товары с какой категорией ветеринарного риска могут быть добавлены в одну заявку пятерочка тест
Ответы на популярные вопросы о «Меркурии»
С 1 июля 2018 года заработала электронная ветеринарная сертификация на продукты, которые контролирует Россельхознадзор. По итогам нескольких вебинаров мы сделали подборку самых горячих вопросов о работе с системой «Меркурий».
Если не найдете ответ на ваш вопрос, приходите на бесплатный вебинар 20 сентября «Как рознице быстро начать работу с “Меркурием”?».
Перейдите в раздел, который вас интересует:
Что относится к подконтрольной продукции
Относятся ли к подконтрольным товарам колбасные изделия, мясные и рыбные консервы?
Нужны ли ветеринарные справки на весовую молочную продукцию (сметана, творог, сыр и т.д.), расфасованные по 5 кг и 10 кг?
Пироги тоже надо регистрировать в «Меркурии»? Мясо в пирогах проходит термообработку.
Относятся ли готовые комплексные обеды в разовых контейнерах к подконтрольным товарам?
Мы приобретаем продукты в заводской упаковке, «Меркурий» не нужен?
Что подразумевается под герметичной и потребительской упаковкой? Подходят ли сыры в вакуумной упаковке под эту категорию?
Является ли упаковка простых пельменей герметичной?
Производители
Должны ли оформлять ВСД производители кормов? На каком этапе нужны специалисты ветеринарной службы? И что делать, если покупатель не погасил ВСД?
Продукция отправляется со склада по торговым точкам (в розницу), нужно ли оформлять ВСД?
Используем в производстве поднадзорное сырье ланолин. Конечный продукт не является поднадзорным. Должны ли мы оформлять производственный и транспортный ВСД при продаже конечного продукта или только гасить входящий ВСД при получении ланолина?
Мы сельхозпроизводители и мы же продавцы. Одна и та же организация доит молоко, разливает по кегам и потом продает в молокоматах. Получается, мы сами должны формировать ВСД и сами же погашать?
Мы закупаем мясо в деревне, выпускаем пельмени и отправляем в свои магазины на реализацию. Как нам учитывать мясо в «Меркурии»?
Как списывать подконтрольное сырье, которое идет для производства продукции, на которую не нужны ВСД?
Ярмарки
Обязаны ли ярмарки выходного дня регистрироваться в «Меркурии» и погашать ВСД, если мясные продукты закупают и продают на ярмарке предприниматели?
Дилеры и розничные продавцы
ИП покупает крупный рогатый скот в колхозах и продает на мясокомбинаты. Обязательно ли регистрироваться в «Меркурии»?
Покупаем товар у производителя и везем сразу клиенту, своего склада нет. Можем ли выписывать ВСД напрямую на нашего клиента от производителя?
Мы покупаем поднадзорный товар, храним на своем складе и продаем клиентам. Как нам получать и гасить ВСД?
Я индивидуальный предприниматель, принимаю и гашу ВСД. Часть идет в розницу, а часть — на поставку в госучреждения. Как им правильно оформить ВСД?
Поставщик отправляет на склад ВСД, мы гасим. Как создать ВСД по магазинам, в которые потом развозим товары?
Как быть с продукцией, покупаемой за наличные в розничном магазине для дальнейшей перепродажи? Ведь ветеринарные свидетельства не все дают.
Как быть общепиту? Если, например, купил тушу или сырое молоко у фермерского хозяйства? Мы должны требовать ВСД у продавца?
Регистрация площадок в «Меркурии»
Отправили заявление, подписанное КЭП. Нам предоставили только доступ в «Меркурий», но площадка находится в статусе «не подтверждена». Россельхоз говорит, что нужно идти к ним в управление для подтверждения площадки ветврачом. Как быть?
Как заполнить заявление на вхождение в «Меркурий»?
Аттестация на оформление ВСД
У нас сыры и готовая мясная продукция (коды 1601 и 1602). Нужно ли мне как сотруднику хозяйствующего субъекта получать аттестацию для оформления ВСД? Как и где это делается?
Перечень продукции, документы на которую оформляют только аттестованные специалисты, приложен к Приказу Минсельхоза 18.12.2015 № 647, в вашем случае рекомендуем изучить абзацы в Группе 19.
Я ИП, могу ли я оформить отгрузочный ВСД, или это может делать только ветеринар?
Если выполнены условия 646 приказа, то ВСД может оформлять любой сотрудник. Если не выполнены примечания к 646 приказу, но выполнены примечания в 647 приказе, оформлять ВСД может только аттестованный сотрудник. Если примечания не выполняются в обоих приказах ( 646 и 647 ), то ВСД может оформлять только государственный ветврач.
Гашение ВСД, сроки
Как гасить ВСД в личном кабинете? Кто их туда загружает, поставщик?
Сколько дней есть на погашение ВСД? Если товар получен в пятницу, можно ли ВСД погасить в понедельник или нужно в субботу?
В проекте приказа Минсельхоза от 23.08.2017 есть пункт, в котором предлагается заменить 1 рабочий день формулировкой «24 часа».
Как выписывать ВСД в Белоруссию?
Какой срок отправки ВСД у поставщика? Товар есть, а ВСД отправляют позже.
Как работать с документами, если отправитель, производитель, поставщик и магазин — это одно и то же юрлицо?
Вопрос про разные даты выработки одного вида товара: я могу вместо даты поставить интервал?
Нужно ли после гашения распечатывать QR-код и хранить их у себя? Ведь они есть в программе, и распечатать их можно в любой момент.
Гасите все ВСД в накладной за пару кликов. Вы можете работать в модуле «Меркурий» Контур.Маркета с компьютера, ноутбука, планшета и мобильного телефона.
Расхождения и возвраты
Какие расхождения в весе продукции допускаются? Бывает разница в граммах.
Если расхождение более 5 %, то акт несоответствия надо составлять и указывать причину надо. Это можно сделать?
Как оформить возвратную ВСД на государственной площадке?
Если возвращаем обратно поставщику колбасу по окончанию ее срока реализации, надо ли оформлять возвратную ВСД?
Надо ли привлекать ветврачей при оформлении возврата? Законно ли предложение врачей заключить договор на предоставление платных услуг по оформлению возврата?
Ошибки
Продукция поступила на одну торговую точку, а ВСД выписаны ошибочно на другую торговую точку. Что делать?
Поднадзорную продукцию надо разделять по подвидам (например, колбаса), или общий ВСД на всю продукцию гасить?
Что делать, если товар пришел на розничную точку, а ВСД в «Меркурии» нет?
Санкции за нарушения
Какая ответственность будет, если ВСД оформлено логисту с правом передачи собственности, логист выписывает ВСД клиентам от своего имени, а ТОРГ 12 делаем мы. И можно ли так работать?
Если ВСД не каждый раз оформляется поставщиком, чем это грозит?
Будет ли ошибкой, если товар уже ушел, ВСД выписать не успели, а выписали на следующий день?
Готовые решения СКБ Контур для работы с «Меркурием»
Как сформировать ВСД для покупателя, если мы являемся производителем?
Сколько стоит «Меркурий» в Контур.Маркете на год?
Я правильно поняла что в тариф «Касса и товары» не входит возможность гашения ВСД?
Государственный «Меркурий» может все гасить и он бесплатный. Чем лучше Контур.Маркет?
Гасите все ВСД в накладной за пару кликов. Вы можете работать в модуле «Меркурий» Контур.Маркета с компьютера, ноутбука, планшета и мобильного телефона.
Перечень продукции животного происхождения из Приказа Минсельхоза России от 18.12.2015 №646
Содержание
Общая информация
Согласно Федеральному Закону от 13.07.2015 № 243 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, получили право оформлять ветеринарные сопроводительные документы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии на продукцию животного происхождения из перечня, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 г. № 646 в редакции Приказа Минсельхоза России от 15.04.2019 г. № 195.
Информация применительно к компоненту «Меркурий»
Для удобства пользователей компонента «Меркурий», попадающих под описанную выше категорию, ниже приводится файл с таблицей, содержащей список продукции из справочника «Меркурий», на которую они могут оформлять эВСД самостоятельно. В таблице приводятся:
По этому перечню продукции (по состоянию на 15.10.2021) можно определить какую продукцию и цель необходимо выбирать для самостоятельного оформления эВСД в системе Меркурий.
Оформлять эВСД на продукцию из данного перечня могут пользователи хозяйствующего субъекта у которых имеется роль «Уполномоченное лицо». При оформлении ВСД необходимо убедиться, что продукция и цель, которую пользователь указывает во ФГИС «Меркурий» присутствует в файле. Если при оформлении ВСД возникает ошибка «Данная транзакция не может быть оформлена в автономном режиме, так как роль пользователя не позволяет оформлять ВСД, но вы можете отправить данную заявку на рассмотрение в ГВЭ.», то это означает, что имеется одно из ограничений:
Добавление заявок на оформление транспортного эВСД в Меркурий.ХС
Навигация по Меркурий.ХС
Содержание
Предназначение операции
Операция предназначена для подачи заявки на оформление транспортного эВСД в подсистеме «Меркурий.ХС» представителем хозяйствующего субъекта (владельцем или перевозчиком товара) при перемещении (перевозке) подконтрольных товаров по территории РФ и/или переходе права собственности на них. Цель: обеспечить ветеринарный контроль поднадзорной продукции и сократить время на оформление ВСД.
Ветеринарные правила
Согласно «Ветеринарным правилам организации работы по оформлению ветеринарно-сопроводительных документов (ВСД)» (далее — Правила) и «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» (далее — Порядок), утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589, установлено:
Режимы обработки заявок на оформление эВСД
Заявка формируется путем создания транзакции типа:
В системе предусмотрены два режима обработки заявки:
Порядок обработки заявки через должностное лицо следующий:
Порядок автоматической обработки заявки следующий:
Предусловия и подготовительные действия
Для совершения операции необходимо соблюдение следующих условий:
Для реализации функции средствами подсистемы необходимо выполнить следующие действия:
Основные действия
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ХС» операции по добавлению заявки на оформление эВСД должны быть выполнены следующие шаги:
Для работы с оформленной транспортной транзакцией могут быть выполнены следующие действия:
Создание транзакции
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ХС» действия по созданию транзакции должны быть выполнены следующие шаги:
Добавление получателя
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ХС» действия по добавлению получателя должны быть выполнены следующие шаги:
Добавление продукции
По отдельности для каждого получателя составляется перечень наименований продукции.
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ХС» действия по добавлению продукции должны быть выполнены следующие шаги:
Оформление транзакции
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ХС» действия по оформлению транзакции с целью отправки заявки на рассмотрение должностному лицу ГВЭ или автоматической обработки заявки должны быть выполнены следующие шаги:
Регионализация
В системе Меркурий введена проверка условий перемещения продукции и животных в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации Российской Федерации, утв. Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 14.12.2015 г. № 635. Для предварительной проверки правил регионализации до оформления ВСД в ФГИС «Меркурий» существует публичный сервис. (https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pub).
В результате проверки может быть получено одно из трех решений:
Если перевозка разрешена, то соответствующая операция будет завершена:
Если хотя бы для одного наименования продукции перевозка запрещена или разрешена с условиями, то будет выведена форма с подробной расшифровкой условий перевозки по каждому указанному в транзакции наименованию продукции. Причем, если для нескольких наименований продукции условия сходятся, то они отображаются одной группой.
Если хотя бы одно наименование продукции перемещать нельзя, то система выдаст запрет на такую перевозку:
В данном случае, позицию продукции, по которой выдан запрет, необходимо удалить из транзакции и снова нажать на кнопку «Оформить».
Если перемещение разрешено, но с дополнительными условиями, данные условия будут показаны в форме, где необходимо подтвердить выполнение достаточного количества условий для перевозки (отмечая галочку рядом с условием, специалист подтверждает его выполнение).
Для предварительной проверки правил регионализации до оформления эВСД в ФГИС «Меркурий», в системе «Цербер» реализован специальный модуль, с помощью которого возможно узнать условия перемещения для конкретной партии. Модуль проверки доступен по следующему адресу: https://cerberus.vetrf.ru/cerberus/transit/checkPath/pub
Проверка производится в три шага:
Шаг 1. Маршрут перевозки. Необходимо указать маршрут перевозки продукции, уровень детализации может быть указан по желанию, обязательно должен быть указан регион (рис. 14). Маршрут перевозки считается сверху вниз в том порядке, в котором указаны пункты, последовательно проверяется возможность перевозки между каждой парой пунктов: между 1ым и 2ым, между 2ым и 3им и т.д.
Шаг 2. Перевозимая продукция. Необходимо указать номенклатуру всей перевозимой продукции: 3 уровня справочника продукции (рис. 15).
Шаг 3. Рассчитать. После того как введены все параметры можно рассчитать условия перевозки (рис. 16).
Чтобы увидеть текстовое наполнение условий перевозки необходимо нажать на пиктограмму вопроса рядом с номерами условий (рис. 17).
Печать эВСД
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ХС» операции по печати оформленных транспортных эВСД в рамках одной транспортной транзакции должны быть выполнены следующие шаги:
Создание шаблона
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ХС» операции по созданию шаблона транспортной транзакции должны быть выполнены следующие шаги:
Аннулирование транзакции
Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ХС» операции по аннулированию всех оформленных транспортных эВСД в рамках одной транспортной транзакции с возвращением объемов на остаток в журнал должны быть выполнены следующие шаги:
Заключительные действия
Результат создания транзакции
В результате выполненных действий по созданию транзакции создана заявка, которая доступна в разделе «Транзакции», подразделе«Заявки» — «Неотправленные».
Созданную заявку можно отредактировать (кнопка «Редактировать») или удалить («Удалить»), а также создать шаблон заявки (кнопка «Создать шаблон») для облегчения и ускорения ввода информации. Создать шаблон также можно вручную, аналогично созданию транзакции, нажав кнопку «Добавить шаблон» в разделе «Транзакции».
Результат оформления транзакции
В результате выполненных действий по оформлению транзакции:
Если заявка на оформление эВСД была автоматически обработана, то:
Если заявка на оформление транспортного эВСД была направлена на рассмотрение должностному лицу, т.е. в ГВЭ, то:
Форма транспортного эВСД определяется системой автоматически на основании типа продукции и типа перевозки (межсубъектовая, межрайонная, внутрирайонная). Установлены следующие формы транспортного эВСД:
Результат создания шаблона
В результате выполненных действий по созданию шаблона транзакции создан новый шаблон, который доступен в разделе «Транзакции», подразделе «Шаблоны». На основе шаблона можно создать новую транзакцию с теми же сведениями, которые хранятся в этом шаблоне.
Шаблон можно изменить, используя кнопку «Редактировать», или удалить, используя кнопку «Удалить». Удаленные шаблоны в списке шаблонов не хранятся.
Для создания транзакции на основе шаблона необходимо открыть на просмотр шаблон транзакции и на странице «Просмотр шаблона транзакции» нажать на кнопку «Создать транзакцию». При этом откроется страница «Просмотр информации о транзакции» с уже введенной информацией, которую можно отредактировать, если она отличается от фактической.
Результат аннулирования транзакции
В результате выполненных действий по аннулированию транзакции:
Исключительные ситуации
Нет кнопки «Добавить транзакцию»
По техническим вопросам, связанным с работой во ФГИС «Меркурий», обращаться по электронной почте на адрес mercury@fsvps.ru.
Оформление ВСД на продукцию с истекшими сроками годности
Для оформления эВСД на пищевую продукцию животного происхождения, признанную некачественной и опасной, в том числе на продукцию с истекшими сроками годности, не подлежащей реализации, предназначенную для уничтожения, захоронения, обезвреживания и направляемую на предприятия, производящие уничтожение, захоронение и обезвреживание отходов производства и потребления, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью последующего их направления на уничтожение, захоронение, обезвреживание, или предназначенную для промышленной переработки и направляемые на предприятия, использующие отходы производства и потребления для производства товаров (продукции), необходимо выполнить следующие действия:
Дополнительно
Ресурсы
Временные затраты на оформление одной транзакции/одной заявки, включающие в себя одну партию подконтрольной продукции, составляют не более 1 минуты.
Топ-12 вопросов по работе с ФГИС «Меркурий»
«Меркурий» ‒ это федеральная государственная информационная система (ФГИС) учёта электронных ветеринарных сертификатов. С 1 июля 2018 года всем, кто поставляет, производит и продаёт продукцию животного происхождения, включая розничных продавцов (компаний, ИП), общепит и в некоторых случаях физических лиц, необходимо подключиться и вести учёт в данной системе. Мы рассказали о работе с ФГИС «Меркурий» в формате вопрос-ответ.
Вопрос № 1
Для чего нужна ФГИС «Меркурий»?
Основная цель ФГИС «Меркурий» ‒ замена бумажных электронных ветеринарных сертификатов и справок (далее ‒ ВСД), заверенных ветврачами, на электронные. Указанные документы будут оформляться через эту систему, что сэкономит время и затраты предпринимателей.
Учёт подконтрольной продукции при использовании ФГИС «Меркурий» будет вестись автоматически. Это позволит отследить весь путь передвижения партии груза ‒ от поставок сырья и производства продукции до её доставки конечному потребителю. Вся необходимая информация сконцентрируется в единой централизованной базе.
Ответственность за отсутствие регистрации в ФГИС «Меркурий» не установлена, но следует учитывать, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение правил заготовки, переработки, хранения перевозки и реализации подконтрольной продукции[1].
Вопрос № 2
Какая продукция подлежит регистрации в ФГИС?
Ветеринарными правилами установлено, что ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включённые в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами[2].
В этот перечень входят:
Вопрос № 3
Как подключиться к системе «Меркурий»?
Для работы с системой нужен выход в интернет. Система «Меркурий» имеет общедоступный бесплатный веб-интерфейс. Для регистрации в системе нужно заполнить заявление в Россельхознадзор (или его территориальное управление). Отправить заявление нужно по электронной почте.
Вопрос № 4
В каких случаях можно оформить ВСД в бумажном виде?
В некоторых ограниченных случаях разрешено оформлять ВСД в бумажном виде[3]:
В случае оформления ВСД на бумажном носителе заполненный корешок ВСД хранится у лица, его оформившего, а ВСД ‒ у получателя (приобретателя) подконтрольного товара (исключая случаи приобретения товара для целей личного потребления) в течение трёх лет после получения (приобретения) подконтрольного товара, но не менее чем до истечения срока годности подконтрольного товара.
Вопрос № 5
Как происходит оформление и гашение ветеринарного сертификата?
Оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется:
Вследствие этого получается, что учёт продукции ведётся автоматически по всей цепочке ‒ от сырья до изготовления готовой продукции и до её поступления на предприятия торговли.
Производители оформляют ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) на изготовление и перевозку подконтрольной продукции. Оптовые поставщики при приёмке товара гасят входящие ветеринарные сертификаты и создают новые. Получатели (розница и общепит) их гасят.
При этом владелец (перевозчик) подконтрольного товара, имеющий ВСД в электронном виде, обязан по своему выбору:
Пример. Оформление ВСД.
С птицефабрики на колбасный завод отправляется партия мяса птицы. На этапе поставки мяса птицефабрика должна оформить ВСД. Завод подтверждает поступление мяса птицы на склад ‒ погашает ВСД. После переработки мяса завод выпускает колбасную продукцию. Её поставки в торговые точки сопровождаются ВСД по каждой товарной позиции. При поступлении в магазины соответствующие ВСД также погашаются. Если на поставленный товар в системе «Меркурий» нет разрешительной документации, товар принимать не рекомендуется.
Обратите внимание, что в магазине с момента поступления продукции до момента её погашения, то есть подтверждения получения товара, должно пройти не более одного рабочего дня[5].
При продаже магазином подконтрольной продукции покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью, ВСД не оформляется.
Вопрос № 6
Должен ли ИП при ввозе подконтрольных продовольственных товаров (колбасные изделия) из Республики Беларусь с целью перепродажи зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»?
Подконтрольные товары при их перемещении (перевозке) в пределах ЕАЭС с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в течение всего времени перемещения (перевозки) должны сопровождаться ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами уполномоченных органов государств-членов[6].
Притом в рамках реализации плана обеспечения обмена электронными ВСД между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в ФГИС «Меркурий» реализована обработка и трансформация электронных ВСД, получаемых из ГИС «AITS» (информационная система в области идентификации и прослеживаемости животных и продукции животного происхождения в Республике Беларусь)[7].
Следовательно, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность с оборотом подконтрольных товаров, должны быть зарегистрированы в ФГИС «Меркурий», поскольку с 01.07.2018 ветеринарные сопроводительные документы на продукты питания могут быть получены только в электронном виде через ФГИС «Меркурий»[8].
Индивидуальные предприниматели регистрируются путём направления заявки в письменной форме по почте в адрес одного из территориальных управлений оператора ФГИС или представления ими лично заявки в одно из территориальных управлений оператора ФГИС либо в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на адрес электронной почты оператора ФГИС: info@svfk.mcx.ru[9].
Вопрос № 7
Должен ли ресторан быть зарегистрированным в системе «Меркурий»?
Оформление ВСД не требуется при производстве партии подконтрольного товара на предприятии общественного питания в случае последующей реализации партии подконтрольного товара:
Отсюда вытекает, что если предприятие общественного питания, к которым относится ресторан, производит партию подконтрольного товара и реализует его другой организации, то ВСД придётся оформлять. Позаботиться о наличии ВСД нужно и в случае закупки подконтрольных товаров у поставщика, а также в случае их перевозки, в том числе между обособленными подразделениями предприятия общепита.
Вопрос № 8
Нужно ли оформлять ВСД при производстве партии подконтрольного товара в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли?
Не надо, если переработанные продукты представляют собой кулинарные изделия или готовые блюда, предназначенные для реализации конечному потребителю на данном предприятии розничной торговли[11].
Вопрос № 9
Подлежит ли фиксации в системе ФГИС «Меркурий» торговым объектом при покупке у поставщика для дальнейшей реализации розничным покупателям фасованная в потребительскую тару молочная продукция?
Молочная продукция входит в указанный перечень Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами[12]. Но в данном перечне имеется исключение, а именно молочная продукция, выработанная из пастеризованного (ультрапастеризованного, стерилизованного, ультравысокотемпературно-обработанного) молока, или пастеризованные (ультрапастеризованные, стерилизованные, ультравысокотемпературно-обработанные) молочные продукты, изготовленные промышленным способом и упакованные в потребительскую тару, не подлежат сопровождению ветеринарными сопроводительными документами.
Вопрос № 10
Рекламное агентство (ООО) проводит рекламные акции в разных магазинах в виде дегустаций йогуртов (продукция входит в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами). Агентство получает йогурты от производителя на его складе бесплатно, то есть без осуществления операций по купле-продаже, а затем в количестве, необходимом для дегустации, развозит по магазинам, где промоперсонал предлагает покупателям бесплатно ознакомиться с вкусовыми свойствами этих йогуртов. Должно ли в этом случае агентство зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий»?
Как уже указывалось выше, оформление ветеринарных сопроводительных документов осуществляется при:
В то же время оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации подконтрольного товара, предназначенного для использования производителем данного подконтрольного товара в целях, не предназначенных для его реализации[13]. Но тут есть одно условие: перемещение товара должно осуществляться производителем.
В данной ситуации рекламное агентство выступает и как продавец и как перевозчик. В первом случае агентство производит передачу (реализацию) подконтрольного товара населению для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью, что в силу абзаца 3 пункта 3 Правил не требует оформления ВСД. Но так как оно ещё является и перевозчиком, то в данном случае, по нашему мнению, оно обязано зарегистрироваться в ФГИС «Меркурий» и оформить через него ВСД на перевозимую продукцию.
Вопрос № 11
Физическое лицо является владельцем породистой собаки. Надо ли оформлять ВСД через систему «Меркурий» при перемещении этого животного в другой город на выставку или с целью продажи?
Перемещение по территории Российской Федерации домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемое без смены владельца и не связанное с осуществлением предпринимательской деятельности, не требует оформление ВСД. Но на их перемещение на выставочные мероприятия требуется данное оформление[14].
Физические лица регистрируются в электронном виде через форму электронной регистрации на сайте оператора ФГИС https://accounts.vetrf.ru либо через обращение в территориальный орган оператора ФГИС с документом, удостоверяющим личность[15].
Ветеринарные сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки) действительны при оформлении ВСД на животных в течение пяти дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных[16].
Вопрос № 12
Какие существуют штрафные санкции за отсутствие записи во ФГИС «Меркурий» по подконтрольным товарам?
Отсутствие записи в ФГИС «Меркурий» по подконтрольным товарам означает отсутствие ветеринарного сопроводительного документа на перевозимые подконтрольные товары. Хранение, реализация продукции без ВСД, а также если электронный ВСД вовремя не погашен, влечёт наложение административного штрафа на граждан от 500 до 1 000 рублей; на должностных лиц ‒ от 3 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц ‒ от 10 000 до 20 000 рублей[17]. Перевозка продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов (за исключением перевозки продуктов для личного пользования) влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц ‒ от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц ‒ от 300 000 до 500 000 рублей[18].
Мы дали ответы на часто возникающие вопросы при работе с ФГИС «Меркурий». Безусловно, таких вопросов гораздо больше. Поэтому, чтобы избежать неприятных ситуаций, связанных с претензиями контролирующего органа, советуем изучить Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, и ветеринарные правила и соотносить каждый шаг своей деятельности с теми положениями, которые там закреплены.
[2] Приказ Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».
[3] Ч. 2.1 ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
[4] П. 3 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.
[5] П. 52 Приложения 2 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.
[6] П. 4.1 Положения о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза.
[7] Письмо Россельхознадзора от 29.06.2018 № ФС-НВ-7/15686.
[8] Ч. 2 ст. 4 Закона № 243-ФЗ.
[9] П. 12 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.
[10] П. 15 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589
[11] Пп. «а» п. 15 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.
[12] Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ВСД, утверждён Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648.
[13] П. 16 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.
[14] П. 16 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.
[15] П. п. 6 и 7 Приложения 2 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.
[16] П. 13 Ветеринарных правил, утверждённых Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.