твердые коммунальные отходы какой класс опасности
Расшифровка ТКО и ТБО — перечень твердых бытовых отходов
Накопление и правильная утилизация отходов – одна из главнейших проблем во всех странах мира. Огромное количество мусора оказывают негативное влияние на окружающую среду. Давайте разберемся, какие отходы входят в ТКО и в чём их разница с ТБО.
Что такое ТБО
Расшифровка ТБО – это твердые бытовые отходы. Они накапливаются за определенный период в отдельно взятой квартире и подразделяются на две группы: биологическая и искусственная. К первой относятся отходы природного происхождения – остатки пищи, растений. Не биологическая группа включает в себя пластиковые, металлические отходы, целлофановые мешки, картонные коробки, обувь, одежду, бутовую технику.
29 декабря 2014 года были внесены изменения в законодательство страны. Вышедший закон 458-Ф3 ввёл новое понятие ТКО – твердые коммунальные отходы. Чтобы не путаться, давайте разберём, чем отличаются два термина.
ТКО и ТБО в чём разница
На самом деле ТКО – это те же самые ТБО, только в более широком понимании. К коммунальному мусору имеют прямое отношение отходы природного и искусственного происхождения, которые перестали быть полезными в быту. То же самое, что и к бытовому. С одной лишь разнице: в ТКО входят офисные отходы юридических лиц.
Работая в офисе, сотрудник также выкидывает бумагу, пластиковые стаканчики, мешочки в корзину. В офисных центрах стоят автоматы по продаже напитков, чипсов, снеков. Весь этот бытовой мусор тоже необходимо учитывать, складировать и вывозить. Но называть эти отходы бытовыми не совсем корректно. Поэтому они получили название коммунальные.
Виды ТКО и их состав
По закону твердый коммунальный мусор не должен содержать радиоактивных, ядовитых и прочих вредных для здоровья веществ. Наличие металлических и пластиковых материалов также сведено к минимуму.
Что относится к ТКО
Перечень ТКО по состоянию на 2019 год небольшой. К данной категории относятся:
Относятся ли пищевые отходы к ТКО
Согласно федеральному закону № 89 мусор пищевого и растительного характера имеет прямое отношение к твердым коммунальным отходам. Вывоз и утилизация данной категории осуществляется на общих основаниях. Региональный оператор, осуществляющий вывоз может разместить на площадке отдельный контейнер для сбора пищевых отходов, но может этого и не делать.
Перечень твердых коммунальных отходов по ФККО
В 2018 году внесли поправки в законодательство относительно классификации отходов. Речь идет о внедрение специальных кодов, на основании которых определяется категория мусора. Они приведены в Федеральном классификационном каталоге. Официальная версия доступна для просмотра в справочно-правовых системах, её можно найти в интернете или скачать у нас на сайте.
Класс опасности ТКО
Твердые коммунальные отходы классифицируются по уровню негативного воздействия.
Тщательная сортировка мусора по степени опасности позволит обеспечить эффективную транспортировку и утилизацию ТКО. Такой подход позволит снизить негативное влияние на окружающую среду.
Кто должен осуществлять сбор, хранение и утилизацию ТКО
Учитывая негативные воздействия на окружающую среду, государство занимается регулированием оборота различных отходов. Деятельность, связанная со сбором, хранением и утилизацией любых видов мусора подлежит обязательному лицензированию.
Изменения в законодательстве в 2019 году
1 января 2019 года произошли серьёзные изменения в законодательстве. До них за хранение и вывоз мусора отвечала управляющая компания – ЖЭК. Теперь этим занимается специальный региональный оператор. Коснулись нововведения и частных граждан. В платёжках по квартплате появилась новая строка «Вывоз ТКО».
Требования и нормативы
В России существует нормативная система накопления ненужных материалов, вышедших из строя и отслуживших предметов потребления. Расчет производится как для предприятий, так и для жилых секторов. Чтобы сформулировать норму учитываются следующие пункты:
Для более подробного расчета норм скопления отходов учитываются примерные показатели:
Во время составления договора на вывоз мусора необходимо указывать информацию о методах складирования коммунальных отходов. По действующему законодательству договор обязан содержать следующие пункты:
Способы утилизации ТКО
В нашей стране распространены несколько вариантов утилизации бытовых коммунальных отходов.
К сожалению, по сравнению с более развитыми странами Россия пока не может похвастаться продуманной системой утилизации мусора. Хочется надеяться, что новая программа Экология даст свои результаты. Её задача повысить сортировку и переработку отходов до 60% к 2024 году.
Методы переработки промышленного мусора и твердых бытовых отходов
Магазинам запретят отправлять просрочку на свалку
Контейнеры для вывоза строительных отходов — характеристики, стоимость
Код ФККО, расчет и плотность несортированного офисного мусора
В Подмосковье внедряют новые технологии для сортировки отходов
Через 4 года почти весь российский мусор пойдет в обработку
4 комментария к “ Расшифровка ТКО и ТБО — перечень твердых бытовых отходов ”
За ТКО брали с квадратного метра в частном секторе-сейчас берут за человека 121 р\месяц.Изменения опять пошли в сторону богатых.У них коттеджы по 100 м2-живут2-3 человека-им не выгодно. Теперь берут от числа прописанных- перерасчет сделали за год.У нас прописано 6-живут двое-один учится и трое работают третий год на юге.Где сейчас взять документы за 2019 год с июля по декабрь.Я уже за это время ездила на юг по 15 дней.Этот год есть документы об отсутствии меня дома.Билеты куплены по электронке. и не сохранены.Жители благоустроенных квартир- у них норматив меньше в 3 раза.У нас три печки-норматив сумашедший-хотя весь мусор летит в печь
Так и не поняла : обращение в твёрдыми коммунальными отходами входит в строку оплаты в квитанции «содержание жилья» или нет? У меня в квитанции есть и та и другая строка. Суммы назначены за содержание жилья и за обращение с твёрдыми коммунальными отходами отдельно.
Оплата за обращение с ТКО входит в квитанцию за содержание жилья, но указывается отдельной строчкой
Исходя из моего, личного опыта, могу сделать только один вывод:»Организаторами сегодняшней процедуры вывоза «ТБО/ТКО» являются выпускники «Первой Финансовой Академии имени Остапа Ибрагимовича». Причём скорее всего, это именно обладатели Красных дипломов и лауреаты повышенных стипендий.
Вот например у нас, в селе Садовое, Аннинского района Воронежской области, квитанции на оплату ТКО/ТБО получают даже те жители, которые просто могли дышать свежим воздухом, а уж тем более создавать эти отходы, ещё в прошлом тысячелетии и тела которых уже да-а-авным-давно упокоены на местном кладбище. А я например, уже не только проживающий по адресу, но и более семи лет прописанный один по этому адресу, только один, хочу верить в то, что кот и собака проживающие в одном доме не входят в список плательщиков, я получаю квитанции на оплату АЖ ЗА Пятерых жильцов. Не знаю, может быть мыши? Или ….. Мухи? Не знаю. Это было бы смешно, это было бы даже очень смешно, но только если бы это было не так грустно. Потому-что это далеко не единственный случай на село в котором сейчас только официально, по документам прописано четыре тысячи жителей, а по данным торговых сетей, … Надеюсь все понимают, что по количеству продаваемых продуктов можно подсчитать количество жителей населённого пункта? Так вот в селе постоянно проживает даже менше двух тысяч человек. Например моя соседка справа получает счета на давно усопшего супруга и троих детей, которые уже давным давно, ещё после окончания школы, покинули родительский дом. А соседка справа, купившая этот дом три года назад, получает квитанцию на себя и троих прежних хозяев дома. При чём организаторы этого предприятия заключили соглашение с районным руководством, исходя из которого инвалиды и пенсионеры не получают помощи от районного отдела «Соцзащиты», если они не оплачивают присылаемые счета с неимоверными для них суммами.
Я понимаю, что для сегодняшних «владельцев», в государстве Российском, важнее всего «Финансовая Стабильность», но уверен, что никому и никогда не стоит забывать о том, что халявы не бывает и рано или поздно за всё придётся платить, а нечестно полученные деньги придётся вернуть ровно в десятикратно увеличенном размере, при чём ещё и своими телесными и душевными муками искупить те страдания, которые ты доставил человеку своим, даже единожды свершенным гнусным поступком.
«За всё рано или поздно придётся платить.» — это аксиома, которую в погоне за деньгами, добытыми в данном случае этим, «сравнительно честным способом», не хотят помнить наследники дела Остапа Ибрагимовича.
Классы опасности отходов
Глобальное ухудшение экологической обстановки на планете привело к необходимости тотального контроля за обращением населения и предприятий с мусором. Разработаны государственные программы по защите окружающей среды, законы, регламентирующие правила сбора, хранения и утилизации отходов.
Виды мусора
На территории Российской Федерации действует кодификация, согласно которой все утильсырье разделяют на группы для дальнейшей безопасной утилизации. Согласно правовому документу, мусор сортируют по ряду признаков на различные категории.
По агрегатному состоянию:
По возможности повторного применения:
Важно! При сортировке мусора в классификации отражаются все признаки, на основании этих данных выбирается соответствующая технология утилизации.
Разделение отходов по классам опасности
О вреде для экологии неправильного обращения с мусором упоминать лишний раз не приходится. Не подлежащие захоронению отходы веками остаются в почве, загрязняя грунтовые воды, а утилизированные не по технологии промышленные продукты выделяют вещества, которые попадают в воздух, что неблагоприятно сказывается на природе.
Чтобы грамотно избавляться от мусорных накоплений, создана специальная классификация, позволяющая определить класс опасности отхода. Это важно для организации сбора, хранения, транспортировки и конечного уничтожения без негативных последствий для человека и окружающей среды.
Внимание! Критерии классов опасности отходов определяются стандартом ГОСТ 12.1.007-76. Классификация расширена приказом Минприроды РФ №536 от 04.12.2014г.
Вред для экологии определяется в первую очередь по источнику происхождения:
Основная цель систематизации – контроль экологической безопасности на государственном уровне. В зависимости от класса опасности подбирается метод утилизации отходов, от которого не будет вреда атмосфере, почве и воде.
V класс – безопасный мусор
В эту категорию относят пищевые остатки, бумагу, керамику, золу, снег, необработанную древесину, текстиль из натурального волокна, отходы сортировки сельскохозяйственных культур и прочий продукты органического происхождения, которые не требуют специальных условий обращения. При нахождении в открытой среде отходы 5 класса опасности не представляют угрозы для природы и человека, быстро разлагаются естественным путем.
IV класс – малоопасный
Таким называют утильсырье, срок разложения которого не превышает 3 лет. Если источник загрязнения исключен, то ущерб для природы незначителен. К данному виду хлама причисляют предметы, которые в процессе изготовления прошли обработку химическими веществами. Кроме того, малоопасными считают сухие корма для животных, остатки кожи, использованные средства гигиены, флаконы и емкости от косметики, технические ткани, полиэтиленовую упаковку, пластмассу, фильтровальные ткани и масла, протравленные семена, свежий навоз, асфальтные и битумные смеси, зеркала, автостекла, автомобильные покрышки, металлический лом и многое другое.
Эта категория самая разнообразная, поскольку к ней относят и органические, и неорганические объекты. Мусор, относящийся к 4 класс опасности отходов, собирают в контейнеры, установленные на оборудованных площадках, перевозят обычным способом. Его транспортируют на полигоны, где подвергают ликвидации или переработке.
III класс – умеренно-опасный
Мусор, который в природе переработается за 10 лет, относится к отходам 3 класса опасности. Сюда включены:
От условий хранения требуется немного – они должны исключать возможность утечки. Отходы III класса скапливают отдельно от другого мусора, для них предназначены закрытые емкости, исключающие взаимодействие с окружающей средой.
II класс – опасный
Под категорию 2 класс опасности отходов попадает утильсырье, который представляет серьезную угрозу для экосистемы – урон от его воздействия может быть восстановлен минимум через 30 лет. Это при условии своевременной ликвидации, иначе, вызванные его попаданием в воздух и почву негативные процессы будут необратимыми.
К таким отходам относят:
Для сбора такого рода веществ должны быть организованы специальные площадки. Хранят их в герметично закрытых емкостях.
I класс – чрезвычайно опасный
Если в паспорте класс опасности отходов определен как первый, значит, в них содержатся вещества, наносящие непоправимый вред здоровью людей, а также приводящие к разрушению экосистемы. Это соединения, которые не распадаются веками и содержат:
Источниками токсических веществ являются конденсаторы, трансформаторы, ртутные и люминесцентные лампы, градусники, ракетное топливо, синтетические масла. За их хранением, перевозкой и дальнейшей утилизацией с соблюдением всех правил ТБ должен осуществляться особый контроль.
Обратите внимание! Основанная масса отходов I-II классов – отработка промышленных предприятий.
Как определяется, насколько опасен мусор
Если есть достоверная информация о количестве вредных элементов общей массе мусора, то влияние каждого из них рассчитывают по простому примеру
где С – вес вредоносных элементов в мг, W – 1 кг мусора.
Затем все опасные вещества суммируют, результат расчета сравнивают с табличными данными.
Если данных недостаточно, документация отсутствует, а мусор приходит неоднородным, используют иной метод. Отходы отправляются в лаборатории, где по стандартным методикам проводится тестирование образцов.
На заметку! Для разложения мусорных масс используют бактерии. По результатам разложение определяют, к какому классу можно отнести утилизируемые продукты.
Особенности утилизации
Выбор способа ликвидации мусора зависит от его класса опасности, происхождения и вида. Применяют следующие методы:
Неопасное бытовое утильсырье, которое разлагается в естественной среде, подлежит захоронению на полигонах, сжиганию или пиролизу. Пригодные для вторичной переработки продукты отправляют на заводы, изготавливающие вторсырье. Опасный промышленный утиль на полигонах изолируют в накопителях. Это герметичные емкости, из которых невозможна утечка. Располагаются такие контейнера под землей или на ее поверхности.
Проблемы с утилизацией ТБО и промотходов постепенно решаются государственными организациями и представителями бизнеса. Активно развивается научное направление, цель которого – создание применяющих вторсырье природосберегающих производственных технологий.
Классификация твердых коммунальных отходов
Региональным операторам по обращению с коммунальными отходами приходиться иметь дело с твердыми коммунальными отходами. Это в свою очередь ставит задачу по их идентификации. В самом деле, за что именно придется отвечать? За весь мусор в городе или только за тот, что собирается из жилищ?
Федеральный классификационный каталог отходов
Законодательно закреплена только классификация отходов по степени опасности.
Классы опасности твердых коммунальных отходов
По классу опасности для окружающей среды большая часть видов ТКО относятся к IV и V классу опасности для окружающей среды. Также в составе твердых коммунальных отходов встречаются опасные отходы I-III классов опасности, например, люминесцентые лампы, ультрафиолетовые лампы, бытовая химия и пр.
При обращении с видами ТКО V класса опасности не требуется лицензирование деятельности и составление паспорта на такие отходы. Тем не менее, к V классу опасности относится не так много видов ТКО, это крупногабаритный мусор и отходы от текущего ремонта помещений. Вывозить и утилизировать такие отходы можно без лицензии.
Класс опасности конкретных видов твердых коммунальных отходов, приведенных в списках ниже, определяется по последней цифре в коде ФККО.
Кроме этого, коммунальные отходы можно классифицировать по источникам образования (жилье, предприятия и т.д.), а также методам сбора (из контейнеров, в мешках). А для чего нужна классификация в принципе?
Классификация отходов, как метод управления потоками
Смысл классификации в формировании рациональной схемы управления коммунальными отходами. Ведь их состав, опасность и «утилизируемость» зависят от многих факторов. И для того, чтобы упорядочить эти разрозненные данные применяется классификация.
Фактически, классификация должна сформировать некую «дорожную карту» для каждого вида отходов. Имея данные о том, где образуются, как собираются и куда в основном направляются те или иные виды отходов возможно разработать рациональную и эффективную схему движения коммунальных отходов в перспективе, т.е. с учетом развития. Однако, такой подход не находит пока распространения, а в настоящее время смысл классификации сводится размерам экологических платежей, зависящих от класса опасности ТКО.
В отношении твердых коммунальных отходов, как впрочем и остальных, в настоящее время построить подобную классификацию невозможно. Федеральный классификационный каталог отходов фактически лишь закрепил класс опасности того или иного вида отходов. Он не классифицирует коммунальные отходы по способу обращения (сжигание, захоронение, утилизация).
Что относится к твердым коммунальным отходам
Обратите внимание, что имеются в виду отходы, образующиеся в помещениях. Иными словами, уличный смет, остатки от обрезки деревьев и кустов, ветки, листья, отходы парков и кладбищ по формулировке 89-ФЗ к ТКО не относятся, ибо они не могу образоваться в помещении.
Ниже приведен список основных видов отходов, относящихся к твердым коммунальным, внесенных в ФККО:.
отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
отходы из жилищ крупногабаритные
мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
Список этот конечно не полный. Под большим вопросом правомочность отнесения к ТКО уличного смета, отходов от уборки территорий кладбищ, травы и прочих подобных отходов по версии Росприроднадзора. Это противоречит определению в 89-ФЗ, в котором четко сказано об образовании отходов в помещениях. Иными словами, по закону, к твердым коммунальным отходам не могут относиться субстанции, образованные вне помещений.
Смысл классификации отдельных компонентов ТКО возникает при их раздельном сборе. Класс опасности, который дает нам ФККО для того или иного компонента твердых коммунальных отходов, фактически определяет необходимость наличия лицензии при их сборе. Так, например, для раздельного сбора и утилизации чистых ПЭТ бутылок. (4 34 181 01 51 5 лом и отходы изделий из полиэтилентерефталата незагрязненные) лицензия не требуется.
Получается, что для раздельного сбора и утилизации пластиковой упаковки, лицензия все-таки необходима.
В виду, того, что класс опасности определяет тот, у кого отходы образуются, то следует руководствоваться общим принципом минимизации класса опасности, т.е. надо выбирать код ФККО с низшим классом опасности, при сходном описании.
Подтверждать класс опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется (п.2 ст. 14 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Твердые коммунальные отходы
Значительную долю всего мусора на планете составляют твердые коммунальные отходы. Это любые предметы и изделия, которые использовались человеком в быту, устарели морально или физически и не подходят для дальнейшей эксплуатации. Вопрос обращения с твердыми бытовыми отходами – один из наиболее острых и актуальных в России. В статье рассмотрим, какое направление выбрало государство для решения мусорной проблемы, что такое ТБО, какие правила обращения с коммунальными отходами установлены в нашей стране.
Что относится к твердым коммунальным отходам
В первую очередь разберемся, что относится к твердым коммунальным отходам? Это мусор, который образуется в результате бытовой деятельности человека. Сюда также можно отнести отходы из офисных и административных помещений, сходные по составу. Для сбора бытового мусора около многоквартирных домов организуют контейнерные площадки, устанавливают в подъездах мусоропровод.
Примеры твердых коммунальных отходов: пластиковая упаковка, упаковочный материал, битая посуда, зеркала, картонные коробки, газеты, сломанные детские игрушки, консервные банки. То есть это любые предметы, которые человек выбрасывает за ненадобностью в мусорный бак.
Обращение с твердыми коммунальными отходами
Современная политика государства направлена на решение мусорной проблемы. Ежегодно объемы отходов растут. Вместе с ними увеличиваются площади, занятые под полигонами и несанкционированными свалками. Утилизация, которую постепенно пытаются внедрить повсеместно, должна решить данную проблему.
Переработка отходов позволит закрыть сразу несколько задач:
Для достижения указанных целей необходимо обеспечить утилизацию максимального объема твердых коммунальных отходов. Из полимеров, целлюлозы, стекла и металла в результате переработки можно получить ценное вторичное сырье, которое отправится на производство новой продукции.
Но сегодня существует несколько препятствий, которые мешают эффективной утилизации твердых коммунальных отходов.
Бытовой мусор отличается разнородным составом. В один контейнер население выбрасывает текстиль, полимерные изделия, бумагу, пищевые отходы, металлические банки, стекло. Недобросовестные граждане и вовсе умудряются помещать в один бак вместе с бытовым отходами ртутьсодержащие лампы, аккумуляторы и электронику. Все это осложняет обращение с твердыми коммунальными отходами.
Чтобы организовать утилизацию бытового мусора, необходимо наладить сортировку отходов на местах временного сбора или на заводах. Решить данную задачу непросто из-за нескольких факторов:
С 2021 года компании, оказывающие услуги в области обращения с ТБО, не имеют права размещать на полигонах мусор, который может быть использован для получения ценного вторичного сырья. Предварительно он должен быть отсортирован, из него следует извлечь полезные компоненты. Отходы, которые подходят для получения вторичного сырья, отправляют на мусороперерабатывающий завод. Это картон, цветные и черные металлы, полимерная продукция, текстиль. Практически все бытовые отходы можно утилизировать и использовать повторно в производственном цикле для изготовления новых товаров.
На полигоны отправляется только обезвреженный мусор или сырье, которое нецелесообразно или невозможно переработать во вторичные ресурсы.
Классы опасности твердых коммунальных отходов
Требования к компаниям, которые вывозят, перерабатывают и обезвреживают бытовой мусор, во многом определяют классы опасности твердых коммунальных отходов. Оказывать услуги, представляющие потенциальную угрозу для экологии, на законных основаниях, могут фирмы, которые успешно прошли проверку в ответственном ведомстве.
Бытовой мусор представлен отходами 4 и 5 класса опасности. Транспортирование и иные операции вправе осуществлять компании с действующей лицензией Росприроднадзора.
Следует отметить, что правила функционирования предприятий, которые организуют вывоз отходов 1-3 класса опасности (аккумуляторов, батареек, отработанных ртутьсодержащих лампочек, приборов, градусников) отличаются от требований к операторам по обращению с ТБО. Перечисленные предметы запрещено выбрасывать в общий бак вместе с бытовым мусором. Для их сбора устанавливают отдельные контейнеры. Компания имеет право транспортировать отходы 1-3 класса опасности только при наличии соответствующей лицензии. Для вывоза бытового мусора достаточно получить лицензию на обращение с опасными отходами 4 класса.
Нормативы твердых коммунальных отходов
В России за обращение с ТБО отвечает региональный оператор. За каждой компанией закреплена отдельная территория, с которой она должна своевременно вывозить мусор. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов и тарифы на услуги регионального оператора утверждаются законодательным органом субъекта.
Правила обращения с ТБО, как получить лицензию Росприроднадзора на твердые коммунальные отходы
Постановление правительства №1156 содержит базовые правила обращения с бытовым мусором и описывает, как должны вывозиться твердые коммунальные отходы, требования к их утилизации, обезвреживанию, захоронению. Установленные нормы обязаны соблюдать все предприятия, функционирующие в данной сфере.
Для получения права оказывать услуги в области обращения с ТБО необходимо пройти лицензирование. Основные этапы процесса:
С 2021 года ведомство не выдает бумажные бланки лицензий, а просто вносит компанию в государственный реестр. Запись служит подтверждением, что предприятие успешно прошло лицензирование и имеет право бессрочно заниматься деятельностью по обращению с опасными отходами.
