военная служба в РФ — это «особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву». Таким образом, если убеждения (вера) человека не позволяют ему пребывать в армии, по закону альтернативой является общественно-полезная деятельность, которая разрешена и определена законодательно.
В развитие Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ правительством издано Постановление от 28.05.2004 № 256, в котором раскрывается понятие «альтернативная служба»: что это, сроки и порядок прохождения и прекращения такой деятельности.
Надо отметить, что в России впервые в мире появился институт альтернативной гражданской службы. Такая возможность освободиться от воинской обязанности по религиозным убеждениям появилась у граждан нашего государства еще в XVIII веке. Примечательно, что эту законодательную норму сохранили и в Советском Союзе после революции 1917 года, религиозные убеждения тогда фактически были заменены «соображениями совести». Хотя Декрет, принятый в 1919 году, назывался «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям». В 1939 году возможность воспользоваться привилегией в виде альтернативной службы стала доступна очень узкому кругу лиц, а с началом Великой Отечественной войны в 1941 году ее отменили совсем. Вернули это право только в 1993 году, когда была принята Конституция современной России.
Кто имеет право
Как видно, круг причин достаточно широк, поэтому при желании практически каждый годный к армии призывник имеет возможность заменить военную обязанность гражданской и избрать для себя альтернативную службу. Для этого достаточно достичь возраста 18 лет и заявить о своем желании в военкомате. Делается это после того, как призывника признают годным для Вооруженных сил, в том числе с незначительными ограничениями.
Сроки и место прохождения
Отдавать гражданский долг приходится намного дольше, чем в армии. По закону, срок прохождения альтернативной службы составляет:
Таким образом, срок альтернативной военной службы в РФ минимум на полгода больше времени, которое гражданин мог провести в армии (12 месяцев).
Обычно призывников направляют в государственные учреждения и социальные организации, расположенные в других регионах РФ. С лужить рядом с домом вряд ли получится. Правда, орган Федеральной службы по труду и занятости при необходимости направляет военнообязанного на гражданские социально-полезные работы в регионе его проживания. В случае удаленной отдачи гражданского долга гражданину предоставляется жилье, отвечающее санитарным нормам.
Представители коренных малочисленных народов направляются на альтернативную службу в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов. Для этой категории граждан всегда найдутся места оленевода или рыболова.
Как воспользоваться своим правом
Поступление на альтернативную службу представляет собой совсем несложный алгоритм нескольких действий:
Очевидно, что в таком порядке действий ничего сложного нет. Решение о направлении гражданина на работу в альтернативу армии принимает призывная комиссия военкомата. Направляемый не должен иметь иных законных оснований от призыва, по здоровью или в связи с отсрочкой (см. пункт 3 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ). Теперь остается невыясненным один вопрос: как подать заявление на альтернативную службу и как доказать свое право на ее прохождение?
Как и когда написать заявление
Заявление о замене военной службы гражданской необходимо подать в строго определенные сроки. Это прямо прописано в федеральном законодательстве. Если этого не сделать, то призывная комиссия имеет формальное основание для отказа. Ж елательно помнить, что все лица, которые достигли призывного возраста и попадают под призыв:
Если у человека до этого была получена отсрочка по здоровью, учебе или семейным обстоятельствам, то по окончанию срока ее действия действует обычный порядок. При окончании отсрочки в первой половине года заявление на альтернативную службу следует написать до 1 октября предыдущего года, а во второй половине — до 1 апреля текущего года. Если отсрочка была отменена досрочно (например, при отчислении из вуза), предусмотрено право заявить о своем желании на льготных условиях, в том числе в течение очередного призыва. Сделать это необходимо не позднее 10 дней с момента прекращения основания отсрочки.
В самом заявлении необходимо в произвольной форме описать ситуацию и объяснить причины, побудившие ходатайствовать о направлении на альтернативную службу. Как уже было сказано, драйвером выступают религиозные или пацифистские убеждения, этические или политические мотивы или иные обстоятельства, которые мешают пребыванию в армии. В заявлении необходимо подробно разъяснить, чем конкретно противоречит военная специфика и атрибутика таким убеждениям. Никаких отдельных доказательств предоставлять не придется. Однако, при желании, не возбраняется указать отсылки к документам или свидетелям, которые подтвердят занятую позицию и желание пройти службу на предприятии, а не в армии. К заявлению прикладывается :
Других документов прилагать не нужно.
Теперь выясним, как добиться альтернативной службы в 2020 году, и порядок рассмотрения ходатайства о смене армии на гражданское учреждение. Призывная комиссия рассматривает ходатайство только в присутствии самого заявителя, которому предоставлено слово для устного обоснования своей позиции. При необходимости члены комиссии задают интересующие их вопросы по ходу беседы. О времени и месте заседания комиссии заявителя обязательно должны известить повесткой. Ее вручение происходит с соблюдением обычных правил: лично и под подпись. Медкомиссию при направлении на альтернативный вариант армии проходят со всеми призывниками в общем порядке.
Могут ли отказать
Если призывная комиссия сочтет, что предоставленные ей для рассмотрения данные не подтверждают противоречия между убеждениями (вероисповеданием) и военным делом, она отказывает в ходатайстве гражданина. В этом случае решение составляют мотивированно, то есть в нем указываются эти противоречия и приводятся доказательства их существования. Кроме того, отказывают в гражданской службе и по фактическим обстоятельствам, прямо перечисленным в законодательстве:
Порядок прохождения
Граждане, которые выяснили, как пойти на альтернативную службу, и получили это право, могут быть заняты только на тех должностях, которые содержатся в официальном перечне, ежегодно утверждаемом Минтрудом. В этом же перечне перечислены организации, которые привлекают их на работу. В большинстве своем это медицинские, социальные и коммунальные организации. Порядок прохождения альтернативной службы определяется Трудовым кодексом и Федеральным законом от 25.07.2002 № 113-ФЗ.
Работники имеют все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе на оплату труда по действующей в организации системе оплаты труда, и на ежегодные оплачиваемые отпуска. Сама работа в большинстве случаев представляет собой физический труд, работу санитаром, сиделкой у инвалидов, дворником и т. п. Всю дальнейшую деятельность таких граждан регулирует трудовой договор, включая взаимоотношения с работодателями и зарплату.
Правда, в некоторых правах такие работники тоже теряют. Они не имеют возможности уволиться по собственному желанию до окончания срока действия контракта. Кроме того, этой категории работников в период прохождения альтернативной службы запрещено участвовать в забастовках.
Альтернативная гражданская военная служба в армии в 2021
Помимо стандартной армейской службы, существует альтернативная служба. Она утверждена законодательством Российской Федерации уже более 10 лет назад. Поэтому, каждый гражданин Российской Федерации вправе выбирать вид воинской службы, которую предстоит ему пройти.
Попасть в ряды АГС могут граждане РФ, вероисповедание или внутренние убеждения которых не соответствуют моральным канонам и принципам в традиционной армии. Чаще всего это коренные жители малых народов. Но, чтобы доказывать свою принадлежность к любой из этих групп нужно иметь соответствующие документы.
Что нового вводится?
С 2021 года призывники, желающие пройти альтернативную государственную службу имеют право получить профессию младшего медицинского работника или более простым языком — санитара. Данная служба будет проходить в военном духовно-просветительском центре, который расположен при главной храме ВС РФ. При этом срок службы будет составлять стандартные для АГС — 21 месяц, если выбирать гражданские учреждения или же 18 месяцев — при выборе военных мед. учреждений.
За время прохождения такой службы призывник проходит обучение, после чего начинает «отдавать долг своей Родине». Конечно, при этом государство платит зарплату и социальный пакет.
Как попасть на альтернативную службу в армии России в 2021?
Граждане РФ, желающие пройти АГС должны за полгода до призыва подать заявление в военкомат. В нём нужно указать веские причины, по которым невозможно пройти срочную воинскую службу в стандартных рядах армии. К заявлению нужно приложить подробную автобиографию, характеристику с места работы или учёбы и прочие документы, удостоверяющие требования.
Можно при необходимости указать граждан, которые могут засвидетельствовать исключающие причины.
При подаче заявления в военкомат, его регистрируют и выдают заявителю соответствующий талон.
При зачислении на альтернативную военную службу, комиссия в личном порядке рассматривает заявление и автобиографию заявителя. Если указанные причины основаны на вероисповедании, то комиссия выслушает доводы заявителя и возможно свидетелей или изучит приложенную документацию.
Заявление рассматривается в течение месяца, если комиссия запросит дополнительную подтверждающую документацию, то срок рассмотрения продлевается ещё на месяц. После рассмотрения, комиссия выносит решение, копия которого в течение трёх дней выдаётся на руки заявителю.
При положительном решении, гражданину необходимо пройти медицинскую комиссию, для подтверждения годности к военной службе. Комиссией назначается предприятие и место для несения службы.
Далее военкомат выдаёт гражданину предписание, где указано место и время явки для несения службы, учётная карта и проездной льготный билет. Специфику рода занятий на срок АГС выбирают, учитывая профессиональное образование призывника. В обязательном порядке учитывается наличие профильного полученного образования призывника, его уровень профессиональных навыков и прочие дипломы и грамоты.
Срок альтернативной гражданской службы
Срок АГС длится 21 месяц. Время невыхода на работу, нахождения под стражей или в отпуске в срок службы не включается.
Срок альтернативной службы в организациях Министерства Обороны РФ составляет в 1,5 раз больше, чем срок несения воинской службы, а именно 18 месяцев, включая 2 законных отпуска.
Отказ прохождения альтернативной гражданской службы. Почему?
Комиссия военкомата может дать отрицательный ответ на поданное заявление, если заявление было подано поздно. Недоказанность каких-либо фактов, указанных в заявлении или двукратная неявка для прохождения комиссии тоже могут быть причиной отказа.
В случае отказа, гражданину придётся проходить традиционную военную службу. Поэтому, для подачи заявки для прохождения АГС, нужно собрать максимальное количество документов и свидетелей. Потому, что во внимание берутся только веские основания, которые носят личный и социальный характер. Например, наличие профессионального образования и положительная характеристика с места работы и учёбы с непреодолимым желанием гражданина продолжать обучение, для повышения квалификации и личного роста, могут служить веской причиной.
Список профессий альтернативной службы в армии 2021
Преимущества альтернативной службы
АГС имеет много преимуществ, во-первых, армейская среда в АГС более лояльна в смысле защиты интересов гражданина. А именно, переходя на АГС, граждане ведут сложившийся ранее уклад жизни и продолжают заниматься стандартным промыслом. Тем самым, профессиональные навыки гражданина развиваются, что служит крепким фундаментов для карьерного роста.
Во-вторых, гражданину, находящемуся на АГС предоставляется ряд социальных гарантий. Срок прохождения службы входит в трудовой стаж, кроме того, на время службы удерживается должность и место работы гражданина. А студенты после прохождения службы зачисляются на тот же курс обучения, на котором ранее длилось обучение. В период несения службы в АГС предоставляется медицинская помощь. Во время АГС возможно получать дополнительное образование (в нерабочее время). На АГС предоставляется трудовой отпуск не реже 1 раза в год. Всё это время, находясь на АГС, гражданину предоставляется бесплатный льготный проезд. Именно по этим причинам стоит проходить воинскую службу в АГС, ведь всё это время будущая карьера гражданина не стоит на месте, а идёт вверх.
Что такое альтернативная служба в армии: особенности ее прохождения
В России был принят закон о воинской повинности, который касается каждого мужчины, достигшего призывного возраста. Но для отдельной категории граждан предусмотрена альтернативная служба в армии. Что это такое и в чем ее особенность — знают не все молодые люди. В этих вопросах следует разобраться мужчинам, которым предстоит пройти службу в гражданском варианте.
Что такое альтернативная служба в армии?
Альтернативной гражданской службой называется один из видов трудовой деятельности, которая идет на благо обществу. Она выбирается мужчиной вместо военной службы по призыву. На протяжении установленного срока его основной работой становится определенная разновидность специальности (варианты альтернативной службы в армии могут быть разными), установленная законодательством страны.
ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»
Конституция Российской Федерации включает в себя закон «О прохождении альтернативной гражданской службы». 25 июля 2002 года был принят нормативный акт №113, который дает право мужчинам по определенным причинам избежать традиционной военной службы и вместо этого заниматься полезной для общества деятельностью.
Попасть на АГС могут следующие лица:
Особые условия службы предлагаются молодым людям, которые по личным причинам не могут пойти в армию. Это касается лиц, которые не приветствуют военное дело на протяжении всей своей сознательной жизни или только определенный период до наступления конкретной даты.
Особенности альтернативной гражданской службы
Перед выяснением вопроса о том, как можно попасть на альтернативную службу в армии, стоит разобраться в ее особенностях.
После попадания на альтернативную службу молодого мужчину ожидает следующее:
Иногда у работника, который проходит альтернативную службу в армии, случаются прогулы. Их принято воспринимать в качестве нарушения трудовой дисциплины, что может караться штрафами или понижением заработной платы.
Основной перечень профессий, подлежащих АГС
Военный срок, который мужчина может пройти за счет альтернативной службы, будет засчитан только при условии выполнения им своих рабочих обязанностей на конкретной должности.
Все основные профессии, предусмотренные АГС, указаны в специальном перечне. С ним может ознакомиться каждый желающий, которого интересует альтернативная служба.
Призывнику предлагается профессия, которая соответствует одному из следующих направлений:
На получение должности из основного перечня профессий могут рассчитывать:
Каждый из них может быть заинтересован в прохождении альтернативной службы в армии. Чтобы получить такое право и пройти АГС, необходимо соответствовать определенным требованиям, которые указаны законодательством.
АГС в вооруженных силах отличается определенными условиями от традиционной военной службы в армии. В данном случае речь идет не только о виде деятельности, которой будет заниматься призывник в течение отведенного для этого промежутка времени. Еще одно важное отличие заключается в сроках прохождения альтернативной службы.
Мужчина, который призывается по закону РФ (Российской Федерации) на альтернативную службу, должен быть ознакомлен со сроками ее прохождения, установленными в России на текущий момент времени.
Существует несколько вариантов, которые касаются сроков АГС:
С целью напоминания стоит уточнить, что классическая служба в армии занимает у военнослужащих ровно 12 месяцев. Поэтому отличие ее срока от длительности прохождения АГС достаточно значительное.
Место прохождения
К числу самых популярных относится вопрос призывников, который касается места прохождения ими альтернативной службы. Среди людей, не знакомых с особенностями подобной трудовой деятельности, ходят слухи, что после призыва новобранцам приходится постоянно ухаживать за больными. По их мнению, это единственный вариант, который предлагается мужчинам. На самом деле все обстоит по-другому.
Чтобы понять, где именно новобранец должен проходить альтернативную службу и есть ли смысл соглашаться на нее, следует обратиться к нормативному акту №113, о котором выше шла речь.
Правительство Российской Федерации установило особый порядок, который требует, чтобы бюджетные и муниципальные организации заранее подавали заявки в органы о необходимости набора сотрудников на определенные рабочие должности. Все они в дальнейшем предлагаются мужчинам, за которыми была закреплена альтернативная гражданская служба.
Список свободных рабочих должностей формируется перед каждым запланированным призывом в армию. Ежегодно в нем могут происходить значительные изменения. Выбор должности для новобранца осуществляется на основе имеющегося у него образования. Также могут учитываться профессиональные навыки и возможные рекомендации.
Приблизительно в 98% случаев призывников, проходящих альтернативную гражданскую службу, оставляют в пределах города. Поэтому молодому человеку, который проходит АГС, крайне редко приходится покидать свой населенный пункт.
Льготы
Молодые люди, которые решают проходить альтернативную гражданскую службу, могут рассчитывать на получение определенных привилегий. Им обеспечивается:
На этом преимущества АГС для новобранцев не заканчиваются. Молодой мужчина в обязательном порядке получает определенные трудовые и социальные гарантии. Они распространяются на все должности, которые присутствуют в списке вакансий для призывников АГС.
Ответственность за уклонение от прохождения альтернативной службы
Мужчинам следует знать не только, как получить возможность проходить альтернативную службу в армии, но и иметь представление об ответственности за уклонение от своих рабочих обязанностей.
Отказ проходить альтернативную гражданскую службу может обернуться для молодого человека следующими проблемами:
Стоит заметить, что в России крайне редко встречаются приговоры для мужчин, которые умышленно избегают прохождения альтернативной гражданской службы. С 2009 года по закону были осуждены 11 человек. Большинству из них удалось отделаться выплаченным штрафом. Остальным присудили посещение обязательных работ.
Рассчитывать на разрешение пройти АГС в армии могут лишь лица, которые имеют возможность предоставить руководству документы, подтверждающие их неспособность прохождения традиционной службы. Заявление со всей документацией рассматривается в особом порядке, после чего мужчина может услышать конечный вердикт по поводу его дела. Одного лишь нежелания находиться в классической армии для получения АГС недостаточно.