В чем заключается работа нотариуса при оформлении наследства
Действия нотариуса при открытии наследства
Оформляю наследство на квартиру в Москве. На наследство претендуют еще два родственника, проживающие в Москве. Все трое подали заявление с пакетом документов нотариусу по месту нахождения наследства. Я проживаю в России далеко от Москвы. 30 июня 2020 г. от нотариуса получила письмо, о том, что мое заявление о принятии наследства по всем основаниям получено 17 июня 2020 г. Чтобы уточнить перечень документов, необходимых для выдачи свидетельства о праве на наследство, можно прибыть лично или получить его через представителя по доверенности. Насколько законна такая формулировка в ответе нотариуса, если пакет документов нотариусу уже предоставлен? И как можно решить этот вопрос без моего визита к нотариусу? Может ли нотариус уточнить перечень документов посредством электронной почты со мной или юристом, представляющим мои интересы, который находится по месту моего жительства?
Главное уже совершено – подано заявление о принятии наследства в установленный законом шестимесячный срок (ст. 1153, 1154 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ)). Остальное неважно, поскольку законом не установлен срок представления документов и получения свидетельства о праве на наследство (ст. 1162 ГК РФ), которое наследник вправе (а не обязан) получить в любое время.
Согласно ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ 11.02.1993 № 4462-1 (далее – Основы), нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества. После выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. В случае возникшей по причинам, за которые нотариус не отвечает, невозможности представить заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав в электронной форме нотариус обязан представить их в орган регистрации прав в форме документов на бумажном носителе не позднее двух рабочих дней со дня выдачи свидетельства.
Согласно ст. 47.1 Основ в случаях, если для совершения нотариального действия необходимы сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, нотариусы не вправе требовать представления таких сведений от обратившихся за совершением данного нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Для совершения данного нотариального действия нотариус в порядке и способами, которые установлены Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина, его представителя или представителя юридического лица запрашивает и получает в установленные указанным федеральным законом сроки в органе регистрации прав сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, если наследуется недвижимость, то нотариус сам запрашивает сведения о ней.
Если нет сомнений в полноте представленных документов, подтверждающих права наследодателя на имущество, то никаких более документов не требуется.
Теперь о представительстве.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 42 Основ при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случая, предусмотренного ч. 7 указанной статьи.
Закон позволяет действовать через представителя, чьи полномочия на ведение наследственных дел должны быть оформлены засвидетельствованной нотариально доверенностью.
По электронной почте нотариусы общаются только по поводу залога движимого имущества при наличии усиленной квалифицированной подписи. Но, тем не менее, мне известны случаи, когда нотариус вел переписку с наследником и его представителем, после того, как их личность была им лично установлена и не вызывала сомнений.
Какие обязанности у нотариуса при оформлении наследства
Обязанности нотариуса при оформлении наследства регламентированы законодательством Российской Федерации и включают ряд мероприятий, направленных на разрешение вопросов, связанных с получением и распределением наследственной массы. Именно к нему обращаются наследники после смерти своего родственника, если умерший оставил после себя какую-либо собственность.
Действия нотариуса при ведении наследственного дела
Процесс наследования начинается с обращения наследников умершего гражданина с письменным заявлением об открытии наследственного дела. Нотариус должен проверить правильность написания заявления, подлинность представленных документов. Подать заявление может также законный представитель наследника, в этом случае проверяется подлинность доверенности, срок его действия.
Нотариальное дело о вступлении в наследство открывается только по факту открытия до истечения 6 месяцев со дня смерти. Наследство считается открытым в момент смерти наследодателя.
По истечении 6-месячного срока лица, подавшие заявления, вступают в наследство по закону или по завещанию. Распоряжаться полученным имуществом можно только после вручения нотариусом свидетельства о праве наследования.
Нотариус обязан произвести следующие действия:
Кредиторы могут выдвигать свои претензии также не позднее 6 месяцев, обо всех таких случаях нотариус оповещает наследополучателей.
Обязанности нотариуса по установлению фактов о правопреемстве
Обычно факты по делу могут быть установлены путем получения соответствующих документов от родственников и кредиторов. Нотариус дополнительно направляет запросы в учреждения и на имя уполномоченных лиц, особенно если объем имущества окончательно не определен или документы не оформлены полностью.
Обязательно обращение в Росреестр для того, чтобы установить факт наличия завещания умершего и имущества, которое входит в наследственную массу.
Важно! Все действия нотариус предпринимает после получения соответствующих обращений наследников или других заинтересованных людей. По своей инициативе нотариус заниматься подобной деятельностью не обязан.
Действия нотариуса при наследовании по завещанию
Если умерший гражданин оставил завещание, то действия нотариуса при оформлении наследства должны быть направлены на исполнение воли покойного.
Все имущество передается лицу или лицам, которые указаны умершим гражданином. Завещатель может передать свое имущество даже посторонним, а также учреждениям или фондам. Необходимо определить подлинность документов, установить степень родства, распределить наследственную массу согласно воле покойного.
Учет долей обязательных наследников
Каким бы не было содержание завещания, нотариус должен определить наличие обязательных наследников. Законы РФ предусматривают защиту интересов незащищенных категорий граждан при распределении наследства.
Имеются категории лиц, которым обязательно выделяются доли в установленном законом объеме, даже если их имена не упомянуты завещателем.
К обязательным наследникам относятся:
Каждому из них полагается половина того имущества, которое бы им причиталось, если бы наследование происходило по закону.
Обратите внимание! Вначале определяются доли обязательных наследников, их выделяют из общей наследственной массы, только после этого оставшееся имущество переходит к указанным в завещании лицам.
Действия нотариуса при наследовании по закону
Обязанности нотариуса при оформлении наследства по закону заключаются в установлении степени родства умершего с лицами, претендующими на наследство.
Наследование по закону производится, если завещание не обнаружено.
Право на имущество имеют самые близкие родственники покойного: его супруг, дети и родители. Это наследники первой очереди. При этом дети и родители могут быть, как родными, так и приемными. Если никого из родственников первой очереди нет или они написали отказ, право наследования переходит к родственникам второй очередности: братьям и сестрам, дедушкам и бабушкам. Таких очередей законодательно установлено 7, по убыванию степени родства. Последним возможным получателем может стать государство, если ни одного родственника не обнаружено.
Важно! Основная задача наследников – подтвердить родство с владельцем имущества и свое право на получение наследства.
Какие документы проверяются нотариусом
Наследственным делом считают набор документов, необходимых для защиты прав тех граждан, который выступают в качестве наследников.
Перечень необходимой документации:
Нотариус должен удостоверить подлинность всех документов, зарегистрировать их, затем собрать их отдельной папкой, которая подписывается согласно требованиям законодательства.
Местом открытия наследства становится адрес последней регистрации покойного, независимо от того, где он умер. Если он не был зарегистрирован, дело открывается по месту расположения его имущества.
Действия нотариуса по проверке подлинности и действительности завещания
Нотариус должен удостоверить то, что предоставленный ему вариант завещания является последним. Потому как при наличии нескольких экземпляров именно последнее распоряжение наследодателя считается законным. Завещание заверяется нотариусом.
Если человек в момент составления завещания находится в лечебном учреждении, в путешествии, экспедиции или отбывает наказание, то заверить его может главврач, капитан судна, начальник экспедиции, начальник колонии (ст.1127 ГК РФ).
Действия нотариуса при оформлении завещания заключаются в удостоверении того, что:
Гражданину разъясняются правила составления документа, оказывается консультативная помощь.
Таким образом, участие нотариального работника при распределении имущества покойного гражданина становится гарантией того, что предусмотренные законодательством условия и правила ведения наследственного дела будут соблюдены, а процесс принятия наследства будет проведен таким образом, что права ни одного из родственников покойного не будут ущемлены.
В чем заключается работа нотариуса при оформлении наследства
Раздел 4. Обязанности и полномочия нотариуса при оформлении
4.1. Начиная производство по наследственному делу, с целью своевременного осуществления полномочий в деле о банкротстве наследодателя, нотариус устанавливает и фиксирует информацию о наличии производства по делу о банкротстве наследодателя (п. 6, 55 Регламента, ст. 63.1 Основ).
4.3. О получении обращений (претензий) кредиторов наследодателя, нотариус доводит до сведения известных ему наследников.
По просьбе кредитора наследодателя нотариус предоставляет ему информацию о наличии либо отсутствии наследственного дела к имуществу данного наследодателя, без указания сведений о наследниках и наследственном имуществе. Если кредитор запрашивает сведения о наследниках или наследственном имуществе, нотариус разъясняет ему право на обращение в суд с иском к наследственному имуществу, и обязанность нотариуса в этом случае представить сведения по запросу суда или представить такие сведения с согласия принявших наследство наследников.
4.4.1. В случае обращения к нотариусу, в производстве которого находится наследственное дело, лиц, указанных в п. 2 ст. 1171 ГК РФ, с заявлением о совершении нотариального действия по принятию мер по охране наследственного имущества и управлению им, нотариус в зависимости от состава наследства осуществляет следующие полномочия и обязанности:
— запрашивает банк, другую кредитную организацию, иное юридическое лицо о наличии имущества, принадлежащего наследодателю;
— направляет через территориальный орган Минюста России или известному соответствующему нотариусу или должностному лицу поручение об охране и/или управлении наследственным имуществом, находящимся не по месту открытия наследства;
— производит опись наследственного имущества;
— вносит в депозит на свой публичный депозитный счет выявленные при описи наличные деньги;
— передает выявленные при описи валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги по договору на хранение банку;
— уведомляет территориальный орган полиции о выявленном при описи оружии;
— учреждает доверительное управление.
4.4.2. Для производства описи наследственного имущества заявитель сообщает нотариусу сведения о месте нахождения (адресе) такого имущества, сведения (имя, место жительства) о свидетелях, отвечающих требованиям п. 2 ст. 1124 ГК РФ, о наследниках по закону. Сведения об имеющих право присутствовать наследниках по завещанию, исполнителе завещания нотариус получает самостоятельно в порядке ст. 60.1 Основ. Сведения об указанных лицах могут быть также получены нотариусом из представленного в наследственное дело завещания.
В случае, если из содержания завещания невозможно установить место жительства наследника по завещанию или исполнителя завещания или заявителю неизвестны имя и место жительства лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, указанные лица о месте и времени производства описи не извещаются.
Неявка лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, не является основанием для отказа в описи или переноса времени описи. Отсутствие указанных лиц отражается в акте описи.
В случае неявки свидетелей опись наследственного имущества не производится. Отсутствие свидетелей нотариус подтверждает актом, который подписывается нотариусом и лицами, имеющими право присутствовать при производстве описи, в случае их явки. Акт приобщается в наследственное дело.
4.4.3. При отказе в допуске нотариуса к месту нахождения наследственного имущества для производства описи, опись не производится. В этом случае нотариус составляет акт об отказе в допуске к месту нахождения наследственного имущества, который подписывается нотариусом и свидетелями. Акт приобщается в наследственное дело.
4.4.4. При производстве описи нотариус в акте описи фиксирует:
— дату, время и место описи;
— фамилии, имена, отчества (при наличии), места жительства и паспортные данные свидетелей, лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи;
— порядковый номер описываемой вещи, ее родовые, индивидуально определенные признаки или совокупность вещей с указанием их целевого назначения (гарнитур, библиотека и т.д.);
— заявления имеющих право присутствовать лиц (абзац 2 п. 1 ст. 1171 ГК РФ) о согласованной наследниками оценке каждой вещи или совокупности вещей, объединенных целевым назначением. При отсутствии соглашения наследников об оценке наследственного имущества или его части в акте отражается отсутствие соглашения наследников об оценке и разъясняется необходимость привлечения независимого оценщика за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества;
— информацию, поступившую от заинтересованного лица, о принадлежности ему имущества (п. 61 Регламента), а также информацию о принадлежности имущества другим лицам;
— все имущество, находящееся по месту производства описи. При заявлении лиц, имеющих право присутствовать при описи, о соглашении наследников об отсутствии цены имущества в связи с износом, такое имущество в акт описи не включается;
— дата и время окончания описи.
Акт описи наследственного имущества составляется в одном экземпляре, подписывается нотариусом, свидетелями и присутствовавшими лицами и приобщается в наследственное дело. В случае отказа лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи, от подписания акта, данный факт отражается в акте описи.
В случае неявки лиц, имеющих право присутствовать при производстве описи наследственного имущества, оценка имущества в акте описи не указывается. В этом случае в наследственное дело приобщается заявление указанных лиц в письменной форме о согласованной наследниками оценке вошедшего в опись имущества или сведения об оценке наследственного имущества независимым оценщиком в объеме, предусмотренном Регламентом.
Не допускается по указанию заявителя, наследников, свидетелей или лиц, имеющих право присутствовать при описи, производить опись только отдельных вещей, находящихся по месту проведения описи.
4.4.5. Передача выявленных при производстве описи наследственного имущества валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления ценных бумаг осуществляется нотариусом по договору хранения с банком, который заключается в виде именного сохранного документа, выдаваемого банком нотариусу, выступающему в качестве поклажедателя (ст. 921 ГК РФ). Учитывая, что именной сохранный документ не является ценной бумагой и не может быть передан нотариусом третьим лицам, в том числе наследникам, выдача находящегося на хранении у банка наследственного имущества наследникам, получившим свидетельство о праве на наследство, возможна только при предъявлении нотариусом банку указанного именного сохранного документа.
Передача выявленных при производстве описи наследственного имущества валютных ценностей, драгоценных металлов и камней, изделий из них и не требующих управления ценных бумаг по договору хранения с банком, не является самостоятельным нотариальным действием.
4.4.6. Обнаруженные при описи наследственного имущества документы не являются наследственным имуществом и не включаются в акт описи, однако, в соответствии с правилами ст. 921 ГК РФ они также могут быть переданы на хранение банку. В связи с этим нотариусу необходимо обратить внимание на содержание таких документов. Если документы подтверждают факты и информацию, необходимые в соответствии с Основами и Регламентом для выдачи свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности пережившего супруга на долю в общем имуществе супругов и т.п., такие документы рекомендуется временно приобщить в наследственное дело для последующей передачи их наследникам, с приобщением в наследственное дело копии документов в соответствии с п. 62 Регламента.
4.4.8. Выявленные при описи наличные деньги отражаются в акте описи наследственного имущества и вносятся в депозит нотариуса на публичный депозитный счет. Внесенные денежные средства отражаются в книге учета депозитных операций. Рекомендуется в акте описи указать номер учетной записи в книге учета депозитных операций.
Принятие в депозит нотариуса выявленных при описи наличных денег не является самостоятельным нотариальным действием.
Передача по договору на хранение выявленного при описи имущества не является самостоятельным нотариальным действием.
4.4.10. В отношении выявленных при описи ценных бумаг, требующих управления, или при поступлении заявления о необходимости управления другим наследственным имуществом (например, акциями, долями в уставных (складочных) капиталах корпоративного юридического лица, паями, недвижимостью, переданной в пользование, аренду и т.п.), нотариус учреждает доверительное управление путем заключения договора доверительного управления с одним или несколькими доверительными управляющими, определяя кандидатуру и полномочия доверительного управляющего или управляющих, а также срок действия договора и иные его условия в соответствии со ст. 1015, 1173 ГК РФ. До заключения договора доверительного управления нотариусу должна быть представлена оценка независимого оценщика наследственного имущества, передаваемого в доверительное управление.
Учитывая, что в соответствии с п. 5 ст. 1173 ГК РФ на нотариуса возложен контроль исполнения обязанностей доверительным управляющим, рекомендуется согласовать с известными нотариусу наследниками (их представителями) критерии определения удовлетворительным отчета доверительного управляющего. Например: согласование с наследниками (представителями наследников), принявшими наследство, проекта договора об учреждении доверительного управления, в котором, в том числе, будет определен порядок согласования отчета доверительного управляющего. В договоре доверительного управления наследственным имуществом могут быть определены такие условия, как, например:
— установление обязанностей управляющего по предоставлению текущего отчета не реже одного раза в два месяца и по предоставлению внеочередного отчета по мотивированному запросу нотариуса;
— установление круга вопросов, которые может принимать доверительный управляющий долей в уставном капитале общества;
— условия договоров аренды, которые вправе заключать доверительный управляющий недвижимостью;
— оповещение заинтересованных лиц, а именно известных наследников, принявших наследство, отказополучателей и предъявивших претензии кредиторов о поступлении отчета управляющего с предоставлением общего разумного срока на ознакомление;
— автоматическое принятие отчета управляющего в случае отсутствия возражений;
— принятие решения об отстранении управляющего или о сохранении им своих полномочий в зависимости от результата рассмотрения возражений;
— определение иных условий договора.
Договором доверительного управления наследственным имуществом, наследником которого является недееспособное лицо, должна быть предусмотрена необходимость получения согласия органов опеки и попечительства на совершение сделок по распоряжению наследственным имуществом в случае, если договором доверительного управления доверительному управляющему предоставлено право на совершение таких сделок. В случае, если контроль деятельности доверительного управляющего потребует финансовых затрат, необходимо согласование их размера, источник и способ финансирования и т.п.
Учреждение доверительного управления не является самостоятельным нотариальным действием.
4.4.11. Определяя размер вознаграждения хранителю, доверительному управляющему нотариус руководствуется установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 года N 350 предельным размером вознаграждения.
4.4.12. При регистрации нотариального действия «принятие мер по охране наследственного имущества» в реестре нотариальных действий ЕИС и в реестре регистрации нотариальных действий отражается стоимость услуг правового и технического характера за исполнение нотариусом полномочий и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, в связи с охраной и/или управлением наследственного имущества: производство описи наследственного имущества, заключение договора хранения, принятие в депозит наличных денежных средств, учреждение доверительного управления, контроль деятельности доверительного управляющего.
4.5. Нотариус обязан разъяснить заявителю, какие документы ему следует представить для нотариального удостоверения его прав и полномочий (на наследство, на долю в общем имуществе, исполнителя завещания) самостоятельно в соответствии с Регламентом.
Нотариус не вправе требовать от заявителя представления информации, которую он может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из государственных реестров (п. 4 Регламента), в частности, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 47.1 Основ).
Выдача свидетельств, удостоверяющих права заявителя, возможна при наличии в наследственном деле всех документов и сведений, подтверждающих юридические факты и юридически значимую информацию, предусмотренные законодательством для удостоверения этих прав и полномочий.
4.6. Документы, представленные заявителем нотариусу в подтверждение фактов, которые следует установить для выдачи постановлений, свидетельств, исполнения обязанностей и полномочий нотариуса по наследственному делу в соответствии с требованиями законодательства, в том числе Регламента, должны соответствовать требованиям ст. 45 Основ.
Документы, составленные с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации. Без легализации такие документы принимаются нотариусом в случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (ст. 106 Основ).
4.7. Для содействия в реализации конституционного права граждан на наследование материалы наследственного дела могут быть предоставлены нотариусом для ознакомления наследникам, а также лицам, имущественные права которых затрагиваются (например, наследникам по закону при наличии завещания), по их письменной просьбе и предъявлении соответствующих документов, подтверждающих их заинтересованность.
При ознакомлении указанных лиц с наследственным делом нотариус принимает меры по обеспечению сохранности документов, содержащихся в наследственном деле.
Нотариус вправе ознакомить отказополучателя с содержанием завещания с целью его информирования о наследнике, обязанном исполнить завещательный отказ.
Копии документов, хранящиеся в наследственном деле, по результатам ознакомления с наследственным делом нотариусом не выдаются.
Заинтересованным лицам нотариус разъясняет их право на обращение в суд для защиты своих интересов и порядок отложения или приостановления выдачи свидетельства о праве на наследство (ст. 41 Основ). Сведения по наследственному делу, в том числе в виде копии наследственного дела, направляются нотариусом по запросу суда в порядке ст. 5 Основ.