фсс пилотный проект какие регионы участвуют 2021
С 2021 года прямые выплаты ФСС во всех регионах России!
В настоящий момент в некоторых регионах все еще применяется зачетная система выплаты пособий. Она заключается в том, что изначально работодатель выплачивает пособия за счет собственных средств, а затем уменьшает сумму страховых взносов в ФСС пропорционально произведенным выплатам.
Однако механизм выплат напрямую из ФСС более удобен для работодателей. В этом случае средства поступают из фонда на расчетный счет сотрудника. Кроме того, и сами работники более защищены, поскольку получают полную оплату пособий вне зависимости от финансовой ситуации у работодателя.
Страхователи смогут не отвлекать собственные средства на страховые выплаты работникам.
Министр труда и соцзащиты Антон Котяков уточнил, что механизм прямых выплат уже опробован во всех регионах. В связи с коронавирусом электронные больничные оформляли сотрудники старше 65 лет, а также прибывшие из-за рубежа. Около половины всех выданных листков нетрудоспособности имеют электронный формат.
Ведомство считает, что перевод всех регионов на «Прямые выплаты» ФСС позволит:
Также планируется, что работникам не нужно подавать заявление на получение пособий по болезни, беременности и родам, при постановке на учет в ранние сроки беременности. Выплаты будут автоматические на основании электронного листка нетрудоспособности.
Прямые выплаты из ФСС
Автор статьи — Копирайтер Контур.Бухгалтерии
С 2021 года в пилотном проекте Соцстраха участвуют обе столицы и шесть регионов. Теперь прямые выплаты из Соцстраха при посредничестве работодателя распространились на всю страну. Как производятся выплаты и какими документами должны обеспечиваться со стороны работодателя — читайте в этой статье.
Как работают прямые выплаты
Раньше Соцстрах и работодатели применяли зачетный принцип: компания перечисляла пособие работнику, а в ФСС отправлял страховые взносы за вычетом сумм пособий.
Теперь работодатели перечисляют взносы на социальное страхование целиком. Из задача — отправить в ФСС заявление работника и сопроводительные документы на получение пособия, и Фонд после проверки перечисляет деньги работнику. Алгоритм расчета пособия при этом остается прежним.
Такой порядок ввели, чтобы граждане получали пособия вовремя и целиком, даже если работодатель испытывает финансовые трудности. Выгода же работодателя в том, что деньги для выплаты пособия не нужно изымать из оборота. У бухгалтера тоже становится меньше работы: пособие рассчитывает и перечисляет местное отделение ФСС, это экономит время и упрощает отчетность.
Какие выплаты граждане получают напрямую из ФСС в 2021 году
Новый тип выплат касается следующих пособий:
Какие выплаты делает работодатель в 2021 году
Индивидуальные предприниматели и юлица продолжают платить работникам за собственный счет следующие выплаты:
Есть способ получить компенсацию из ФСС за похоронные пособия и оплату дополнительных выходных. Для этого работодатель подает заявление на компенсацию и подтверждающие документы в Фонд. Срок рассмотрения пакет в ФСС — 10 рабочих дней, срок перечисления при положительном решении — еще 2 рабочих дня.
Что нужно сделать работнику, чтобы получить выплаты за больничный из ФСС
Работник, как обычно, подает работодателю больничный лист в течение полугода с даты его закрытия или сообщает номер ЭЛН. Иногда нужны справки с других мест работы и банковские реквизиты для зачисления средств. Если работник пропустил шестимесячный срок подачи листка работодателю по уважительной причине, он еще может получить свое пособие от ФСС самостоятельно, если направит туда заявление.
Если листок передан в срок работодателю, тот в течение 10 календарных дней обязан выплатить пособие за первые три дня наступившей нетрудоспособности. Выплаты перечисляют в ближайший день, когда в организации выдают зарплату или аванс.
Также работодатель направляет в ФСС пакет документов по работнику. Срок для этого — 5 календарных дней. Решение о перечислении пособия Соцстрах принимает в течение 10 рабочих дней.
Если работник зарегистрирован на сайте «Госуслуги», он может отслеживать состояние своей заявки на сайте ФСС.
Как рассчитывают прямые страховые выплаты из ФСС
Порядок расчета прямых выплат ничем не отличается от порядка расчета при выплате пособий за собственный счет работодателя. В любом случае больничный за полный месяц не может быть меньше общероссийского МРОТ, который с 1 января 2021 года составляет 12 792 рубля. Размер этой части больничного не зависит от страхового стажа и фактического заработка работника.
Размер больничного за первые 3 дня временной нетрудоспоспособности должен быть максимальным из всех вариантов расчета: в зависимости от страхового стажа работника, действующего общероссийского МРОТ и районного коэффициента.
Что нужно сделать работодателю, чтобы работник получил прямую выплату из ФСС
Способ подачи документов в ФСС зависит от среднесписочной численности сотрудников в предыдущем году. Если она больше 25 человек, форма подается только в электронном виде с использованием реестра, электронной подписи, бухгалтерского приложения либо онлайн-сервиса. Работник передает бухгалтеру больничный или справку о рождении ребенка, после этого у компании есть 5 дней на отправку документов в ФСС.
Важно! Есть три формы реестра, с ними можно ознакомиться в приказе ФСС №579 от 24 ноября 2017 года.
Если среднесписочная численность меньше или равна 25, документы в ФСС можно подать на бумаге. После принятия любого решения в ФСС все бумаги возвращаются работодателю. К комплекту бумажных документов нужно приложить опись из приложения №2 к приказу ФСС №578 от того же числа.
При хорошем раскладе в ответ на пакет документов придет квитанция с подтверждением доставки. Это значит, Фонд уже рассматривает комплект. Если вы получаете протокол ошибок, придется скорректировать документы и послать снова.
Важно! Оригинал листка нетрудоспособности работодатель обязан хранить вместе с расчетом пособия не менее 5 лет.
Что делает ФСС, прежде чем перечислить деньги
ФСС проверяет документы. Если находит ошибки в электронном реестре или пакете документов, извещает об этом работодателя в течение 5 рабочих дней. Такой же срок установлен для повторной подачи документов.
Если ошибок нет, Соцстрах в течение 10 календарных дней согласует пособие. После назначения пособия его должны сразу же выплатить. Если решение ФСС отрицательное, оно доводится до работника в течение двух рабочих дней.
Куда перечисляют выплаты
ФСС перечисляет деньги на основе реквизитов работника, которые сообщает работодатель. Для этого подходит любой дебетовый банковский счет и пластиковая карта «МИР». Также деньги можно направить работнику почтовым переводом.
С 1 июля 2021 года часть пособий будут перечислять только на карты «Мир» (помимо дебетовых счетов без карт и наличных переводов). Это “детские” пособия, а также выплаты гражданам, пострадавшим от воздействия радиации из-за аварий и испытаний.
Если пособие переводится на реквизиты счета с другой картой, банк предложит гражданину лично прийти за пособием или назвать новые реквизиты. Если в течение 10 рабочих дней сотрудник не отреагирует на предложение, банк вернет пособие обратно в ФСС.
Что изменится в отчетности
После перехода на прямые выплаты бухгалтер иначе заполняет отчетность. Новые правила заполнения действуют с 1 квартала 2021.
Расчет по страховым взносам:
4-ФСС:
Как подготовиться к прямым выплатам
Как компенсировать превышение расходов из Фонда
Когда регион только присоединяется к пилотному проекту, у компании может остаться переплата, если сумма страховых взносов к уплате меньше, чем сумма уже выплаченных пособий. Тогда компания может возместить или зачесть переплату.
Страхователь обращается в местное отделение Фонда с пакетом документов:
При зачете контролируйте остаток денег, чтобы избежать задолженности в будущем.
Как компенсировать расходы на обеспечение предупредительных мер из Фонда
Страхователь может использовать до 20% страховых взносов за прошедлий год, чтобы обеспечить предупредительные меры: например, медицинские профосмотры сотрудников вредных или опасных производств.
Страхователь сам оплачивает предупредительные меры, после этого компенсирует расходы из Фонда в рамках согласованной с ним суммы. Для возмещения нужно до 1 августа подать заявление о финансировании предупредительных мер вместе с пакетом документов, которые обосновывают их необходимость. До 15 декабря подают заявление о возмещении расходов.
Онлайн-сервис Контур.Бухгалтерия поможет избежать ошибок при отправке реестров, заполнит отчеты по новым правилам, рассчитает взносы и напомнит о датах отчетности и платежей. В системе легко вести учет, начислять зарплату, отчитываться через интернет. У нас есть и другие инструменты для бухгалтера и директора. Тестируйте Бухгалтерию бесплатно две недели.
Фсс пилотный проект какие регионы участвуют 2021
С 2021 года на всей территории РФ действует механизм, предусматривающий выплату ряда пособий напрямую из ФСС России, а не через работодателя (ст. 6 Федерального закона от 29.12.2020 № 478-ФЗ).
Действующий в настоящее время в рамках пилотного проекта механизм прямых выплат предусматривает выплату работникам от ФСС России следующих пособий:
Федеральный закон от 30.04.2021 № 126-ФЗ (далее – Закон) внес изменения в ряд федеральных законов, в том числе от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», закрепляющие указанный порядок на законодательном уровне. Заработает он с 2022 года.
Назначение пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности
Основанием для назначения таких пособий является электронный листок нетрудоспособности. Но по желанию застрахованного лица медорганизация выдаст ему выписку из электронного больничного. Форму такой выписки утвердит ФСС России (п. 14 ст. 3 Закона).
Больничный на бумажном носителе выдавать будут только отдельным категориям граждан. Тем, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лицам, в отношении которых реализуются меры государственной защиты (п. 14 ст. 3 Закона). Иначе говоря, со следующего года больничные листы в большинстве случаев будут оформляться только в электронной форме.
Как только работодатель (страхователь) получит сведения о закрытии больничного, он в течение трех рабочих дней должен в информационной системе ФСС России разместить сведения для назначения и выплаты соответствующего пособия.
Назначение единовременного пособия при рождении ребенка
Сведения для назначения единовременного пособия при рождении ребенка ФСС России получает из Единого реестра ЗАГС и запрашивает у работодателя (п. 14 ст. 3 Закона).
Назначение пособия по уходу за ребенком
Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком работник должен заполнить заявление по форме, которую утвердит ФСС России по согласованию с Минтрудом России. Оно подается работодателю вместе с заявлением на отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
Если работник трудится у нескольких работодателей, то при подаче одному из них соответствующего заявления он подтверждает, что именно по нему фонд назначит пособие.
Далее страхователь в течение 3 рабочих дней передает сведения для назначения пособия в ФСС России. Такой же срок предусмотрен для уведомления фонда о том, что работник утратил право на получение такого пособия. Срок отсчитывается со дня, когда страхователь узнал о возникновении соответствующих обстоятельств (п. 14 ст. 3 Закона).
Назначение пособия в связи с травмой
Назначение пособия в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием производится в порядке, который аналогичен порядку при назначении пособия по обычному заболеванию (травме) (пп. «а» п. 2 ст. 1 Закона). Иначе говоря, основанием для назначения пособия является электронный больничный, который работодатель с необходимыми документами передает в ФСС России. При этом предусмотрено следующее: если работодатель не подаст подтверждающие страховой случай документы, то пособие выплатят в размере, установленном для оплаты обычного больничного. Впоследствии при представлении необходимых документов ФСС России пересчитает «несчастное» пособие (п. 1 ст. 1 Закона).
Общие правила для назначения и выплаты пособий
После того как работодатель передал сведения и документы в ФСС России, фонд начинает их проверку. Если документы представлены не в полном объеме, то в течение 5 рабочих дней со дня их получения территориальный орган ФСС России направляет работодателю извещение о представлении недостающих документов. Передать такие документы необходимо в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения от фонда.
Если на момент обращения гражданина за пособием работодатель прекратил свою деятельность или невозможно установить его местонахождение, то назначение и выплату пособия ФСС России произведет на основании сведений и документов, имеющихся у него, а также полученных от самого застрахованного лица и иных госорганов.
После получения всех необходимых документов фонд в течение 10 рабочих дней назначает и выплачивает застрахованному лицу соответствующее пособие. При этом в отношении единовременного пособия при рождении ребенка указанный срок отсчитывается со дня поступления сведений из отдела ЗАГС (п. 14, 17 ст. 3 Закона).
Выплату пособий ФСС России будет производить (пп. «б» п. 2 ст. 1, п. 14 ст. 3 Закона):
Если в назначении и выплате пособия отказано, то фонд выносит мотивированное решение и в течение одного рабочего дня направляет его работодателю и застрахованному лицу. Работодатель или работник вправе обжаловать такое решение в вышестоящем ведомстве или в суде (п. 17 ст. 3 Закона).
Порядок расчета сумм пособий (в том числе работодателем за первые 3 дня нетрудоспособности и когда работник трудится у нескольких страхователей) остался прежним. В прежнем порядке будет назначаться и выплачиваться пособие на погребение (см. здесь).
Перечень сведений и документов, которые работодатель передает в ФСС России, утвержден на текущий 2021 год (приказ ФСС России от 04.02.2021 № 26). Об утверждении документов на 2022 год сообщим дополнительно.
Возврат в бюджет сумм излишне выплаченных ФСС по вине работодателя
По результатам рассмотрения материалов проверки (камеральной или выездной) фонд может вынести решение о возмещении излишне понесенных им расходов (пп. «а» п. 11 ст. 1, п. 4 ст. 3 Закона). Такое решение вручается лицу (лично, по почте или в электронном виде), в отношении которого проводилась проверка, в течение 5 рабочих дней со дня вынесения (пп. «б» п. 11 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона). А по истечении 10 рабочих дней после вручения оно вступает в силу. В течение следующих 10 рабочих дней (после вступления в силу решения) проверяемому лицу направляется требование о возмещении излишне понесенных фондом расходов (пп. «в» п. 11 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона). Его форму утвердит ФСС России. При этом требование должно содержать:
Такое требование передается проверяемому лицу лично под расписку или по почте заказным письмом, или в электронной форме. В случае направления требования почтой оно считается полученным через 6 рабочих дней после отправления.
Исполнить требование нужно в течение 10 календарных дней со дня его получения, если самим требованием не предусмотрен иной срок (пп. «в» п. 11 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона). Если в предусмотренный законом срок требование не будет исполнено, а сумма к взысканию превысит 3000 руб., то ФСС России обращается в суд с заявлением о взыскании этих сумм. При этом копия такого заявления не позднее дня его подачи в суд также направляется страхователю или застрахованному лицу.
Новые меры ответственности
Работодателей, которые не будут должным образом исполнять предусмотренные законодательством обязанности, привлекут к ответственности (п. 13 ст. 1, п. 18 ст. 3 Закона). Размер штрафа составит:
При этом в рамках Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ предусмотрена еще одна мера ответственности за нарушение срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия. Штраф в этом случае составит 5 000 руб.
Прочие изменения
1. У фонда появится право проводить внеплановую выездную проверку страхователя. Основанием для этого является (пп. «в» п. 10 ст. 1, п. 8 ст. 3 Закона):
2. С 2022 года периоды трудовой деятельности гражданина в иностранном государстве (до момента получения гражданства РФ) могут включаться в страховой стаж застрахованного лица. Для этого РФ и этим иностранным государством должен быть заключен договор (соглашение), предусматривающий учет (суммирование) страхового (трудового) стажа, приобретенного на территориях договаривающихся сторон.
Напомним, эти изменения начнут действовать с 1 января 2022 года (ст. 7 Закона).
Прямые выплаты ФСС
C 1 января 2021 года работодатели во всех регионах взаимодействуют с фондом социального страхования по схеме «Прямые выплаты».
Что такое пилотный проект ФСС «Прямые выплаты»
Работодатели перечисляют страховые взносы за сотрудников — в том числе на временную нетрудоспособность и материнство. Из этих денег ФСС выплачивает больничные и декретные.
До начала 2021 года было две схемы взаимодействия с фондом социального страхования: обычный порядок и прямые выплаты. Это зависело от региона.
Обычный порядок: работодатель оплачивал сотруднику больничный полностью, затем обращался в ФСС за возмещением начиная с 4-го дня болезни. Эта схема действовала в регионах, которые не входили в пилотный проект.
В пилотных регионах работодатель оплачивает только первые три дня больничного, остальное ФСС перечисляет сотруднику напрямую. Отсюда и название — «Прямые выплаты». С 1 января 2021 года эта схема действует во всех субъектах Федерации.
Важно! Правило «первые три дня за счёт работодателя» распространяется на обычные больничные. Декретные пособия полностью выплачиваются за счёт ФСС.
Курс молодого работодателя
Начните работать с сотрудниками за 11 уроков
Пособия, которые можно получить напрямую из ФСС
Пособия, которые получают через возмещение
Как назначить и выплатить пособие
Возьмите у сотрудника:
Передайте документы в течение пяти календарных дней в отделение ФСС по месту регистрации. Приложите к ним опись. Фонд проверит документы и рассчитает пособие. Если среднесписочная численность сотрудников больше 25 человек, документы примут только в виде электронного реестра. В течение 10 дней деньги придут сотруднику на расчётный счёт, указанный в заявлении.
Выдайте свою часть пособия (первые три дня за счёт работодателя) вместе с ближайшей зарплатой.
Статья актуальна на 09.02.2021
Получайте новости и обновления Эльбы
Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур
Прямые выплаты ФСС России: планы на 2021 год
EdZbarzhyvetsky / Depositphotos.com |
Минтруд России представил проект постановления Правительства РФ об особенностях финансового обеспечения прямых выплат ФСС России в 2021 году.
Напомним, что согласно проекту закона об изменениях в соцстраховании (см. новость от 28 июля 2020 года) в течение 2021 года выплаты ФСС России по соцстрахованию осуществляются с особенностями, определенными постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 г. № 294 для пилотного проекта «Прямые выплаты». Однако действие Постановления № 294 заканчивается 31 декабря 2020 года.
Сначала Минтруд России предлагал внести изменения в
Прямые выплаты ФСС распространят на всю страну, но все еще в рамках пилотного проекта
Проект Постановления Правительства РФ (подготовлен Минтрудом России 19.10.2020)
Кроме воспроизведения уже действующих положений, проектом постановления предлагается оптимизировать процесс представления сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам пособий по обязательному социальному страхованию.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Так, предусматривается представление застрахованным лицом работодателю сведений о себе, необходимых для выплаты застрахованному лицу страхового обеспечения. Такие сведения будут представляться работником при устройстве на работу или в период осуществления им трудовой деятельности. Сведения будут содержать информацию о застрахованном лице, в том числе о способе выплаты ему пособия по ОСС, которая в настоящее время отражается в заявлении о назначении пособия, подаваемом работодателю. При этом при наступлении страхового случая застрахованное лицо будет представлять работодателю только отсутствующие у работодателя документы/ сведения, необходимые для назначения и выплаты территориальными органами Фонда пособия.