Как можно прописаться в снт
Прописка на даче в СНТ в 2021 году: правила, условия, ограничения
История вопроса
Еще несколько лет назад прописка в СНТ была запрещена российским законодательством. Садовые домики считались непригодными для круглогодичного проживания, поэтому и о постоянной регистрации в них речь не шла. Однако собственники участков на территории садоводческих товариществ стали все чаще возводить капитальные строения, проводить в них водопровод и электроэнергию и обустраивать для проживания в любое время года.
В итоге Конституционный суд Российской Федерации признал запрет на прописку в СНТ незаконным, и в 2015 года такая возможность была предоставлена россиянам.
Свои поправки внес и Федеральный закон № 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2019 года. В статье № 3 появилось новое определение садового участка. Закон определил его как «земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей».
И если на участке можно построить жилой дом, значит, в нем можно и прописаться. Так измененная формулировка узаконила возможность регистрации на даче.
Все эти документы нужно предоставить в региональное отделение УФМС, либо МФЦ. На оформление прописки уйдет до трех до семи дней. Госпошлина за регистрацию на даче не взимается.
Регистрация в СНТ: можно ли прописаться на даче в садовом товариществе и как это сделать?
Всё большее число дачников обзаводятся загородными домами со всеми современными коммуникациями.
В таком жилище достаточно комфортно жить круглый год, в особенности, если в распоряжении имеется машина, а город близко. А вот для круглогодичного проживания требуется регистрация (документально зафиксированная привязка россиянина к определённому месту проживания).
Разрешено ли прописываться в садоводческом товариществе в 2019 году и какие нюансы стоит знать перед оформлением регистрации? Этим вопросам посвящена статья.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Можно ли зарегистрироваться на даче в СНТ?
Рассмотрим подробнее, можно ли человеку прописаться в садоводстве. С января 2019 г. в силу вступил новый закон ФЗ № 217, регулирующий нюансы, связанные с дачными вопросами, согласно которому всех дачников разделили на садоводов и огородников. За ними теперь будут закреплены соответствующие земельные участки:
Этот закон существенно упростил процедуру прописки в садовых домах. Теперь их можно признать жилыми на основании заключения комиссии и получить в них регистрацию.
Основания и условия для прописки на даче товарищества
ФЗ №217, а именно ст. 23 п. 3, гласит, что садовый дом в установленном порядке может быть признан жилым. А прописка в жилом доме не запрещена. Поэтому, основаниями для получения прописки на даче являются:
Для получения же регистрации нужно, чтобы участок и само строение соответствовало ряду условий:
Требования к участку (категории земель)
Жителям дач оставили два типа объединения:
Главное требование – это статус участка, он должен относиться к садоводческому некоммерческому товариществу (СНТ), на котором, согласно ФЗ №713, можно получить прописку.
Возможно ли изменить категорию?
Например, чтобы изменить категорию земельного участка сх назначения, надо работать с Министерством сельского хозяйства. Упомянутый государственный орган должен одобрить исключение участка из упомянутого ранее вида земли.
Требования к строению
Строение должно отвечать определенным требованиям, чтобы прописка стала возможной:
Как признать подобный домик жилым?
Начиная с 2019 года пропала необходимость рассмотрения дел в судебном порядке. По новому закону, чтобы жилище было одобрено и признано пригодным для круглогодичного проживания нужно предоставить полный перечень документации в органы местного самоуправления.
Признанием садового строения жилым занимается межведомственная комиссия по месту нахождения дома. Она занимается анализом документов и помещения. Для процедуры признания нужно собрать пакет документов:
На основании заключения комиссии орган местного самоуправления в течение 30 дней после получения заключения будет принимать решение о присвоении нового статуса дому и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения.
Пошаговая инструкция регистрации по месту жительства в СНТ
Недавно принятый ФЗ 217 не предоставляет точного алгоритма регистрации в дачном здании. Многие юристы ждут введения подзаконных актов для применения обновлённого закона и его более глубокого анализа. Несмотря на это, уже на данной стадии можно выделить пошаговые действия, которые позволят решить данный вопрос.
Можно выделить следующие шаги:
Куда обращаться?
Оформлением прописки в СНТ, как и любой другой, занимается ГУВМ МВД. Документы можно предоставить лично в данную службу, либо нужно обратиться в МФЦ.
Документы
Гражданин, прописывающийся в доме на учатке СНТ, обязан предоставить следующий список документов:
Расходы и сроки
Процесс оформления самой прописки отнимает от трёх до семи дней. Но много времени отнимают предварительные действия по признанию дома жилым, устранению недостатков, указанных комиссией и т.д. На всю процедуру может уйти до нескольких месяцев.
Регистрация прописки в миграционной службе абсолютно бесплатна согласно закону России №5242-1 для граждан РФ. А вот на стадии признания здания жилым придётся раскошелиться. Сумма может колебаться от 30 до 100 тысяч руб. в зависимости от региона проживания.
Причины отказа и варианты решения вопроса
Нередко так получается, что регистрация в загородном помещении – единственный шанс на получение печати о месте проживания, так как упомянутая процедура возможна исключительно в своём жилье.
Но процесс прописки на даче – процедура не из лёгких. В связи с этим, начиная её, взвесьте минусы и плюсы. Ведь от вас потребуется много времени, сил и средств.
Три шага к прописке
Сколько потребуется времени, чтобы перевести садовый дом в жилой? И нужно ли это делать?
Какой дом могут признать жилым?
У жилого дома должны быть надежные несущие конструкции и крыша. К такому строению необходимо подвести электричество, холодное водоснабжение (по возможности и горячее водоснабжение), водоотведение (канализацию), устроить там системы отопления и вентиляции. В газифицированных районах отопление идет за счет газа. Если местность не газифицирована, то дома отапливаются либо за счет электричества, либо за счет внутренних систем отопления (печи, камины).
Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более 2 этажей (в районах без централизованных инженерных сетей).
В чем состоит процедура?
Только если возведенный в СНТ дом соответствует параметрам капитального строения, его могут признать жилым. Для этого и придется пройти процедуру, которая может занять 2-3 месяца.
Как рассказали в Кадастровой палате, она состоит из нескольких шагов.
1. Потребуется собрать пакет документов. Прежде всего составить в произвольной форме заявление о признании садового дома жилым. В нем обязательно нужно указать кадастровый номер дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты, способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по электронной почте, лично в МФЦ, лично в уполномоченном органе местного самоуправления).
Также необходимо предоставить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано в ЕГРН, то необходимо иметь правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа.
Потребуется заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности). Документ выдают специалисты-инженеры, выполняющие работы по обследованию объектов недвижимости (индивидуальные предприниматели или юрлица). При выборе специалиста стоит обратить внимание, состоит ли он в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям.
Нотариальное согласие третьих лиц на признание садового дома жилым понадобится, если дачей владеет не один человек, а несколько.
Все эти документы необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления (в администрацию, на землях которой расположен дачный кооператив) или в многофункциональный центр (МФЦ) района.
2. Когда документы сданы, нужно дождаться решения администрации о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.
Отказать могут по следующим причинам: заявитель представил неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник этого объекта, виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На огородном участке могут размещаться только хозяйственные постройки. Также заявителю откажут, если в доме нет жизненно важных коммуникаций, фундамента, окон и так далее, о чем говорилось выше.
Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, достраивает дом по всем правилам, подводит недостающие коммуникации, либо может обжаловать решение в судебном порядке.
3. Если местная администрация считает, что в доме вполне можно жить круглый год, то она направляет свое решение заявителю, а также в орган регистрации прав для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме, содержащиеся в ЕГРН.
Если вдруг по каким-то причинам местные чиновники забудут это сделать, то владелец дома сам может обратиться в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН.
Зачем нужен жилой дом на даче?
С 2019 года разрешено прописываться в садоводческих товариществах. Но зарегистрировать опять же могут только в жилом строении. В сарае, бане, летней веранде или том же садовом домике человека никто не пропишет.
При этом доказывать факт того, что дачный дом является единственным жильем, не нужно: если человек хочет прописаться за городом и построил капитальный дом, который признан жилым, то это его право.
Но кому это может быть интересно и удобно? Все-таки до СНТ метро не ходит, да и электрички рядом с ними далеко не всегда останавливаются. Рядом может не оказаться ни детского садика, ни поликлиники, ни даже магазина (все это может оказаться в доступности, если рядом расположены обжитые поселки или города).
Помимо этого, эксперты рынка недвижимости отмечают, что постоянная регистрация на даче может быть интересна тем, кто продал свое единственное жилье на вторичном рынке, купив квартиру в новостройке. В таком случае, если у человека есть дача, он сможет прописаться там и жить, пока не достроят его квартиру и пока он там не сделает ремонт. Вариант загородной прописки также может заинтересовать пенсионеров или фрилансеров.
По словам Никиты Чаплина, сегодня в ближнем Подмосковье на каждые два дома в частном секторе есть один постоянно прописанный гражданин. Ближе к границе с соседними областями и в СНТ, и в деревне может быть прописан всего один человек на весь населенный пункт.
Признание дома жилым, даже если использовать его в качестве летней дачи, позволяет сэкономить на электричестве. Для это нужно перейти на сельский тариф. В садовом доме это невозможно.
Как можно сделать прописку в СНТ
Постоянная регистрация по месту жительства (т.е. прописка) в СНТ стала возможна с 2015 года. Для ее оформления необходимо, чтобы дом имел постоянный адрес, присвоенный органами местного самоуправления. За получением прописки придется обращаться к ним же.
Правовые основания
Долгое время прописку в дачном доме оформить было нельзя. Перемены произошли с принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П.
В дальнейшем были приняты изменения в законодательство о садоводческих товариществах. В новом законе № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» запрета на прописку в СНТ уже не было. Новый закон также официально закрепил возможность возводить на землях садоводческих товариществ жилые дома.
В настоящее время сделать прописку в садоводческом товариществе можно при соблюдении ряда условий.
Условия
Постоянная регистрация по месту проживания может оформляться только в жилых зданиях или помещениях. Поэтому основным условием для нее является жилое назначение дома в СНТ.
Назначение дома определяется при его кадастровом учете после постройки или при легализации в порядке дачной амнистии.
Проводящий обследование технических характеристик дома инженер определяет, можно ли данное строение отнести к жилым. Среди условий для этого:
Исходя из этой характеристики, оформить прописку в передвижной бытовке и иных подобных сооружениях не удастся.
Отсутствие центрального водоснабжения и канализации не всегда является препятствием для признания строения жилым. Возможна организация локального водоснабжения из скважины (при условии пригодности воды для питья) и сброса сточных вод в локальные очистные сооружения. А вот без электричества обойтись на практике не получится.
Если дом изначально был возведен, как нежилой (это видно из кадастровых и технических документов на него), для оформления прописки в нем потребуется официально придать ему статус жилого помещения. Эта процедура проводится по правилам, установленным ст. 23 Жилищного кодекса РФ о переводе жилых помещений в нежилые.
Такой перевод проводится органами местного самоуправления по заявлению собственника дома в СНТ, с проведением обследования дома специалистами для определения его пригодности для проживания. Для успешного прохождения данного этапа может потребоваться перепланировка и переустройство дома.
Подтверждением перевода дома в жилую категорию будет служить постановление органа местного самоуправления об этом. При невозможности подтвердить жилой статус дома в административном порядке собственнику придется обращаться в суд. В этом случае подтверждающим документом будет решение суда, которым дом в СНТ признан жилым строением.
Обычно идея о прописке по месту жительства в СНТ посещает собственников зданий и земельных участков. В этом случае право собственности должно быть зарегистрировано в ЕГРН. Теоретически существует возможность прописки и по договору аренды, как и в случае с квартирой. Но на практике такие случаи встречаются существенно реже. Кроме того, даже в этом варианте собственник недвижимости должен зарегистрировать свои права и заключить с арендатором официальный договор, дающий тому право пользоваться жилым домом.
Если дом в садоводстве официально не оформлен, для прописки в нем потребуется вначале провести легализацию строения. Проще всего сделать это в порядке дачной амнистии, сроки которой в очередной раз продлили до 2026 года.
Существует также ряд второстепенных условий, выполнение которых необходимо для получения прописки в СНТ:
Правила
Порядок регистрации по месту жительства определяется в соответствии с Законом РФ 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В соответствии с ним разработан Административный регламент, служащий непосредственным руководством для органов внутренних дел.
Прописаться на даче: как перевести садовый дом в жилой и сэкономить
Нередко дачные или садовые дома юридически не являются жилыми. На дачный отдых этот факт никак не влияет. Но если собственник захочет прописаться в таком доме, то для этого потребуется перевести его из садового в жилой.
Вместе с экспертами Федеральной кадастровой палаты и юристами рассказываем, как это сделать и в чем плюсы такого перевода.
Садовый дом предназначен для временного пребывания человека, его еще можно назвать сезонным. Обычно такие дома расположены на землях сельхозназначения. Как правило, там нет коммуникаций: газа, центрального водопровода и электричества. Дома, которые строились до нулевых годов, были рассчитаны на летний сезон, некоторые с водонапорными башнями и электричеством на чайник, плиту и лампу.
Садовый дом — здание сезонного использования на период «выездов на дачу», предназначенное для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании.
Постепенно многие люди стали переезжать в область: постоянно жить за городом, а работать в Москве. Так возник запрос на строительство на подобных землях домов для постоянного проживания. Однако на такой земле невозможно было зарегистрироваться. Чтобы сделать это, требовалось перевести садовый дом в жилой, отметила эксперт по загородному рынку «Миэль» Татьяна Ананьева.
Раньше для перевода садового дома в жилой нужно было в суде доказывать, что это единственное возможное место для проживания, а сам дом снабжен для этого всем необходимым. Процесс перевода был очень сложным, и его решили изменить.
В прошлом году процедуру перевода садовых домов в жилые упростили. Теперь она носит уведомительный характер — необходимо подать заявление в органы местного самоуправления, к которому приложить заключение по обследованию дома.
При этом признать дом жилым на земельном участке «для огородничества» не получится, так как на таком участке запрещено возводить капитальные строения.
Прописка, налоговый вычет и низкие тарифы ЖКХ
Перевод садового дома в жилой дает ряд преимуществ. Во-первых, это возможность оформить прописку. Во-вторых, получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. В-третьих, оформить местный тариф на электричество, который намного меньше (примерно на 30%), чем в городе. В-четвертых, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже, отметила гендиректор компании «Юристъ», член Ассоциации юристов России (АЮР) Асия Мухамедшина.
Между тем есть случаи, когда с таким переводом лучше не спешить. Например, это актуально для людей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Сейчас на очередь на получение жилья ставят при условии, что на одного члена семьи приходится менее 9 кв. м. общей площади квартиры или дома. Садовый дом в расчете не участвует, потому что он нежилой. В случае переоформления садового дома в жилой его автоматически рассмотрят как улучшение жилищных условий, и семья «слетит» с долгожданной очереди на увеличение площади.
Инструкция от Федеральной кадастровой палаты
Этап 1. Сбор пакета документов
Для признания садового домика жилым собственнику необходимо предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления или в МФЦ пакет документов:
— заявление о признании садового дома жилым (единой утвержденной формы такого заявления нет). В нем указать кадастровый номер садового дома, кадастровый номер земельного участка, на котором расположен дом, почтовый адрес заявителя или адрес его электронной почты и способ получения решения муниципалитета об изменении назначения помещения (по электронной почте, лично в МФЦ или местной администрации);
— выписку из Росреестра об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если право собственности заявителя на садовый дом не зарегистрировано, то правоустанавливающий документ на садовый дом или нотариально заверенную копию этого документа;
— заключение по обследованию технического состояния объекта, которое подтвердит, что дом надежен и безопасен (с точки зрения наладки внутренних коммуникаций, строительных конструкций, пожарной безопасности, санитарии и гигиены). Документ выдается специалистами-инженерами, выполняющими работы по обследованию объектов недвижимости (ИП или юрлицо). Инженер должен состоять в саморегулируемой организации по инженерным изысканиям;
— нотариальное согласие третьих лиц (если дом обременен правами третьих лиц) на признание садового дома жилым.
Этап 2. Ожидание решения уполномоченного органа местного самоуправления
По результатам рассмотрения заявления и пакета документов уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о признании или об отказе в признании садового дома жилым. Это процесс занимает не более 45 календарных дней со дня подачи заявления.
Этап 3. Внесение изменений в Росреестр
Если уполномоченный орган местного самоуправления принял решение о признании садового дома жилым, он направляет свое решение заявителю и в Росреестр для внесения соответствующих изменений в сведения о садовом доме.
Гражданин также вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих изменений.
Человеку могут отказать в переводе садового дома в жилой. Для этого есть ряд оснований: неполный пакет документов, с заявлением о признании садового дома жилым обратился не собственник объекта. Виды разрешенного использования земельного участка не предусматривают размещения на нем жилого дома. Так, например, земельный участок должен быть для садоводства, а не огородным. На последнем могут размещаться только хозяйственные постройки.
Решение об отказе в признании садового дома жилым выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения. При отказе заявитель либо просто представляет дополнительные документы, либо может обжаловать решение в суде.