удостоверение журналиста какие преимущества
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 3 марта 2020 г. N 94 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения или иного документа, подтверждающего профессиональный статус журналиста, в случае выезда за пределы Российской Федерации сотрудников редакции средства массовой информации (журналиста и иных сотрудников редакции средства массовой информации, оказывающих содействие журналисту при выполнении поручения редакции средства массовой информации в особых условиях)»
В соответствии с подпунктом 5.2.25.23 пункта 5 Положения о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; 2019, N 21, ст. 2573), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи удостоверения или иного документа, подтверждающего профессиональный статус журналиста, в случае выезда за пределы Российской Федерации сотрудников редакции средства массовой информации (журналиста и иных сотрудников редакции средства массовой информации, оказывающих содействие журналисту при выполнении поручения редакции средства массовой информации в особых условиях).
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2020 г.
Регистрационный N 58215
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства цифрового
развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации
от 3.03.2020 N 94
Порядок
выдачи удостоверения или иного документа, подтверждающего профессиональный статус журналиста, в случае выезда за пределы Российской Федерации сотрудников редакции средства массовой информации (журналиста и иных сотрудников редакции средства массовой информации, оказывающих содействие журналисту при выполнении поручения редакции средства массовой информации в особых условиях)
3. Иной документ, подтверждающий профессиональный статус журналиста, выдается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации внештатным сотрудникам редакции.
5. Удостоверение или иной документ, подтверждающий профессиональный статус журналиста, выдается сотруднику редакции на период, необходимый для выполнения им поручения редакции в особых условиях.
6. Для выдачи удостоверения, подтверждающего профессиональный статус журналиста, штатный сотрудник редакции либо его представитель представляет в редакцию заявление сотрудника редакции в произвольной форме с приложением копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность сотрудника редакции на территории Российской Федерации, копии доверенности (в случае подачи заявления представителем), а также копии документа, подтверждающего прохождение сотрудником редакции обучения мерам безопасности, которые требуются для выполнения им поручения редакции в особых условиях, и двух цветных фотографий сотрудника редакции размером 3,5 х 4,5 см.
7. Для выдачи иного документа, подтверждающего профессиональный статус журналиста, внештатный сотрудник редакции представляет в Минкомсвязь России комплект документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, а также письмо главного редактора средства массовой информации, который направляет внештатного сотрудника редакции на выполнение поручения редакции в особых условиях.
8. Для выдачи удостоверения или иного документа, подтверждающего профессиональный статус журналиста, редакция или Минкомсвязь России проверяет комплектность документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, и при отсутствии документов запрашивает их у сотрудника редакции.
9. Удостоверение или иной документ, подтверждающий профессиональный статус журналиста, выдается в течение 5 рабочих дней со дня получения редакцией или Минкомсвязью России заявления сотрудника редакции и прилагаемых к нему копий документов и фотографий, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка.
10. В удостоверение или иной документ, подтверждающий профессиональный статус журналиста, помещается фотография сотрудника редакции, заверенная печатью редакции (при наличии) или Минкомсвязи России.
В удостоверении, выдаваемом редакцией в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, указываются сведения о сотруднике редакции (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность), название средства массовой информации, почтовый адрес редакции, адрес электронной почты и телефон редакции, дата выдачи удостоверения, инициалы, фамилия и подпись главного редактора средства массовой информации, которая заверяется печатью этой редакции (при наличии).
В ином документе, подтверждающем профессиональный статус журналиста и выдаваемом Минкомсвязью России в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, указываются сведения о внештатном сотруднике редакции (фамилия, имя, отчество (при наличии), название средства массовой информации, редакция которого направляет внештатного сотрудника редакции для выполнения поручения редакции в особых условиях, почтовый адрес редакции, адрес электронной почты и телефон редакции, почтовый адрес Минкомсвязи России, адрес электронной почты и телефон Минкомсвязи России, дата выдачи иного документа, подтверждающего профессиональный статус журналиста, инициалы, фамилия и подпись заместителя Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которая заверяется печатью Минкомсвязи России.
11. Удостоверение или иной документ, подтверждающий профессиональный статус журналиста, оформляется на русском и английском языках и имеет надпись «Пресса («Press»)».
12. Удостоверение или иной документ, подтверждающий профессиональный статус журналиста, выдается сотруднику редакции лично или его представителю при предъявлении копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность сотрудника редакции на территории Российской Федерации, и копии доверенности (в случае подачи заявления представителем), под подпись.
13. В случае утраты или порчи удостоверения или иного документа, подтверждающего профессиональный статус журналиста, сотруднику редакции выдается новое удостоверение или иной документ, подтверждающий профессиональный статус журналиста, в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 6-9 настоящего Порядка.
14. Редакция и Минкомсвязь России осуществляют учет выданных удостоверений и иных документов, подтверждающих профессиональный статус журналиста, в журнале учета выдачи таких документов на бумажном носителе и (или) в электронной форме, который подлежит бессрочному хранению.
1 Пункт 1 статьи 47.1 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации».
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 3 марта 2020 г. N 94 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения или иного документа, подтверждающего профессиональный статус журналиста, в случае выезда за пределы Российской Федерации сотрудников редакции средства массовой информации (журналиста и иных сотрудников редакции средства массовой информации, оказывающих содействие журналисту при выполнении поручения редакции средства массовой информации в особых условиях)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 апреля 2020 г.
Регистрационный N 58215
Текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 27 апреля 2020 г.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Выгоды служебного положения
Что дает человеку удостоверение сотрудника печатного СМИ
В отличие от государственных чиновников коррупционный ресурс российского журналиста ничтожен. К сожалению, мы живем в стране, где уважение к сотрудникам печатных СМИ — явление редкое. Журналистов никто особо не любит, не уважает и, главное, не боится. Тем не менее все-таки возможность получить определенное количество бесплатных благ у журналиста есть.
В советское время, как известно, всем нам было гораздо лучше. Ну, не знаю насчет всех, но владельца удостоверения, выданного издательством «Правда» или «Молодая гвардия», действительно пускали практически всюду. Я познал это на собственном опыте. Однажды, году в 1980-м, я оказался с моим папой на отдыхе в Краснодарском крае. Папа мой тогда работал в журнале ЦК ВЛКСМ «Молодой коммунист». И удостоверение у него было весьма убедительное. Красная книжка с надписью «Орган ЦК ВЛКСМ». И вот в городе Краснодаре случился у меня понос. А туалетов в то советское время в российских городах нигде не было. А даже если бы и был туалет, то поход туда в Краснодаре мог бы быть приравнен к самоубийству.
Итак, я сообщаю папе о внезапно возникшей нужде. Он начинает метаться. Мы куда-то бежим. Забегаем в кафе. Туалет сломан. Ломимся в ресторан. Не пускают. Выбегаем на площадь. И тут папа останавливается и торжественно сообщает: мы спасены. Перед нами — здание Краснодарского горкома партии. Уверенным шагом, схватив меня за руку, папа вступает в мраморный вестибюль и показывает свое удостоверение суровому вахтеру. Тот сдержанно кивает. Мы взмываем по широкой лестнице на второй этаж и получаем свободный доступ к благоухающему, совершенно пустому туалету для партийцев. Мало того, что там было чисто и хорошо пахло. Там даже была туалетная бумага.
Вот какие выгоды давало журналистское удостоверение в те легендарные годы.
Льготы нового времени
Что журналистское удостоверение дает теперь?
Несколько раз мне приходилось показывать свое удостоверение милиции и ГАИ. Один раз я поймал машину. Буквально через пять минут нас задержал дорожный инспектор. Я сразу сунул свое удостоверение. Он даже права у водителя проверять не стал. Отдал честь. И все. Видимо, решил не связываться. И потом еще несколько раз с милицией это срабатывало.
Помню совсем уж нелепый случай, когда одна из ассистенток отдела, где я работал, попалась у метро во время массовой проверки документов. А была она откуда-то из Курской области. И не было у нее московской регистрации. Однако она показала даже не журналистское, а корпоративное удостоверение, на котором где-то с краю было написано слово «пресса», и ее тут же отпустили.
Трудно поверить, но, судя по всему, оборотни в погонах все-таки боятся разоблачения.
Существует набор весьма позитивных и вполне легальных возможностей, обусловленных статусом журналиста.
Прежде всего, будучи журналистом, можно получать визы без очереди.
Причем в некоторых странах, например во Франции, существует режим благоприятствования для журналистов. И в большинстве посольств журналисту совсем не нужно предъявлять никакого приглашения. А в свое время (до знаменитого 11 сентября), например, сотрудникам газеты «Ведомости» в посольствах США и Великобритании визы выдавали по особой, упрощенной процедуре.
Еще одна законная льгота — возможность бесплатно посещать музеи. По крайней мере в Европе. Учитывая, что в некоторых музеях цены на билеты довольно высокие, не платить за вход 10—30 евро очень приятная опция.
Большое журналистское удовольствие — беспрепятственный проход на различные концерты, спектакли и кинопоказы. Любое СМИ имеет право на бесплатное посещение подобных мероприятий. Позвонил, зарегистрировался — иди.
Однако журналист не всегда так уж легко может реализовать это свое право. Проблема в том, что в некоторых крупных печатных СМИ на все подобные мероприятия ходят одни и те же люди. Обычно это сотрудники отделов культуры. Большинство устроителей культурных мероприятий этих людей знают в лицо. И могут отказать в регистрации незнакомому журналисту.
Как-то, работая в одном еженедельном журнале, я решил пролезть на премьеру нового фильма. Позвонил устроителям. А они мне и говорят: у нас от вашего издания уже зарегистрированы такой-то и такая-то. А вам зачем? Вы в каком отделе работаете? Пришлось от этого культпохода с позором отказаться.
И наконец — самая замечательная журналистская льгота — бесплатные поездки за границу в рамках пресс-туров. Туроператоры, крупные производители товаров широкого потребления часто устраивают специальные групповые поездки в разные страны для работников печатных СМИ. Перелет и гостиница оплачиваются приглашающей стороной. Делается это с целью создать этим странам или каким-то конкретным гостиницам и компаниям хорошее паблисити. Естественно, впоследствии никакая компания не вправе потребовать от журналиста обязательной публикации. Такое положение дел и позволяет многим журналистам бесплатно останавливаться в замечательных гостиницах, гулять среди европейских памятников архитектуры или нежиться на пляжах экзотических стран.
В некоторых печатных изданиях редакционная политика запрещает ездить в подобные командировки, упирая на то, что СМИ независимое и корреспондент в командировке должен оплачивать свое пребывание за границей из редакционного бюджета. Однако никто не мешает сотрудникам этих строгих СМИ ездить в пресс-туры во время своего законного отпуска.
По словам одного из редакторов крупного делового издания, значительное количество его сотрудников именно так и поступают. А поскольку потом они ничего после этой поездки не пишут, то и придраться не к чему.
Еще одна возможность неплохо отдохнуть за границей за чужой счет — посещение какой-нибудь международной конференции или семинара. Крупные инвестиционные компании, IT-компании довольно часто предлагают журналистам такие полуделовые поездки. Лично мне не раз предлагали съездить на корпоративный семинар, проходивший в пятизвездочном отеле в Шарм-эль-Шейхе или на Кипре, посетить конференцию инвестиционной корпорации на Мальте. К сожалению, я, как правило, отказываюсь от таких предложений. И дело не в моей излишне обостренной совести. Просто обычно у меня на это нет времени. Кроме того, я люблю путешествовать с женой. Такая у меня слабость. А жен журналистов пока еще никто не приглашает.
Вот и недавно пришлось отказаться от поездки в Берлин на международную конференцию. Мероприятие это проходит в рабочие дни. Ну нет времени, и все.
Повесть о настоящем человеке
За всю мою практику мне известен лишь один по-настоящему яркий случай использования журналистом служебного положения в личных целях. Человек воспользовался своим положением не по мелочи и смог «заработать» неплохую сумму денег.
Итак, один из сотрудников газеты «Ведомости» купил квартиру в старом доме в центре. Через некоторое время выяснилось, что на этом месте хочет себе построить офис крупная международная инвестиционная компания. Естественно, пошла речь о срочном переселении жильцов в не совсем равноценные квартиры, как это у нас водится. Но журналист этот оказался крепким орешком. Он основал движение жильцов против выселения из дома. В своей кампании он активно использовал имя газеты. Вступая в общение с представителями городской власти, компании-застройщика и инвестиционной компании, заинтересованной в постройке офиса, он называл свое имя, должность и место работы. Насколько я помню, он даже по телевизору выступал.
Однако внезапно этот журналист прекратил общественную деятельность. Через некоторое время представители той самой инвесткомпании связались с руководством газеты и пожаловались на этого сотрудника. Они утверждали, что он взял с них огромную сумму отступных, обещав прекратить препятствовать строительству офиса. Однако сумма эта, видимо, была очень значительной, такой значительной, что представители инвестиционной компании не побоялись рассказывать об этом руководству СМИ. В результате сотрудник был с треском уволен. Только, думаю, ему тогда уже и горя было мало. Деньги свои он получил.
Замечательный случай. Больше я о таком не слышал. Человек серьезно подготовился, вел себя разумно, настойчиво, активно и добился своего. Далеко не всякий журналист способен настолько эффективно использовать свое служебное положение. Причем человек этот занимался в газете совсем не политикой, экономикой или какими-то крупными рынками. По отношению к деятельности побежденной им инвестиционной компании его специализация была далеко не профильной. Выдающаяся личность.
А мы-то всё насчет бесплатных билетов и пресс-туров.
Ну, ничего. Пропагандистское значение прогосударственных СМИ растет. Скоро, может быть, удостоверение журналиста вновь будет открывать двери в партийные туалеты. Главное только устроиться на работу в правильное СМИ.
Автор — главный редактор бизнес-проектов издательства «Книжное обозрение»
Удостоверение журналиста какие преимущества
Из ст. 52 того же Закона «О СМИ» можно сделать вывод, что профессиональный статус журналиста распространяется на штатных сотрудников редакций, занимающихся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для многотиражных газет и других средств массовой информации, продукция которых распространяется исключительно в пределах одного предприятия (объединения), организации, учреждения, а также на авторов, не связанных с редакцией СМИ трудовыми или иными договорными отношениями, но признаваемых ею своими внештатными авторами или корреспондентами, при выполнении ими поручений редакции. То есть, звукорежиссер радиостанции, например, не будет являться владельцем удостоверения журналиста.
При этом упоминание редакционного удостоверения есть еще в одном российском законе. Определение представителя средств массовой информации (СМИ) дано в п. 52 ст. 2 ФЗ от 12.06.2002 № 67−ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» : здесь он уже не обязательно журналист, а «представитель СМИ — лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск СМИ».
3. А что такое пресс-карта?
Международная пресс-карта свидетельствует о том, что ее владелец действительно является профессиональным журналистом и состоит членом национального союза журналистов, входящего в Международную федерацию журналистов. Такая пресс-карта признается властями многих стран мира как удостоверение журналиста, она обеспечивает беспрепятственный доступ к событиям, представляющим интерес для СМИ, дает право доступа в государственные и муниципальные учреждения для получения информации, например, в Европарламенте, Совете Европы и других европейских международных организациях.
Предъявителю пресс-карты международного образца не только предоставят доступ к информации, но и окажут содействие в подготовке и распространении материалов, а также в других вопросах деятельности СМИ на территории стран Европейского Союза.
Еще есть приятный бонус — во многих странах международная пресс-карта дает право ее держателю бесплатно посещать музеи, выставки, спортивные состязания и другие массовые мероприятия, в каких-то странах по ней у держателя будут льготы на проезд в общественном транспорте и т. д. Также она необходима работе в горячих точках планеты и является важным подспорьем при взаимодействии с сотрудниками силовых структур.
4. То есть, чтоб иметь удостоверение журналиста или пресс-карту, необходимо быть сотрудником какой-нибудь редакции СМИ?
Если вам очень хочется стать счастливым обладателем международной пресс-карты, то помимо всего вышеперечисленного необходимо быть также членом Союза журналистов России, иметь действительный членский билет Союза журналистов России (а в нем вкладыш с отметкой об оплате взносов за текущий год), оплатить изготовление международной пресс-карты, и, заполнив все необходимые заявления и анкеты, подождать от трех до шести недель, пока вам не пришлют готовую пресс-карту из Брюсселя, где расположена штаб-квартира Международной федерации журналистов.
5. Как выглядит редакционное удостоверение?
6. Какие преимущества мне даст удостоверение журналиста?
Скрытая запись. В соответствии со ст. 50 Закона «О СМИ» журналист имеет право распространять сообщения и материалы, подготовленные с использованием скрытой аудио- и видеозаписи, кино- и фотосъемки, если это не нарушает конституционных прав и свобод человека и гражданина; если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц; если демонстрация записи производится по решению суда. У блогера таких широких прав нет. Производя запись интервью или пояснений эксперта, блогеру необходимо предупреждать об этом собеседника. Сделанные без ведома или с прямым запретом другого лица записи нарушают его право на тайну частной жизни.
Освобождение от ответственности. Ст. 57 Закона «О СМИ» освобождает редакторов и журналистов от ответственности за те сведения, которые содержатся в интервью, комментариях, которые размещаются без премодерации, за сведения, полученные от информационных агентств, от пресс-служб государственных органов, и т.д. Для блогеров такого освобождения от ответственности нигде не оговорено.
7. Кстати, об ответственности! Что будет, если я куплю в интернете журналистское удостоверение или сам его изготовлю?
Как получить удостоверение журналиста и какие привилегии оно дает
Однако, если простой человек попробует провернуть аналогичный трюк со съемкой, он понесет за это административное наказание, а случае проникновения — уголовное. Возникает вопрос, а почему журналистам дозволены подобные привилегии, а простым людям нет. Все дело в заветном удостоверение журналиста.
В данной статье мы рассмотрим, как получить удостоверение журналиста в России, как его проверить и какие привилегии оно дает. Но для начала давайте разберемся, что именно данный документ из себя представляет.
Удостоверение журналиста — что это
Как правило, данный документ представляет собой пластиковую карту или бумажную книжку, который демонстрирует факт того, что его носитель является членом журналистского сообщества.
Владелец подобного документа может быть сотрудником журнала, газеты, СМИ или блогером. Следовательно, если человек показывает такую корочку сотруднику какого-либо заведения, то, скорее всего, он намерен написать информационную или новостную статью о нем. Разумеется, не многие хотят, чтобы об их заведении были негативные отзывы, тем более в СМИ, поскольку это может крайне негативно отразиться на позиционировании бренда.
Именно поэтому журналистам крайне редко отказывают в подобных просьбах. Более того, подобные вопросы: «А можно я поснимаю?» или «Можно ли пройти в рабочую зону для персонала?» являются весьма условными, так как журналист имеет право находиться и снимать практически в любых местах, за исключением определенных государственных учреждений или засекреченных частных предприятий.
Благодаря недавним поправкам закона о СМИ, отныне получить удостоверение журналиста могут блогеры и прочие представители различных сообществ в интернете. Для всех них существует только одно ключевое правило — число их подписчиков должно быть сопоставимо с уровнем средства массовой информации. Следовательно, в России данный показатель должен превышать цифру в 3 000 человек. А теперь давайте разберемся, а что же дает удостоверение журналиста?
Какие привилегии оно дает
Что же позволяет удостоверение журналиста? Самые основные преимущества — это бесплатное посещение некоторых галерей, театров и других организаций, способствующих разнообразию общественного досуга.
Помимо этого, как мы уже сказали, в качестве приятного бонуса идет возможность делать фотографии там, где это запрещено «простым смертным», например, в какой-нибудь арт-галерее или музее. К тому же, если у вас задание от редакции, и вы успеете своевременно подать запрос, то у вас будет возможность побывать на матче или концерте совершенно бесплатно.
Предоставление подобного удостоверения импонирует его владельцу, особенно если речь идет о коммуникации с известными актерами, блогерами или певцами, которым не безразлична их репутация в СМИ. Другими словами, взять интервью, имея удостоверение журналиста намного проще чем без него.
Следует отметить, что данный документ действителен по всему миру. Большинство жителей стран, входящих в Евросоюз, очень лояльно относятся к журналистам. То есть, как правило, за рубежом факт наличия данной корочки дает возможность ускорить процесс работы представителей различных сфер:
Однако на перечень закрытых мероприятий возможно попасть только людям, официально зарегистрированным в сообществе журналистов.
Что такое союз журналистов
Союз журналистов России — это специализированная организация, которая представляет собой группу людей, занимающихся журналистикой. Задача данной организации заключается в помощи, развитии и поддержке журналистики в РФ.
Следовательно, если вы хотите получить удостоверение союза журналистов, вам необходимо подать запрос в данную организацию. По большому счету, как таковых сложностей в получении доенного документа нет — самое главное правильно заполнить анкету и приложить соответствующую документацию.
Виды удостоверений
В принципе существуют 3 основных типа удостоверений журналистов:
Давайте разберемся что надо, чтобы получить удостоверение журналиста.
Как получить удостоверение журналиста — пошаговая инструкция
Если вы хотите получить удостоверение журналиста, вам следует обратиться в редакцию, в которой вы работаете. Но, если вы блогер или хотите получить удостоверение Союза журналистов РФ, вам нужно подать заявку в данное учреждение. На самом деле это довольно несложный путь. Вам необходимо:
Возникает вопрос, а как получить удостоверение журналиста блогеру? Блогерам вместо подачи прошения из редакции, требуется предоставить примеры опубликованных ими работ, рекомендации и документ, демонстрирующий их причастность к СМИ. Процесс ожидания подготовки удостоверения длится около 3 месяцев.
Как проверить удостоверение журналиста на подлинность
По большому счету существуют 2 способа проверки удостоверения журналиста:
Заключение
Надеемся данный материал был для вас полезен. В случае, если вы не смогли найти ответа на ваш вопрос или в чем-то не до конца разобрались — пишите нам в комментарии, и мы обязательно ответим.