Как назначить ответственного за электробезопасность
Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство
Должностная инструкция ответственного за электрохозяйство применяется для более подробного описания разделов трудового договора. Хотя в Трудовом кодексе о необходимости инструкции не упоминается, но в письмах Роструда и юридической практике она признается документом, имеющим правовой статус. Также она широко применяется в деловой практике в нашей стране и за рубежом. Востребованность должностной инструкции способствует её включению в пакет типовой трудовой документации, особенно в крупных компаниях.
Образец должностной инструкции ответственного за электрохозяйство
1. Общие положения
2. Должностные функции
3. Ответственность
Ответственный за электрохозяйство может быть наказан работодателем за следующие нарушения:
4. Права
Ответственный за электрохозяйство наделен следующими правами:
Специфика составления должностной инструкции
Включая инструкцию в пакет документации, предъявляемый работнику при его трудоустройстве, работодатели не только разъясняют пункты трудового договора, но приспосабливают её положения для своих нужд. При этом соблюдается ряд стандартов, в том числе и определяющих форму документа. Обычно в него входят 4 типовых раздела, конкретизирующих основные аспекты деятельности сотрудника:
К данным разделам многие компании, особенно крупные, присоединяют и дополнительные. Особо популярны:
Целесообразность их включения в инструкцию зависит от размеров нанимателя, его отраслевой принадлежности, участка работы специалиста и прочих факторов.
Общий раздел
Вводный раздел, используемый для перечисления базовых аспектов деятельности сотрудника. В нем дается описание следующих параметров:
Особо важны навыки, требуемые от специалиста. Они должны обеспечивать выполнение трудовых функций, данных в следующем разделе. Значительную роль играют и требования к квалификации: они должны соответствовать отраслевым стандартам и отсеивать некомпетентных кандидатов.
Внимание! Для компаний, не ведущих производственную деятельность и не имеющих в эксплуатации электроустановки, можно не назначать отдельного специалиста, заведующего вопросами в сфере электроэнергии. Его функции могут быть возложены на главу компании или другое руководящее лицо.
Функции
Раздел отведен под перечень должностных обязанностей сотрудника. Во многих компаниях при его составлении ориентируются на подходящие профстандарты и отраслевые нормативы. Отдельно нужно отметить, что требуемые от работника обязанности не должны выходить за пределы параметров трудового договора.
Внимание! В перечислении функций специалиста на данной позиции можно ориентироваться на положения Приказа Минэнерго от 13 января 2003 №6 (ред. от 13 сентября 2018).
Ответственность
Раздел, используемый для указания случаев, когда специалист может быть привлечен к ответственности за какие-либо нарушения на рабочем месте. В нем не рекомендуется конкретизировать меры наказания, поскольку они могут быть применены к сотруднику лишь после необходимых административных и судебных разбирательств.
Права
Перечень прав, прописанных в этой части, довольно обширен. Ответственный за электрохозяйство может даже приостанавливать работу электрооборудования компании, запрещать доступ к работам определенным сотрудникам, рекомендовать менеджменту меры поощрения и наказания персонала.
В связи с важностью должностной инструкции для данной позиции, не только с точки зрения возложенных обязанностей, но и по причине внимания проверяющих организаций (Ростехнадзор, МЧС), её текст должен согласовываться с юристом, HR-менеджером, главным инженером. Только после учета всех их замечаний инструкция передается для утверждения руководителю компании.
После всеобщего одобрения документ распечатывается на корпоративном бланке, включающем все требуемые официальные параметры: дата составления, расшифровка подписей и пр.
Заключительным этапом введения документа в действие является его подписание всеми сторонами: самим специалистом, главой компании и теми менеджерами, которые принимали участие в согласовании инструкции.
Ростехнадзор разъясняет: Административно-технический персонал, назначение ответственного за электрохозяйство (до 2021г.)
Вопрос от 30.06.2020:
Нам в ближайший месяц требуется назначить ответственного за электрохозяйство, ему, соответственно, нужно пройти аттестацию на 4 группу (сейчас имеет 3 группу действующую). Ростехнадзор в п. 12 дополнительных разъяснений по вопросам применения Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях разрешительной деятельности в 2020 году» написал, что до октября не проводит аттестацию по электробезопасности и что отсутствие проверки знаний в этот период не будет являться нарушением обязательных требований. Верно ли, что мы можем назначить ответственного за электробезопасность без проведения аттестации уже сейчас, а провести аттестацию в октябре, когда Ростехнадзор начнет это делать? Будет ли назначение ответственного за электрохозяйство без нужной группы по электробезопасности нарушать требования других законодательных актов в части обучения персонала и может ли быть вменено как нарушение при последующих проверках со стороны ГИТ?
2. Первичная аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики проводится не позднее 3 месяцев с даты: назначения на соответствующую должность; перевода на другую работу, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации; заключения трудового договора с другим работодателем, если при исполнении трудовых обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
3. Имеющаяся аттестация по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики продлевается до 1 октября 2020 г. и считается действующей.
4. Проверка знаний требований охраны труда и других требований безопасности, предъявляемых к организации и выполнению работ в электроустановках, проверка знаний требований по безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения до 1 октября 2020 г. не проводятся.
Вопрос от 05.02.2019:
Есть офисное здание. Мощность 470кВА. Какое количество сотрудников ответственных за электрохозяйство необходимо назначить?
У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 10кВА, работник, замещающий ответственного за электрохозяйство, может не назначаться.
Вопрос от 02.08.2019:
Допускается ли совмещать обязанности ответственного за электрохозяйство и персонала, обслуживающего электроустановки? Если да, то при проведении всех мероприятий с административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала в соответствии с п.1.4.5.1. ПТЭЭП, необходима выдача двух удостоверений проверки знаний правил работы в электроустановках (1. допущен в качестве административно-технического персонала, 2. допущен в качестве оперативно-ремонтного персонала) или достаточно одного с указанием «Допущен в качестве административно-технического персонала с правами оперативно-ремонтного»?
Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей:
Ответственный за электрохозяйство и его заместитель назначаются из числа руководителей и специалистов Потребителя и относятся к административно-техническому персоналу.
Административно-технический персонал — это персонал, организующий оперативные переключения, ремонтные, монтажные и наладочные работы в электроустановках и принимающий в этих работах непосредственное участие, этот персонал имеет права оперативного, ремонтного или оперативно-ремонтного. Если при проведении проверки знаний правил работы в электроустановках административно-техническому персоналу не предоставляются такие права, то в протоколе (журнале) и в удостоверении делается соответствующая запись: «административно-технический персонал без права оперативно-ремонтного и выдачи нарядов и распоряжений».
При подготовке к работам в электроустановках с административно-техническим персоналом проводятся все мероприятия, предусмотренные п. 1.4.5.1 ПТЭЭП.
Вопрос от 06.02.2018:
Имеет ли права директор организации возложить на себя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок?
Обязательно ли должен быть назначен ответственный за электрохозяйство из числа административно-технического персонала?
Необходимо ли назначать заместителя ответственного за электрохозяйство?
Допускается ли назначать ответственного за электрохозяйство и заместителя ответственного за электрохозяйство из числа работников работающих по совместительству?
Ответ: В соответствии с пунктом 1.2.4. ПТЭЭП «У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласию с местным органом госэнергонадзора путём оформления соответствующего заявления-обязательства».
Руководствуясь требованиями пункта 1.2.3. ПТЭЭП, пункта 1.2.4. ПТЭЭП и изложенной в Вашем обращении информацией, директор, как руководитель, не имеет право возложить на себя по письменному согласованию с органом государственного энергетического надзора ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок путём оформления соответствующего заявления-обязательства, а обязан назначить ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов. Назначение заместителя ответственного за электрохозяйство из числа руководителей и специалистов в Вашей организации так же обязательно.
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей допускается назначение ответственного за электрохозяйство из числа специалистов принятых на работу по совместительству, с учетом требований пункта 1.4.29.
Вопрос:
Что нужно сделать для оформления заявления-обязательства, согласованного с местным органом Госэнергонадзора, об ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок потребителя в жилом многоквартирном доме?
Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей:
Сообщаю, что в соответствии с п. 1.2.4. «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее ПТЭЭП), зарегистрированных Минюстом РФ от 22.01.2003 № 4145, у Потребителя, не занимающегося производственной деятельностью, электрохозяйство которого включает в себя только вводное (водно-распределительное) устройство, осветительные установки, переносное электрооборудование номинальным напряжением не выше 380В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться.
В этом случае руководитель Потребителя ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок может возложить на себя по письменному согласованию с местным органом госэнергонадзора путем оформления соответствующего заявления-обязательства (Приложение №1 к настоящим Правилам) без проверки знаний
В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации
Если деятельность Потребителя не попадает под данное определение и соответствует условиям п. 1.2.4 ПТЭЭП, для согласования возложения на руководителя Потребителя ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок, необходимо представить в управление Ростехнадзора следующие документы:
В соответствии с п. 1.4.7 ПТЭЭП инструктаж по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановок проводится в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).
Письмо Минэнерго РФ от 24.02.2004 N 32-01-05 «О разъяснении п. 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ
ПИСЬМО от 24 февраля 2004 г. N 32-01-05
О РАЗЪЯСНЕНИИ П. 1.2.4 ПРАВИЛ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
В связи с поступающими запросами о практике применения ст. 1.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), касающейся возложения ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок организаций (Потребителей), не занимающихся производственной деятельностью, на их руководителей, Госэнергонадзор разъясняет.
Трудовой кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ) определяет производственную деятельность, как совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 209). При этом к услугам, подпадающим под определение «производственная деятельность», относятся услуги производственного характера, выполняемые с применением средств труда, в процессе выполнения которых не создается новая продукция, но изменяется качество уже имеющейся, созданной продукции (классификация видов услуг приведена в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2001, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст и Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 28 июня 1993 г. N 163 (с изменениями N 7/2003, утв. Госстандартом России 01.07.2003).
Право согласования заявления-обязательства о возложении ответственности за безопасную эксплуатацию электроустановок (Приложение 1 к ПТЭЭП) решением начальника ФГУ Госэнергонадзора может представляться начальникам подчиненных Филиалов ФГУ.
Руководитель Департамента С.А.МИХАЙЛОВ
Вопрос:
В управление поступило обращение о форме письма для согласования ответственного за электрохозяйство по совместительству?
Таким образом, для согласования работы по совместительству в целях возложения на Вас обязанностей ответственного за электрохозяйство, необходимо направить в Уральское управление Ростехнадзора обращение от руководителя организации, в которой Вы будете работать по совместительству и заявление на работу по совместительству. Образцы обращения и заявления Вы можете посмотреть на официальном сайте Уральского управления Ростехнадзора.
Обращаем Ваше внимание, что указанное требование Правил распространяется на работников организаций, исполняющих обязанности ответственных за электрохозяйство, на работников рабочих профессий оно не распространяется.
Ростехнадзор разъясняет: Передача на обслуживание электрического и теплового хозяйства другой организации
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство
Приказ о назначении ответственного за электрохозяйство требуется подписать в тех компаниях, которые несут ответственность за электрооборудование, в том числе мощностью свыше 10 кВт. Неважно, сколько единиц есть в распоряжении компании. Если оборудование есть и оно функционирует, значит требуется человек для контроля за безопасностью его использования. А назначение на эту должность возможно только посредством доступного для скачивания приказа.
Если оборудование несложное и неопасное (стандартный набор электроприборов), то руководитель приказом назначает себя (даже если никаких нормативов по электробезопасности он не сдавал). Если же электроприборы сложные, то здесь нужно получить определенную квалификацию.
Группы электробезопасности
Первая, вторая и третья группы электробезопасности – это чисто номинальные понятия. Всего выделяют четыре таких группы:
Просто назначить любого сотрудника на эту ответственную должность нельзя. Как гласит раздел 1.2.7 Приказа Минэнерго №6 от 13 января 2003 года, этот человек обязательно проходит обучение и проверку знаний на предмет электробезопасности с последующим присвоением группы (в данном случае требуется третья либо четвертая группа).
Если работы на полную ставку нет
В случаях если речь идет о маленькой организации, в которой нет возможности нанять специалиста на полную ставку, прибегают к привлечению сторонних квалифицированных работников. Причем на основном месте работы ответственность должна быть такой же либо превышать ту, которая возлагается. То есть специалист, который прошел аттестацию по 4 группе электробезопасности и на данный момент (на основной работе) отвечает за оборудование мощностью до 1000 В, не может взять в качестве подработки работу в компании, чье оборудование обладает более высокой мощностью.
Поэтому в идеале на совмещение нужно привлекать работников, аттестованных на третью группу по электробезопасности.
К сведению! В крупных компаниях на все подразделения можно нанимать одного специалиста. Естественно, если он в состоянии справиться с объемом работы. Оформляется приказ от лица всей компании, так что в обслуживании всех подразделений нарушения никакого не будет.
Требование о заместителе
Недостаточно просто указать в приказе квалифицированного и обученного работника: ему необходимо назначить заместителя. Об это ясно сказано в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Причем замещающим лицом может быть исключительно лицо квалифицированное, прошедшее соответствующую аттестацию по присуждению 3 либо 4 группы электробезопасности.
Значение
Исходя из практического опыта, в приказе о назначении ответственного за электробезопасность возникает необходимость только тогда, когда приходит контроль из Ростехнадзора либо пожарной службы. Прискорбно, но факт: предприниматели в нашей стране мало заботятся о собственной безопасности и безопасности своих работников. Но подвергаться административной ответственности в виде штрафа не хотят.
Специалист, назначенный ответственным за электробезопасность, будет контролировать функциональность каждого подотчетного прибора. Если случится поломка электрооборудования, его выход из строя, способные понизить уровень безопасности на предприятии, то ответственный должен уведомить руководителя. Если же он этого не сделал и произошла катастрофа, то именно тот работник будет виноват в произошедшем.
При вступлении в должность ответственный за электробезопасность подписывает соответствующие документы, возлагающие на него эту ответственность. В приказе также могут быть четко изложены его обязанности (если нет иных инструкций по способу деятельности, на который можно сослаться).
Составные части приказа
Шапка приказа стандартна: реквизиты организации, наименование и номер документа, дата, город. Основная часть содержит такие сведения, как:
Заключение приказа о назначении ответственного за электрохозяйство – это подпись с расшифровкой руководителя организации, при наличии – печать.
Что же касается срока хранения, то документ относится к приказам по основной деятельности и хранится минимум 5 лет с момента подписания, если не поступило насчет него иных распоряжений.
Сотрудник ответственный за электрохозяйство в организации
Кто такой ответственный за электрохозяйство, как его назначить, какие функции он выполняет, с какой целью и т.д.
Обо всем об этом и не только мы в данной статье и поговорим.
В статье использовались пункты из ПТЭЭП*
Зачем нужен ответственный за электрохозяйство.
Начнем, пожалуй, с азов.
Как известно, за все, что происходит в организации, отвечает руководитель (ТК РФ).
НО! Руководитель, как и все нормальные люди, имеет две пары глаз, две пары ушей и, к сожалению, не может уследить за всем, что происходит в его «королевстве».
На его «бедные» плечи ложится организация не только успешного предприятия, но и безопасность сотрудников, выполняющих указания.
Минтруда, Ростехнадзор и другие контролирующие инстанции подумали над данной проблемой и разрешили разделить главам предприятия ответственность с одним из своих помощников из числа руководителей (если в организации присутствует электрооборудование свыше 10 кВт, то этому помощнику потребуется еще и заместители п.123*).
Да, именно из руководящего состава необходимо выбирать сотрудника для этих целей (это пояснение на тот случай, если кому взбредет в голову назначить на эту должность электрика).
На роль ответственного за электрохозяйство назначается приказом специалист из руководящего состава (образец приказа можно скачать по ссылке), имеющего 4 группу допуска по электробезопасности До 1000в (об этом допуске можно уточнить пройдя по ссылочке) или 5 группу До и Выше 1000В в зависимости от вольтажа электрооборудования, с административно-техническим персоналом (п.1.2.7*).
Отвечает за ведение документации по «электрике» (журналы, удостоверения сотрудников, наряды и т.д.), за работоспособность электроинструмента, электрооборудования, других мероприятий, связанных с безопасным взаимодействием работников с оборудованием, работающим от электрического тока.
Ну, обо всем по порядку.
За что отвечает вышеуказанный работник.
В его обязанности входит организовать (п.1.2.6*):
В организациях, где отсутствует производство, и электрооборудование вольтажом не превышает 380В, ответственный может не назначаться.
Руководитель имеет право обратиться в Ростехнадзор с просьбой назначить его ответственным (в Москве это Красина 27), инспектор читает инструктаж и приказом назначает его на эту должность (вариант с заместителями или по доверенности не проходит, только сам глава. п. 1.2.4*).
Какие еще обязанности входят в данное направление специалистов согласно ПТЭЭП.
На некоторых видах производства для обеспечения безопасного труда от ответственного требуются дополнительные действия и манипуляции.
Организует и отслеживает выполнение требований нормативных предписаний, ведет документацию по электробезопасности в организации, следит за тем, чтобы работы выполнялись специалистами с соответствующей квалификации и т.д.
О документации, которую ему необходимо вести, мы поговорим в другой статье.
Кто такой ответственный сотрудник за электрохозяйство, как его назначить, его обязанности
Кто должен проходить обучение по электробезопасности?
Электробезопасность на предприятии — это комплекс мероприятий, направленный на обеспечение защиты сотрудников от поражения электротоком и другого вредного и опасного воздействия электричества.
Если вы — работник офиса, то не сомневайтесь, что и в вашей компании должен быть ответственный за электробезопасность, а сотрудники должны проходить соответствующее обучение. Действие правил распространяется не только на производственные или строительные организации.
Говоря о правилах, мы имеем в виду ПТЭЭП — Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок или ПОТЭЭ. Это документы, на которые необходимо ориентироваться в вопросе электробезопасности.
Группы по электробезопасности
Исходя из категории персонала и оборудования, с которым ему приходится работать, установлено несколько квалификационных групп:
Как уже выше говорилось, обладатели третьей группы могут инструктировать тех, кому присваивается первая. Они вправе вести надзор за работами в установках, т.е. выступать в качестве административно-технического персонала (могут даже сами не выполнять работы, а только наблюдать за их выполнением).
Чем выше группа, тем больший объем знаний должен освоить сотрудник, которому она присваивается. Особо стоит выделить ответственного за электрохозяйство.
Кто это — ответственный за электрохозяйство?
Есть только одно исключение, когда не обязательно назначать отдельное ответственное лицо, а полную ответственность на себя берет руководитель — если компания не занимается производством, а оборудование имеет номинальное напряжение не выше 380 В.
Хотя и тут не все так просто. Не достаточно издать приказ по предприятию. Необходимо подать заявление-обязательство в местное отделение Ростехнадзора и получить согласование. Кроме того, необходимо быть уверенным, что деятельность организации на 100% не относится к производственной.
Чтобы разобраться, что такое производственная деятельность придется обратиться к Трудовому кодексу (статья 209) и ОКВЭД. К примеру, не являются производством :
Кроме заявления понадобятся дополнительные документы (копии), подтверждающие полномочия заявителя (руководителя организации), на помещение, где ведется деятельность, однолинейную электрическую схему, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, технические условия, протоколы испытаний электроустановок.
Они подтвердят, что действительно имеющееся оборудование соответствует параметрам, позволяющим не назначать отдельное лицо, ответственное за электробезопасность.
Как видите, даже если у вас обычный офис, это не означает, что не потребуется никаких действий для обеспечения электробезопасности. А если используемое помещение взято в аренду, то и это не освобождает руководителя от проведения необходимых мероприятий.
Обучение электробезопасности
Обучение по электробезопасности проходят как те, кто уже работает по специальности (т.е. периодически подтверждают уровень знаний) или собирается сменить место работы и хочет сохранить квалификацию.
Можно попробовать провести обучение прямо в компании, но для этого необходимо, чтобы в штате были квалифицированные специалисты, прошедшие аттестацию в Ростехнадзоре. Кроме того, придется организовать сам процесс обучения и проверки знаний, разработать программы обучения и экзаменовки, собрать комиссию, которая будет принимать экзамены и т.д., отвлекая на это немалые ресурсы, в том числе и денежные.
Есть ли смысл затрачивать столько времени и сил или достаточно обратиться в специализированную компанию и пройти, например, дистанционное обучение?
Решение проблем дистанционного обучения
Закон не запрещает проводить курсы обучения рабочим специальностям дистанционно, а также проверять таким образом полученные ранее знания.
По сути обучение на расстоянии не отличается от очного, в чем-то даже превосходит его. Посудите сами:
Единственным минусом можно назвать необходимость наличия сети интернет и устойчивой связи, но это работодатель в состоянии обеспечить, ведь такое соединение явно обойдется намного дешевле, чем проведение обучения на базе организации.
В целом, оценивая дистанционное обучение, его проблемы и перспективы, можно сказать, что это прогрессивный способ получения и подтверждения знаний.
Мы проводим обучение в различных форматах: