Как избрать нового председателя снт
ВС детально разобрался в споре о признании недействительным решения собрания членов СНТ
Верховный Суд опубликовал Определение № 5-КГ20-117-К2, в котором обратил внимание на нарушения, допущенные судами трех инстанций при рассмотрении дела о признании недействительным решения общего собрания членов садоводческого товарищества.
Спор внутри товарищества
Дмитрий Усанов является собственником земельного участка, расположенного в СНТ «Щербинка», членом которого он является с 22 августа 2008 г.
11 июня 2018 г. состоялось общее отчетно-перевыборное собрание членов СНТ с повесткой дня: избрание председателя, секретаря и членов счетной комиссии, прием кандидатов в члены СНТ, выборы членов правления; выборы председателя правления и выборы ревизионной комиссии. Согласно протоколу собрания, общее количество членов товарищества – 160 человек, зарегистрировались и получили бюллетени для голосования 113 человек, включая лиц, действующих от имени членов товарищества по доверенности.
При этом в протоколе заседания комиссии по подготовке отчетно-перевыборного собрания от 9 июня 2018 г. отражено, что, согласно протоколу последнего на тот момент отчетно-перевыборного собрания, состоявшегося 6 августа 2016 г., в СНТ «Щербинка» числилось 220 членов; после 1992 г. участки неоднократно делились, объединялись, переходили новым собственникам; прием новых членов товарищества вместо выбывших на общих собраниях производился нерегулярно.
По результатам голосования, в частности, в СНТ были приняты 45 новых членов и председателем правления избран Сергей Попов. Участия в этом собрании Дмитрий Усанов не принимал.
Не согласившись с решением, Дмитрий Усанов обратился в суд с иском к СНТ о признании недействительным решения общего собрания по вопросам принятия новых членов и избрания председателя, о признании недействительным изменения сведений о председателе товарищества в ФНС. Также он требовал возложения на Сергея Попова и на назначенного им бухгалтера обязанности передать законному руководству товарищества все средства, собранные за время нахождения в должности, за свой счет восстановить снесенную беседку в зоне отдыха реки Цыганки, демонтировать забор, незаконно возведенный на территории моста через реку Цыганку, не принадлежащей товариществу, вернуть по описи законному руководству товарищества учредительные документы и всю документацию, которая была составлена после 11 июня 2018 г., включая все данные и документы, касающиеся жителей и членов СНТ, а также всю переписку, которую Попов вел от имени председателя правления товарищества с официальными органами и частными лицами. Кроме того, истец просил признать ничтожными договоры, соглашения, справки, акты и прочие документы, подписанные и выданные Сергеем Поповым в качестве председателя.
Истец посчитал, что незаконными решениями общего собрания были нарушены его права и законные интересы как члена товарищества, а именно нарушено право на ознакомление с документами объединения, незаконно избран новый председатель СНТ – с нарушением кворума и процедуры проведения собрания. Последующая регистрация Сергея Попова в качестве председателя правления товарищества в ЕГРЮЛ, по мнению истца, может отрицательно повлиять на деятельность товарищества.
СНТ исковые требования не признало, указав в возражениях, что собрание проведено в соответствии с действующим законодательством при наличии кворума. По его мнению, предъявление иска направлено исключительно на дестабилизацию ситуации в товариществе и является попыткой избежать уголовной ответственности за деяния, совершенные предыдущим составом правления товарищества, куда входил и истец, в результате которых товариществу причинен ущерб в особо крупном размере и по факту которых возбуждено уголовное дело.
Также отмечалось, что от Дмитрия Усанова не поступало заявлений об ознакомлении с какими-либо документами, связанными с деятельностью товарищества. Более того, он сам длительное время удерживал документацию товарищества. Голосование истца на общем собрании товарищества 1 июня 2018 г. не могло повлиять на принятые решения, 112 из 113 присутствовавших на собрании членов товарищества (представителей) выразили недоверие действующему на тот момент председателю. Кроме того, в возражениях указывалось, что истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов при проведении данного общего собрания.
Суды частично удовлетворили иск
Удовлетворяя исковые требования Дмитрия Усанова в части признания решения общего собрания членов СНТ по вопросам принятия новых членов и избрания председателем Попова недействительным, суд первой инстанции, установив, что общее количество членов товарищества составляло 220 человек, и указав на то, что доказательств, подтверждающих исключение 60 человек из членов товарищества, ответчиком суду не представлено, пришел к выводу об отсутствии кворума на общем собрании.
Отказывая в удовлетворении требований о признании недействительным изменения сведений о председателе товарищества на основании протокола общего собрания, суд исходил из того, что признание незаконным решения общего собрания в части избрания председателем Попова является основанием для исключения из ЕГРЮЛ соответствующей записи. Кроме того, налоговые органы ответчиками по делу не указаны и требования к ним не предъявлялись.
Отказывая в удовлетворении остальной части исковых требований, суд указал на недоказанность снесения беседки, возведения забора, а также на то обстоятельство, что истцом не конкретизировано, какие именно документы он просит обязать ответчика передать ему.
Суды апелляционной и кассационной инстанций согласились с решением первой инстанции, в связи с чем СНТ обратилось в Верховный Суд с кассационной жалобой.
Верховный Суд разобрался в деле тщательнее
Изучив материалы дела, ВС заметил, что единственным основанием для признания решений общего собрания членов СНТ недействительными явился вывод суда первой инстанции, сделанный по результатам исследования представленных сторонами доказательств, об отсутствии на этом собрании кворума. «Между тем данный вывод не соответствует действовавшему на момент проведения собрания законодательству и уставу этого объединения», – подчеркнул Суд.
ВС указал, что в силу абз. 7 п. 2 ст. 21 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (в той же редакции) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов такого объединения. Такое же требование к кворуму общего собрания установлено в уставе СНТ «Щербинка».
Верховный Суд сослался на п. 1 ст. 181.2 ГК, согласно которому решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Так, судом первой инстанции установлено, что на общем собрании присутствовали 113 членов СНТ, что составляет более 50% от 220 членов товарищества. Таким образом, заметил ВС, у первой инстанции не имелось оснований для констатирования отсутствия кворума, учитывая, что каких-либо выводов о присутствии на собрании иного количества лиц менее 113 человек, как отражено в протоколе от 11 июня 2018 г., вопреки доводам Дмитрия Усанова, суд не сделал.
Кроме того, при рассмотрении дела апелляция указала на то, что СНТ не доказало наличие кворума на том основании, что имеющиеся в материалах дела документы не позволяют с достоверностью установить общее количество членов товарищества на дату проведения собрания, что является основанием к удовлетворению иска в части.
Между тем, отметил ВС, в обжалуемом постановлении суда апелляционной инстанции в нарушение п. 6 ч. 2 ст. 329 ГПК (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения дела в апелляционном порядке) не содержатся мотивы, по которым апелляция не согласилась с выводами первой инстанции.
Верховный Суд заметил, что в абз. 2 п. 29 Постановления Пленума ВС от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, то апелляции следует поставить на обсуждение вопрос о представлении лицами, участвующими в деле, дополнительных (новых) доказательств и при необходимости по их ходатайству оказать им содействие в собирании и истребовании таких доказательств. Однако, указал ВС, суд апелляционной инстанции отказал СНТ в удовлетворении ходатайства о приобщении новых доказательств в нарушение данных разъяснений.
ВС пришел к выводу о том, что нижестоящими судами допущены существенные нарушения норм как материального, так и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможна защита прав и законных интересов СНТ. Суд посчитал, что с учетом соблюдения разумных сроков судопроизводства необходимо направить дело в апелляционный суд.
Ошибки нижестоящих инстанций вызывают удивление
В комментарии «АГ» адвокат МКА «Центрюрсервис» Илья Прокофьев назвал позицию ВС обоснованной и полностью соответствующей законодательству, в том числе и действующему на момент возникновения спорных правоотношений: «Очевидно, что судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела были не только неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, но и неверно применены нормы закона, а нормы, подлежащие применению, не применены».
Он добавил, что при этом довольно удивительно, что суды допустили настолько явные ошибки при рассмотрении дела, поскольку существенное обстоятельство, а именно наличие или отсутствие кворума на общем собрании, кажется довольно очевидным, для его установления не требуется значительных усилий. «Можно сделать вывод, что такие ошибки были допущены судами либо по причине невнимательности при рассмотрении дела, либо по причине нежелания вникнуть в суть спора, что, к сожалению, встречается в практике нередко. В любом случае ВС РФ верно определил, что вынесенные судебные акты должны подлежать отмене, поскольку без устранения допущенных судами нарушений невозможны восстановление и защита нарушенного права ответчика», – заключил Илья Прокофьев.
Адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов Татьяна Саяпина отметила, что определение Верховного Суда свидетельствует о тщательном изучении материалов дела и действительном желании разобраться в законности и справедливости при вынесении решения по данному спору. «Относительно существенных нарушений, допущенных нижестоящими судами при рассмотрении данного дела, достаточно трудно сказать, почему они были допущены – нежелание разбираться в деле или все-таки незнание закона. Для четкого ответа на данный вопрос нужно знать истинные мотивы судей нижестоящих судов», – заметила адвокат.
Татьяна Саяпина указала, что у судей большая загруженность, однако это не является основанием безответственного выполнения возложенных обязанностей. В силу п. 1 ст. 11 Кодекса судейской этики компетентность и добросовестность являются необходимыми условиями надлежащего исполнения судьей своих обязанностей по осуществлению правосудия. Согласно ст. 26.3 Закона об органах судейского сообщества кандидат на должность судьи сдает квалификационный экзамен, при этом порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливается регламентами экзаменационных комиссий, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.
«Таким образом, априори судья должен быть компетентным при рассмотрении спора. А в данном случае ошибки допустили целый ряд нижестоящих судов. На мой взгляд, подобного рода ситуации не должны оставаться без внимания в судейском сообществе. Необходимо повышать компетенцию судей и стремиться оптимизировать судебный процесс таким образом, чтобы у судей были реальная возможность внимательно ознакомиться с делом и желание вынести действительно законное и обоснованное решение», – подчеркнула Татьяна Саяпина.
Как выбрать нового председателя по закону?
Как выбрать нового председателя по закону?
Можно голосовать, не собирая общего собрания?
В СНТ уже много лет бардак и воровство. Председатель проворовался. На данный момент он еще числится председателем по бумагам, но дом в СНТ уже продала и уехала. Два года у председателя истекает в июне 2020 года.
Осенью выбралось новое правление и управляло СНТ до сегодняшнего дня. В поселке раскол и это правление ( из трех человек) написали заявления о сложении полномочий. Они все побросали, но у себя оставили банк, пароли от личных кабинетов налоговой и мосэнерго.
Так же есть еще три члена правления, которые не работали, не сложилось с другими членами отношения, но действительны.
Инициативная группа сейчас пытается выбрать людей с каждой улице – старшие улиц и только по одному. И из них выбрать правление, а затем председателя.
Как это правильно и лучше сделать по закону?
Сейчас нельзя массово собираться, поэтому собрание собрать не можем.
Какие есть Варианты выбора?
Инициативная группа сейчас пытается выбрать людей с каждой улице – старшие улиц и только по одному. И из них выбрать правление, а затем председателя.
Как это правильно и лучше сделать по закону?
Сейчас нельзя массово собираться, поэтому собрание собрать не можем.
Какие есть Варианты выбора?
Вполне реально провести собрание в очной форме, поставить все интересующие вопросы на разрешение. Нужно смотреть Ваш устав, какой там порядок, но законом не запрещено проводить, раздав бюллетени, в которых указать какой вопрос решается, кто голосует и кто «за» кто «против» и по какому вопросу. Раздать может любой желающий. Но нужно соблюсти срок, установленные ФЗ, а именно:
9. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.
10. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.
11. Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
Уведомление о проведении собрания направляется не позднее чем за 2 недели до него:
13. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества
Единственное, что решить вопрос с председателем в заочной форме не получится, так как это прямо запрещено законом, в такой ситуации возможно. Возможно попробовать решить такой вопрос в очно-заочной форме:
24. Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Извещение происходит в таком же порядке, просто члены товарищества направляют решения по вопросу в письменной форме, но прежде созывается собрание в очной форме, но так как его не предоставляется возможным, о чем стоит составить протокол, собираете в очно заочной форме и просите членов товарищества направить в письменной форме своё мнение по данным вопросам.
Смена председателя СНТ
Смена председателя СНТ в рамках закона
Без правления и председателя ни одно СНТ не имеет право для существования. Поэтому бывают ситуации, когда кто-то занимает должность председателя вынуждено, бывает, что участники СНТ недовольным избранным правлением. На этой почве возникают конфликты и споры. О причинах их возникновения, а главное о том, какие действия нужно предпринять, обязаны знать неравнодушные члены товарищества.
В любом товариществе и садоводстве предпосылками к спорам являются одни и те же бытовые причины. Перечислим самые распространенные из них, а участникам правления необходимо изучить их более подробно, чтобы предотвращать конфликты на корню.
— уклонение председателя от своих прямых должностных обязанностей, не завершенные задачи копятся, насущные проблемы не решаются.
— у председателя не хватает компетенций, знаний и опыта для управления СНТ.
— несдержанность и открытое хамство со стороны участников правления.
— воровство и мошенничество, реализация за счет средств СНТ личных целей.
В действующих законодательных актах предусмотрели законную защиту от произвола председателя и представителей правления. Разработаны и функционируют механизмы, позволяющие поменять руководство. Разберем возможные схемы и варианты.
Избрание нового председателя СНТ на собрании
Смена председателя снт пошаговая инструкция:
— Организовать группу единомышленников, которые будут заниматься сменой председателя. В их обязанности входит: агитация и пропаганда, организация собраний и ведение протоколов.
— Выбрать кандидатуру на место председателя.
— Группа единомышленников призывает как можно больше членов товарищества на участие в общем собрании для избрания нового руководителя.
— Собрать подписи большинства собственников дачных участков для требования председателю покинуть пост. Оформленное письмо предоставляется действующему председателю, ревизору и всем членам правления для ознакомления. При свидетелях они обязаны поставить подпись о получении на втором экземпляре требования. Отказ поставить отметку, фиксируют своими подписями свидетели.
— После уведомления руководства СНТ на доске объявлений товарищества необходимо оставить объявление о проведении внеочередного собрания. Объявление содержит пункты о цели собрания, требование к председателю подготовить отчет о текущей деятельности. Известие о собрании должно быть опубликовано не менее чем за две недели до даты его проведения.
— Инициативная группа проводит намеченное собрание. На котором по требованию большинства членов досрочно слагают полномочия действующего правления и выбирается новое руководство.
После оформления протокола собрания избранный председатель вносит измененные сведения в единый государственный реестр юридических лиц. Приступает к своим обязанностям, принимает текущие дела на основании актов сверки с контрагентами. На всех этапах смены руководителя будет полезна помощь опытного юриста по делам СНТ. Он сможет в каждом конкретном случае указать, какие действия должен произвести новый управляющий СНТ, и юридически грамотно заполнить документы. В таком случае законная смена правления пройдет быстрее и без ошибок, приводящим к финансовым потерям.
К сожалению, переизбрание председателя на общем собрании не всегда возможно. Большую роль в этом способе имеет наличие инициативной группы и качество выполненных действий. Также сложности возникают при формировании общего кворума на собрании. Равнодушие большинства членов СНТ приводит к тому, что смена председателя снт по жалобе является единственным действенным способом. Несогласные единицы отправляют жалобы в вышестоящие компетентные органы.
Если Вам нужна помощь юриста, тогда позвоните нам : 
+7 (343) 383-59-64
Смена председателя по жалобе
Жалобу можно направить в прокуратуру, суд или полицию. С выбором компетентного органа поможет юрист, как и с оформлением самой жалобы. Причины конфликтов бывают различными.
Смена председателя снт и выбранная форма обращения зависят от многих условий. Расскажем о некоторых, от их сути зависит выбор получателя обращения:
— злоупотребление полномочиями, невыполнение обязанностей по договору.
— умышленное и неумышленное нецелевое использование собранных средств членов СНТ. Кража денежных средств и общего имущества.
— подделка документов и подтасовка результатов голосования
— нарушения закона о СНТ
По этим и многим другим причинам можно составить и отправить жалобу на председателя или правление. Жалоба не обязательно должна быть индивидуальной, её может составить коллектив. В каждом конкретном случае проконсультируйтесь у юриста, прежде чем отправлять заявление. У каждого уполномоченного органа есть свой регламент получения сведений и реакции на них. Разберем подробнее возможные варианты.
Обращение в прокуратуру
С частной или коллективной жалобой обращаться в прокуратуру по месту регистрации СНТ необходимо при выявлении следующих нарушений:
— пунктов закона об СНТ и других нормативных актов;
— обнаружение нарушений в области пожарной и электрической безопасности или в подобных регламентах.
Существует несколько способов для подачи заявления в прокуратуру.
— личное обращение по месту регистрации СНТ
— почтовая отправка. Причем письмо должно быть заказным с уведомлением о получении и описью содержимого.
— через электронный сервис обращений на сайте прокуратуры для зарегистрированных граждан
Юристы включают в состав обращения следующие пункты:
— фио должностного лица органа прокуратуры
— персональные и контактные данные заявителя
— после наименования документа (жалоба, обращение, заявление, уведомление) описывают информацию об СНТ
— излагают суть обращения
— перечисляют нарушения и прикладывают доказательства
— письмо заканчивают проставлением даты и подписи одного лица или коллектива
На правильно оформленную жалобу работники прокуратуры обязаны отреагировать. На основании поступившего обращения организуется и проводиться прокурорская проверка. В результате которой нарушения могут быть не обнаружены. При выявлении нарушений прокуратура вправе выдать предписание для устранения причин жалобы и привлечь председателя и членов правления к ответственности. В серьезных ситуациях возбуждается уголовное дело на управляющих СНТ.
За какие нарушения обращаться в полицию
При наличии доказательств о совершении преступления на председателя пишут заявление в полицию. К таким преступлениям относится кража денег и имущества, порча имущества, мошенничество. В зависимости от обстоятельств совершенного правонарушения с заявлением обращаются в районный отдел полиции или вызывают наряд в СНТ
Можно самостоятельно составить жалобу по образцу, расположенному в отделе полиции. Рекомендуем предварительно получить консультацию у юриста, в противном случае полиция может отказать в рассмотрении. Время будет упущено, и доказательства потеряют свою весомость и актуальность.
На практике часто сталкиваются с нежеланием полиции участвовать в разбирательстве с СНТ. Знание своих прав, подкрепленное нормативной базой, увеличит шансы на организацию расследования. Перед подачей жалобы в органы полиции убедитесь в качестве доказательств. Недобросовестные председатели идут на преступление, стараясь как можно меньше оставить доказательств своей причастности.
Если Вам нужна помощь квалифицированного юриста, тогда позвоните нам: +7 (343) 383-59-64
Судебное решение конфликтов в СНТ
В суд жалоба попадает после досудебного разбирательства, организованного прокуратурой или полицией. К судебному решению прибегают в случаях, когда необходимо взыскать компенсацию или вернуть украденные денежные средства. Юристы обращают особое внимание на соблюдение временных правил подачи иска. Если упустить назначенное время, можно на долгое время потерять возможность вернуть средства. Рекомендуем своевременно готовить проект искового заявления для суда при возбуждении уголовного или административного разбирательства.
По суду сместить действующего председателя СНТ возможно только при совершении им преступления, влекущего за собой административную или уголовную ответственность. При отсутствии доказательств преступления, сменить правление товарищества возможно только на общем собрании членов.
При наличии любых причин для смены правления рекомендуем воспользоваться услугами юристов. С их помощью составляется обращение, способное привлечь внимание прокуратуры и полиции. Нюансы, присутствующие в каждом индивидуальном деле, сможет учесть квалифицированный юрист и получить компенсацию ущерба через суд.