В чем заключается работа мирового судьи
Профессия: судья
Кто может быть судьей, чего это стоит и вообще
Ровно половина участников судебных дел считают, что суд несправедлив и судьи выносят все решения по блату.
Так думают те, кто проиграл. Победители тоже редко хвалят судей. Обычно они считают, что судьи получают огромную зарплату просто так и что разрешенное дело — заслуга не судьи, а адвокатов.
Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на судей. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что судьи получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.
Теория и практика
У судебной системы в России не лучшая репутация: много пишут о необъективности судей, их зависимости от руководства, взятках и других проблемах. Мы расскажем только о формальной стороне вопроса: кто такой судья по закону.
Говоря о недостатках судов, нужно понимать, что Россия большая и каждый день здесь работают тысячи судей, которые рассматривают десятки тысяч дел. На этом фоне обязательно найдутся те, кто ведет себя плохо.
И еще: судьи — это люди. Если ваш ребенок получает юридическое образование, он тоже может стать судьей. Если, например, он стал судьей и берет взятку, то он — преступник. Не какой-то абстрактный судья, а конкретно ваш ребенок. Значит, так он воспитан. И наоборот: если ваш ребенок стал судьей и не взял взятку, а вел дела аккуратно и по закону, то внезапно он стал одним из тех людей, которые делают свою работу хорошо, и им хочется гордиться.
У каждого продажного судьи есть мама и папа, которые его так воспитали.
Но отложим в сторону морально-воспитательный вопрос. Что говорит о судье закон?
Кто такие судьи
Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между компаниями, гражданами и представителями власти. Когда возникает конфликт и стороны не могут договориться, они могут задать вопросы суду: «Кто прав?» и «Что теперь делать?».
Судья работает на государственной должности, как, например, руководители фракций в Госдуме, федеральные министры и президент. Государственные должности созданы для исполнения функций государственных органов России. То есть судья — это представитель власти, он выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем России.
Есть две категории судей: мировые и судьи федеральных судов. Мировой судья — это судья самого первого, низового звена системы судов. Он рассматривает простые гражданские, уголовные и административные дела. Как правило, это первая ступень в карьере судьи.
Остальные дела рассматривают судьи федеральных судов. Иногда их еще называют федеральными судьями, но в законе такого понятия нет. К федеральным судам относятся арбитражные суды, суды общей юрисдикции и военные суды.
Решение любого суда можно обжаловать в вышестоящий суд. Высший орган судебной власти — Верховный суд РФ — последняя инстанция для пересмотра дел в России.
Как стать судьей
Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.
Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.
Статистика: кто обычно становится судьей
Согласно социологическому исследованию профессии судьи, большинство судей пришли в профессию из судебных, следственных органов и прокуратуры.
Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.
Средняя зарплата секретаря суда — 15 тысяч рублей до вычета налогов. Пока однокурсники нормально зарабатывают в юридических фирмах, секретарь суда за копейки пишет протоколы и успокаивает недовольных представителей. На этом этапе многие желающие сдаются.
Основные требования к кандидатам
Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.
Возраст не менее 25 лет. Минимальный возраст судьи — 25 лет, а максимальный — 70.
Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.
Опыт работы не менее 5 лет. Работать обязательно нужно в должности, которая требует высшего юридического образования. Можно быть преподавателем юридических дисциплин, юристом в консалтинговой фирме, адвокатом или нотариусом.
Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.
Отсутствие судимости. Подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления в судьи не возьмут.
Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.
Этапы отбора кандидатов на должность судьи
Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.
В билете три вопроса по разным отраслям права, две задачи по судебной практике и письменное задание подготовить процессуальный документ, например решение или определение суда. Для кандидатов в арбитражные судьи и в суды общей юрисдикции вопросы разные.
Сдают не все. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге не сдал каждый третий претендент. Для тех, кому не повезло, следующая попытка разрешается только через полгода.
Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.
Ни у самого кандидата, ни у его близких родственников — мужа или жены, в том числе бывших, детей, матери, отца, братьев и сестер — не должно быть судимости, долгов по налогам, неоплаченных административных штрафов и сокрытого имущества. В судейском сообществе есть шутка о том, что судья должен быть сиротой. Потому что в большой семье больше шансов, что среди родственников найдутся нежелательные контакты — судимые, чиновники или неплательщики налогов.
Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.
Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.
После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.
Привилегии судей
Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.
Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.
Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.
Если бы судью можно было в общем порядке задержать или обыскать, судья оказался бы зависимым от органов и лиц, которые уполномочены на эти действия. В этом случае цель государства не установить личные привилегии судье, а отступить от общего порядка ради более значимых целей — вынесения законных и справедливых решений и приговоров.
Иммунитет распространяется не только на личность судьи, но и на его автомобиль, квартиру, рабочий кабинет, телефон и документы. Необоснованный арест может оказаться попыткой воздействия на судью. Поэтому государство предусмотрело особый порядок привлечения судей к ответственности.
Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.
Поэтому судьи обычно занимают свои должности до ухода в отставку. Например, судья федерального суда вступает в должность бессрочно до достижения предельного возраста пребывания в должности. А председатель Конституционного суда России вообще возглавляет его с 1991 года.
Отставка и ежемесячное пожизненное содержание. По собственному желанию судья может уйти с должности в любое время и будет получать пенсию на общих основаниях. Но при стаже работы судьей 20 лет и возрасте 50 лет для женщин и 55 для мужчин судья получит право на ежемесячное пожизненное содержание. Это сумма, которая выплачивается судье каждый месяц после ухода в отставку. Она не облагается налогом.
Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.
Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.
На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.
Ограничения и сложности работы судьей
Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.
Нагрузка. Работа судьи подразумевает необходимость перерабатывать большой поток дел в ограниченный промежуток времени. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц. Есть те, на кого приходится 10—20 дел в неделю, а у некоторых их больше 50. Обычно столько дел в неделю рассматривают судьи Москвы и Санкт-Петербурга.
50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.
Писать решения и готовиться к делам приходится после окончания рабочего дня и в выходные. Каждый день приносят новые иски, которые, по закону, нужно проверить и принять за 5 дней.
У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.
Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.
Судебный процесс. Все сроки, связанные с рассмотрением дела, установлены законом и контролируются председателем суда и вышестоящими судами. У каждого суда есть сайт, где можно отследить движение каждого дела и ознакомиться с результатами рассмотрения. За этим следит помощник судьи. Если очередной этап дела не будет в срок зафиксирован на сайте, появится повод для жалоб. Но и без этого причин пожаловаться на судей много. Если стороне показалось, что судья оказывает противнику больше внимания, это уже повод обвинить во взятках.
Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.
Репутация. Закон устанавливает правила поведения судьям не только в служебной деятельности, но и во внерабочее время, в том числе и после ухода в отставку. Согласно Кодексу судейской этики, судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи. Случаи безнравственного поведения судей и их детей быстро получают огласку.
Запрет на свой бизнес. Во время работы и после ухода в отставку судья может заниматься только преподавательской, научной или творческой деятельностью. Например, нельзя быть юристом в коммерческой организации, предпринимателем или адвокатом. После отставки этот запрет сохраняется. Чтобы не потерять пожизненное содержание, работать можно только на госслужбе.
В чем заключается работа мирового судьи
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
О мировых судьях в Российской Федерации
(с изменениями на 1 июля 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 11 марта 2006 года N 36-ФЗ (Российская газета, N 51, 15.03.2006) (вступил в силу с 1 января 2007 года);
Федеральным законом от 2 октября 2012 года N 164-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.10.2012);
Федеральным законом от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.12.2012) (вступил в силу с 1 января 2013 года);
Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 276-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (вступил в силу с 1 января 2015 года);
Федеральным законом от 5 апреля 2016 года N 103-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2016, N 0001201604050059);
Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 76-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.04.2018, N 0001201804180031);
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.11.2018, N 0001201811280063) (о порядке вступления в силу см. статью 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ);
Федеральным законом от 5 апреля 2021 года N 63-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2021, N 0001202104050004);
Федеральным законом от 1 июля 2021 года N 284-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.07.2021, N 0001202107010021).
Принят
Государственной Думой
11 ноября 1998 года
Одобрен
Советом Федерации
2 декабря 1998 года
Статья 1. Мировые судьи в Российской Федерации
3. Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статья 2. Гарантии статуса мировых судей
1. На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Статья 3. Компетенция мирового судьи
1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
2) дела о выдаче судебного приказа;
3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
6_1) дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;
(Подпункт дополнительно включен с 1 октября 2019 года Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ)
9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.
1_1. Кроме дел, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, федеральными законами к подсудности мирового судьи могут быть отнесены и другие дела (пункт дополнительно включен с 28 февраля 2005 года Федеральным законом от 14 февраля 2005 года N 2-ФЗ).
2. Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.
3. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Судебные участки
1. Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
2. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации, или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с соответствующим субъектом Российской Федерации.
3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
5. Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.
6. Председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района.
Статья 5. Требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей
К мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей предъявляются требования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» предъявляются к судьям и кандидатам на должность судей, с учетом положений настоящего Федерального закона.
Статья 6. Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей
1. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Статья 7. Срок полномочий мирового судьи
1. Мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность сроком на три года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.
Статья 8. Прекращение, приостановление полномочий мирового судьи и замещение временно отсутствующего мирового судьи
1. Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом требований настоящей статьи.
1_1. Днем прекращения полномочий мирового судьи является:
1) последний день месяца, в котором истекает срок полномочий мирового судьи;
2) последний день месяца, в котором мировой судья достигает предельного возраста пребывания в должности мирового судьи;
3) следующий день после дня вступления в силу решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий мирового судьи.
(Пункт дополнительно включен с 14 октября 2012 года Федеральным законом от 2 октября 2012 года N 164-ФЗ)
2. Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
3. При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в иных случаях временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в судебном районе возложить обязанности отсутствующего по указанным основаниям мирового судьи на другого мирового судью этого же судебного района не представляется возможным (в судебном районе создана только одна должность мирового судьи или временно отсутствуют другие мировые судьи судебного района), то исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.
Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7_1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
(Абзац дополнительно включен с 4 апреля 2013 года Федеральным законом от 4 марта 2013 года N 20-ФЗ)
Сколько зарабатывают российские судьи
И стоит ли эта работа таких денег
Считается, что быть судьей престижно: у них много бонусов, льгот и большая зарплата.
При этом информации о том, сколько действительно зарабатывают судьи, нет ни на «Хедхантере», ни в Гугле.
Я юрист и знаю, где искать такие сведения. Для этой статьи я посчитала все судейские деньги, а потом попросила знакомого судью проверить мои расчеты. И вот что у меня получилось.
Кто такие судьи и какие они бывают
Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между организациями, гражданами и органами власти. Всех российских судей можно разделить на две категории: мировые и федеральные — судьи федеральных судов.
Чем выше уровень суда, тем выше зарплата судьи, который в нем работает: считается, что работа в вышестоящих судах сложнее и для каждой ступени нужно больше опыта и знаний.
Мировой судья — это первая ступень в иерархии судей. Обычно судьи начинают свою карьеру именно с этой должности. Мировой судья рассматривает простые гражданские, уголовные и административные дела, например разводы и мелкие кражи. Такие дела считаются несложными, поэтому и зарплата у мировых судей самая низкая среди всех судей.
Судьи федеральных судов — это все остальные российские судьи. К федеральным относятся районные, военные суды, суды субъектов РФ, апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Верховный и Конституционный суды.
Суды субъектов РФ — это:
В судах субъектов РФ рассматривают жалобы на решения мировых судей и районных судов, а в первой инстанции — дела, связанные с государственной тайной, и некоторые уголовные. Судьи там считаются вышестоящими по отношению к судьям районных судов, поэтому и зарплаты у них выше.
Апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции — это вышестоящие суды по отношению к судам субъектов. Они рассматривают жалобы на их решения в первой инстанции. Кассационные суды общей юрисдикции разрешают дела по жалобам на решения всех нижестоящих судов, в том числе апелляционных.
Например, районный суд вынес решение о разделе имущества между супругами по иску бывшей жены. Это решение первой инстанции. Муж в апелляционном порядке обжаловал его в суде субъекта РФ. Если и это решение его не устроит, следующий шаг — кассационный суд общей юрисдикции.
Зарплаты в апелляционных и кассационных судах общей юрисдикции еще больше.
В арбитражных судах рассматривают споры между организациями, индивидуальными предпринимателями и все споры о банкротстве. Эти суды также бывают первой, апелляционной и кассационной инстанции.
Арбитражный суд первой инстанции всегда один на регион. В него обращаются компании или ИП, которые хотят что-то взыскать с другой компании или ИП. Еще в арбитражных судах рассматривают дела о банкротстве компаний и граждан и дела об административных правонарушениях компаний и ИП.
Арбитражные апелляционные суды — вышестоящие по отношению к арбитражным судам регионов. Это значит, что апелляционный суд может отменить решение арбитражного суда субъекта, если оно окажется незаконным.
Но и решение апелляционного суда можно обжаловать — этим занимаются кассационные суды округов: Центрального, Уральского и так далее.
Верховный суд, ВС РФ, — высшая ступень среди судов. У него много функций, в том числе надзор за работой всех нижестоящих судов, рассмотрение ряда дел в качестве суда первой, апелляционной и кассационной инстанции, разработка предложений по совершенствованию законодательства, разъяснение для всех судов вопросов судебной практики и так далее.
Конституционный суд, КС РФ, не рассматривает конкретные споры между гражданами или организациями, а проверяет законы и другие нормативные акты на соответствие Конституции — и может отменить те, что ей противоречат.
Судьи Верховного и Конституционного судов — самые профессиональные и высокооплачиваемые в России. Это вершина карьеры судьи.
Как победить выгорание
Как стать судьей
Подробно о том, как стать судьей, мы уже рассказывали в другой статье Т—Ж. Если кратко, то нужно соответствовать установленным требованиям, сдать экзамен и пройти проверку квалификационной коллегии судей и президента.
Вот требования, которым должен соответствовать кандидат на должность судьи:
Далее документы направляются в администрацию президента, которая проводит свою проверку кандидата. И только после этого президент подписывает указ о назначении судьи на должность. У мировых судей процесс чуть проще: их утверждает местное законодательное собрание. Например, мировых судей Москвы — Московская городская дума.
После всех проверок судья приносит присягу и начинает работать.
Из чего складывается зарплата судьи
Судьи получают зарплату из бюджета страны. Размер зарплаты и другие судейские льготы — это не личная привилегия судьям от государства, а гарантия вынесения законных решений и плата за ту ответственность, что они на себя берут.
Зарплата всех судей складывается из окладов трех видов, доплат за профессиональные достижения и ряда дополнительных надбавок, предусмотренных законом.
Зарплата судьи зависит от уровня суда и от региона, в котором находится этот суд. В Москве и Санкт-Петербурге нагрузка на судей больше, чем, например, в Белгороде или Якутске, поэтому зарплаты выше. Это касается и судов субъектов РФ: в регионах с населением свыше миллиона человек судьи зарабатывают больше.
Должностной оклад — первая составляющая зарплаты судьи. Должностной оклад любого судьи — это определенная часть оклада председателя КС РФ, который установлен указом президента от 19.03.2013 № 207 и составляет 32 752 Р в месяц без учета индексации.
оклад председателя КС РФ в 2021 году
Оклад судьи районного суда в регионах — 67% от оклада председателя ВС РФ, в Москве и Санкт-Петербурге — 72%, то есть 24 027 и 25 820 Р соответственно.
Судьи арбитражных судов и судов субъектов РФ получают больше: 77% в субъектах с населением больше миллиона человек и 72% во всех остальных. Это 27 613 и 25 820 Р соответственно.
Должностной оклад — это не самая большая, но важная часть зарплаты судьи. От его размера зависит оклад за квалификационный класс, денежное поощрение судей и доплата за выслугу лет.
Размеры должностных окладов разных судей в 2021 году
Процент от оклада председателя КС РФ | Оклад | |
---|---|---|
Председатель ВС РФ | 98% | 35 861 Р |
Судьи КС РФ | 90% | 32 934 Р |
Процент от оклада председателя ВС РФ | Оклад | |
---|---|---|
Судьи ВС РФ | 85% | 30 481 Р |
Судьи апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции и арбитражных судов | 82% | 29 406 Р |
Судьи арбитражных судов и судов субъектов РФ с населением больше 1 млн человек | 77% | 27 613 Р |
Судьи арбитражных судов и судов субъектов РФ с населением меньше 1 млн человек | 72% | 25 820 Р |
Судьи районных судов в Москве и Санкт-Петербурге | 72% | 25 820 Р |
Судьи районных судов в регионах | 67% | 24 027 Р |
Мировые судьи в Москве и Санкт-Петербурге | 64% | 22 951 Р |
Мировые судьи в регионах | 60% | 21 517 Р |
Оклад за квалификационный класс. Каждому судье в России присвоен квалификационный класс. Это оценка уровня профессиональных знаний и опыта, как звания у военных.
Чем выше класс, тем реже его пересматривают. Например, в классах с девятого по седьмой судья должен пребывать минимум два года, а в четвертом — уже четыре года. Когда срок пребывания в классе заканчивается, судья проходит квалификационную аттестацию.
Во время аттестации не нужно сдавать тесты или учить билеты. Председатель суда подает в квалификационную коллегию судей представление о квалификационной аттестации. К представлению он прикладывает характеристику судьи и справку о результатах работы — в ней содержатся сведения о том, сколько дел рассмотрел судья, сколько из них рассмотрено с нарушением срока, сколько решений отменили вышестоящие суды. По результатам аттестации квалификационная коллегия судей решает, присвоить судье очередной класс или оставить его в ранее присвоенном.
Оклад за квалификационный класс — это процент от должностного оклада, который я уже рассчитала. Чем выше квалификационный класс, тем больше оклад за него.
Размеры окладов за квалификационный класс
Квалификационный класс | Процент от должностного оклада |
---|---|
Девятый | 30% |
Восьмой | 40% |
Седьмой | 50% |
Шестой | 60% |
Пятый | 75% |
Четвертый | 90% |
Третий | 105% |
Второй | 120% |
Первый | 135% |
Высший | 150% |
Например, начинающий мировой судья девятого квалификационного класса в регионе получит дополнительно такую сумму:
21 517 Р × 30% = 6455 Р
А в Москве и Санкт-Петербурге — такую:
22 951 Р × 30% = 6885 Р
Судья районного суда седьмого квалификационного класса в регионе будет дополнительно каждый месяц получать вот столько:
24 027 Р × 50% = 12 013 Р
А в Москве и Санкт-Петербурге — вот столько:
25 820 Р × 50% = 12 910 Р
Судья ВС РФ за высший квалификационный класс ежемесячно получает:
30 481 Р × 150% = 45 722 Р
Денежное поощрение — это самый большой кусок зарплаты судьи. Оно не связано с навыками или показателями работы, а выплачивается как часть зарплаты каждый месяц независимо ни от чего.
Как и оклад за квалификационный класс, денежное поощрение рассчитывается от должностного оклада — с определенным коэффициентом. Почти для всех судей коэффициент составляет 2,2, для председателей судов — 2,3, для судей ВС РФ — 5,9, для судей КС РФ — 10,1. Должностной оклад умножается на этот коэффициент, и результат прибавляется к зарплате.
Коэффициенты денежного поощрения судей
Категория судьи | Коэффициент |
---|---|
Председатель КС РФ | 11,4 |
Судьи КС РФ | 10,1 |
Председатель ВС РФ | 7,9 |
Судьи ВС РФ | 5,9 |
Судьи апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных и кассационных арбитражных судов | 2,2 |
Судьи арбитражных судов и судов субъектов РФ с населением больше 1 млн человек | 2,2 |
Судьи арбитражных судов и судов субъектов РФ с населением меньше 1 млн человек | 2,2 |
Судьи районных судов в Москве и Санкт-Петербурге | 2,2 |
Судьи районных судов в регионах | 2,2 |
Мировые судьи в Москве и Санкт-Петербурге | 2,2 |
Мировые судьи в регионах | 2,2 |
Например, мировой судья в регионе получает такое денежное поощрение:
21 517 Р × 2,2 = 47 337 Р
В Москве и Санкт-Петербурге оно больше:
22 951 Р × 2,2 = 50 492 Р
Районный судья в регионе получает еще больше:
24 027 Р × 2,2 = 52 859 Р
В Москве и Санкт-Петербурге денежное поощрение районного судьи такое:
25 820 Р × 2,2 = 56 804 Р
Денежное поощрение судьи суда субъекта РФ в регионе-миллионнике:
27 613 Р × 2,2 = 60 749 Р
Денежное поощрение судьи ВС РФ:
30 481 Р × 5,9 = 179 838 Р
Ежеквартальное денежное поощрение — это обязательная квартальная премия судьям, которую выплачивают раз в три месяца. Размер ежеквартального поощрения равен ежемесячному денежному поощрению, которое мы считали выше.
Ежемесячную доплату за выслугу лет судьи начинают получать после двух лет работы. Она рассчитывается как процент от должностного оклада. Чем дольше работает судья, тем больше доплата:
Например, мировой судья в регионе, который работает три года, получит такую доплату за выслугу лет:
21 517 Р × 15% = 3228 Р
Мировой судья, работающий в Москве или Санкт-Петербурге шесть лет, получает такую доплату:
22 951 Р × 25% = 5738 Р
Судья регионального районного суда со стажем 10 лет:
24 027 Р × 30% = 7208 Р
Судья ВС РФ, проработавший 20 лет:
30 481 Р × 50% = 15 241 Р
Ежемесячная доплата за особые профессиональные достижения — такие, например, как ученая степень кандидата или доктора юридических наук, ученое звание доцента или профессора, почетное звание «Заслуженный юрист РФ». Эти надбавки различаются у судей разных категорий, потому что тоже зависят от должностного оклада.
Дополнительные выплаты и районные коэффициенты есть в некоторых удаленных от Москвы регионах и в регионах со сложными климатическими условиями. Они увеличивают зарплату всех без исключения работников, трудоустроенных на этой территории, в том числе и судей. Например, в Удмуртской Республике действует районный коэффициент 1,15, а в Республике Хакасия — 1,3. Это значит, что в Удмуртии судьи получают на 15% больше, а в Хакасии — на 30% больше, чем в регионах без таких надбавок. Надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях еще больше.
Судьям КС РФ доплачивают 20% к должностному окладу за знание иностранных языков и использование их в работе.
Еще судьям выплачивают премии за счет экономии фонда оплаты труда. ФОТ — это все деньги, которые государство перечисляет в конкретный суд на оплату труда всех судей, что числятся там по штатному расписанию. Если, например, из пяти судей фактически работали только трое, а остальные были на больничном, в отпуске за свой счет или их места вообще вакантны, происходит экономия ФОТ: государство перечислило больше денег, чем суд выплатил судьям. Эту экономию в виде премий распределяют между фактически работавшими судьями.
При назначении премий учитывается интенсивность и результаты работы судьи, соблюдение сроков рассмотрения дел, качество выполняемой работы — количество отмен и изменений вынесенных решений. Размер и периодичность премий определяет председатель суда, но окончательное решение — за советом судей региона.
В следующем разделе я не буду учитывать дополнительные выплаты, потому что нельзя определить их точный размер и они действуют не везде. Но стоит знать, что они есть — и могут значительно увеличивать зарплату судьи.
Выходное пособие полагается судьям, которые выходят на пенсию, отработав от 25 лет по специальности, из них минимум 10 лет судьей. Это называется почетной отставкой.
Ежемесячное пожизненное денежное содержание — деньги, которые будет получать судья после ухода в почетную отставку. Для мужчин-судей такая отставка возможна после 60 лет, для женщин — после 55. Это похоже на пенсию.
Размер пожизненного денежного содержания разный у каждого судьи, потому что зависит от стажа работы и от зарплаты на последней должности. Максимум можно получать 80% зарплаты работающего судьи. Пожизненное денежное содержание индексируется и пересчитывается, если меняются любые составляющие зарплаты работающего судьи.
Если судья уже может уйти в почетную отставку, но не делает этого и продолжает работать, ему будут каждый месяц платить надбавку к зарплате — половину от суммы ежемесячного пожизненного содержания.
Бывает и так, что в суде есть вакансия судьи, а подходящих кандидатов нет. Чтобы не нагружать других судей, на вакантную должность могут пригласить судью, который находится в почетной отставке, но раньше работал в этом суде. С судьей заключают договор на один год — и весь этот год он будет получать и зарплату, и пожизненное содержание. Когда этот год заканчивается, судья снова уходит в отставку, правда, уже без выходного пособия.
Сколько ежемесячно получают судьи
Теперь посчитаю, сколько каждый месяц зарабатывают судьи разных судов. Я не смогу рассчитать полные зарплаты, потому что доплаты за профессиональные достижения, дополнительные выплаты, районные коэффициенты и премии у судей всегда разного размера. Но в целом порядок сумм будет именно такой.
Начинающий мировой судья в регионе в первые два года работы будет получать должностной оклад, оклад за девятый квалификационный класс и денежное поощрение:
21 517 Р + (21 517 Р × 30%) + (21 517 Р × 2,2) = 75 309 Р
зарплата начинающего мирового судьи в регионе
21 517 Р + 10 759 Р + (21 517 Р × 2,2) + 5379 Р = 84 992 Р
Скорее всего, сумма будет немного больше за счет индексации.
Такой же начинающий мировой судья в Москве или Санкт-Петербурге будет получать 80 328 Р :
Через пять лет работы этот же судья уже может получать 90 657 Р без учета индексации:
Судья районного суда. Если кандидату в судьи повезет и он сразу устроится в районный региональный суд, то его зарплата будет состоять из должностного оклада, оклада за седьмой квалификационный класс и денежного поощрения:
24 027 Р + (24 027 Р × 50%) + (24 027 Р × 2,2) = 88 900 Р
зарплата начинающего судьи районного суда в регионе
После пяти лет работы в районном региональном суде судья, скорее всего, получит шестой квалификационный класс. Тогда он будет зарабатывать 97 309 Р без учета индексации:
В Москве и Санкт-Петербурге зарплата начинающего районного судьи составляет 95 534 Р :
А через пять лет работы, получив шестой квалификационный класс, он без учета индексации будет зарабатывать:
25 820 Р + (25 820 Р × 60%) + (25 820 Р × 2,2) + (25 820 Р × 25%) = 104 571 Р
Начинающий судья арбитражного суда в регионе с населением больше 1 млн человек будет получать должностной оклад, оклад за четвертый квалификационный класс и денежное поощрение:
27 613 Р + (27 613 Р × 90%) + (27 613 Р × 2,2) = 113 214 Р
зарплата начинающего судьи арбитражного суда субъекта-миллионника
Судьи судов субъектов РФ — областных судов или верховных судов республик, краев, автономных округов, автономной области. Представим, что через 10 лет работы судью из районного суда перевели в областной суд региона с населением больше 1 млн человек. Его зарплата будет складываться из должностного оклада, оклада за четвертый квалификационный класс, денежного поощрения и надбавки за выслугу лет. Вот сколько он будет получать без учета индексации:
27 613 Р + (27 613 Р × 90%) + (27 613 Р × 2,2) + (27 613 Р × 30%) = 121 498 Р
Судья Верховного суда РФ со стажем 20 лет получает 271 282 Р без учета премий и индексаций:
Выгодно ли быть судьей
Чтобы понять, много или мало зарабатывают судьи, приведу несколько вакансий начальников юридических отделов с опытом не менее пяти лет с «Хедхантера».
Таким образом, быть судьей в Москве не так уж и выгодно: опытный юрист сможет найти работу с зарплатой вдвое выше, чем у начинающего судьи. А вот в регионах другая ситуация: судья получает больше, чем практически любой юрист. И это не считая выходного пособия, пожизненного содержания и других бонусов.
Запомнить
>>Размер зарплаты и другие судейские льготы — это не личная привилегия судьям от государства, а гарантия вынесения законных решений и плата за ту ответственность, что они на себя берут.
как-то плохо гарантия работает, выплаты получают, а ответственности никакой
Владимир, предполагается, что зарплаты судей должны быть настолько высокими, чтобы невыгодно было плохо работать, брать взятки и выносить необоснованные решения с последующей потерей такой зарплаты и должности.
«Денежное поощрение — это самый большой кусок зарплаты судьи. Оно не связано с навыками или показателями работы, а выплачивается как часть зарплаты каждый месяц независимо ни от чего.»
Ольга, а как же обеспечение жильем? Насколько я знаю, кроме жажды справедливости, именно представление жилья является мотивацией пахать по 60 часов неделю, особенно в Москве, где с зарплатой 300 тысяч не так-то просто купить квартирку в приличном районе. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_648/1e1613b72e95a988ae05db825ce0f1823ae7ab60/
Мария, в этой статье только про зарплату. Про бонусы и другие штуки была отдельная статья
Это совпадение или намеренно рядом опубликован тест Сколько стоит ваше мнение?))
Доходв арбитражных судей в Москве явно не 115 тысяч рублей в месяц, а раза в два больше, если судить по декларациям о доходах на сайте судов (их в Москве пять).
Романтик, да, рубль в рубль посчитать невозможно. Мы не знаем премии и некоторые надбавки, в статье есть об этом оговорка.
Но и на декларацию тоже нельзя опираться, потому что там считается доход не только от зарплаты судьи. Многие судьи преподают в вузах, сдают квартиры, пишут статьи, и эти доходы тоже включены в декларацию.
Ольга, судья не вправе заниматься какой-либо другой деятельностью, кроме преподавательской и научной). Сдавать квартиру не имеет права).
Ксения, вы заблуждаетесь, у судей очень широкие полномочия, не ограниченные ничем. Можно за одно и то же дать год условно, а можно пять лет тюрьмы. И то и другое обосновывается стандартными клише. К сожалению у нас закон не так подробно регламентирован, всегда есть место субъективизму и самодурству.