В чем заключается работа оперуполномоченного уголовного розыска
Опером надо родиться
5 октября в России отмечался День сотрудников уголовного розыска. Борцы с преступным миром не случайно становятся прототипами всенародно любимых образов, воплощённых в художественной литературе, кино и других видах искусства. Насколько художественный вымысел совпадает с суровыми реалиями бытия, корреспондент газеты «Голос Сарова» Анна Шиченкова поинтересовалась у заместителя начальника отдела уголовного розыска МУ МВД России по ЗАТО Саров Николая Сафронова.
– Николай Васильевич, во-первых, мы Вас и всех сотрудников отдела уголовного розыска г. Сарова поздравляем с праздником. И первый вопрос: кто сегодня стоит на рубеже борьбы с преступностью в Сарове?
– На сегодняшний день штатная численность уголовного розыска составляет 20 единиц, некомплект 6 единиц, 14 сотрудников, которые занимаются непосредственно оперативной работой в г. Саров (5 человек в возрасте до 30 лет, пятерым от 30 до 35 лет и 3 сотрудника старше 35 лет).
– Кто может поступить на службу в ваш отдел?
– Чтобы поступить на службу в отдел уголовного розыска, обязательно нужно иметь высшее юридическое образование. Если сотрудник переходит из другого подразделения полиции, имеется возможность параллельного получения высшего профессионального образования.
– Насколько нам известно, обучаясь в вузе, юристы выбирают специализацию – уголовное или гражданское право. Это играет роль?
– На приём на работу это не влияет. Просто сотруднику приходится более глубоко и самостоятельно изучать уголовный кодекс. А дополнительные знания по гражданскому праву – только плюс.
– Что входит в задачи отдела УгРо?
– Прямыми обязанностями сотрудников уголовного розыска являются выявление, пресечение, раскрытие преступлений, а также сопровождение подследственного в суд до окончания вступления приговора в законную силу.
– С чего обычно начинается работа? С заявления пострадавшего?
– Не обязательно. Сотрудник уголовного розыска получает информацию, проверяет её и уже подготовленный материал направляет в органы следствия для возбуждения дела. Сотрудники часто выявляют латентные преступления и работают по ним.
– Не подвергается сомнению, что работа сотрудников уголовного розыска – сложная и очень важная. Насколько она престижна сегодня?
– Опер – самая почётная профессия в системе МВД, так считается со дня возникновения уголовного розыска. Для меня лично – это самая престижная профессия. Опером нужно родиться. Если нет особой «жилки», то работать в уголовном розыске ты не сможешь.
– Подтверждается ли престижность службы зарплатой?
– Зарплата у нас средняя, в зависимости от звания от 36000 до 42000 рублей. Для нашего города она не самая завидная. Если учитывать тот факт, что сотрудник уголовного розыска задерживается на работе часов до девяти вечера, да ещё и все праздники и выходные проводит на рабочем месте, становится понятно – люди здесь служат не за звания и вознаграждения, а по призванию. Сотрудник уголовного розыска – это определённый склад характера, своё мировоззрение и мышление. Каждый человек – особенный, надо найти к нему подход, разговорить. Это сложно психологически и физически. Зачастую бывает так, что если сотрудник не добивается от лица, совершившего противоправные действия, чистосердечного признания, то преступление остаётся нераскрытым.
– Наверное при таком положении дел особенно важны надёжные тылы?
– Быть второй половинкой опера – задача непростая. На работе копится очень много негатива. Иногда не выдерживаешь и срываешься дома. К сожалению, бывает, что семьи распадаются.
– Если говорить о специфике закрытого города – оперативным сотрудникам, наверное, легче, чем их коллегам в других городах? Ведь практически каждый житель – учтён.
– Тот факт, что мы живём в ЗАТО, лишь усложняет нам задачу. Во-первых, отследить каждого человека невозможно. Согласитесь: 14 сотрудников не в силах охватить массив людей, численностью превышающий 90000 человек. А теоретически каждый из них может преступить закон. Во-вторых, есть психологические особенности у наших людей. Они почему-то полагают, что статус закрытости тождественен безопасности. И поэтому ведут себя очень безответственно: бросают велосипеды в подъездах, машины не оборудуют сигнализацией, не оборудуют жилища нормальными запорными устройствами, разбрасывают свои дорогостоящие вещи на работе. Ну и, в-третьих, наличие градообразующего предприятия с хорошими зарплатами является фактором, усложняющим поиск квалифицированных кадров.
– Как же это усложняет поиск кадров? Юристы же не физики.
– Молодые люди, получив даже юридическое образование, предпочитают устроиться на рабочую специальность и получать лучшую зарплату, чем можем предложить мы. Поэтому приходится ходить на беседы в школы, ездить в другие города и искать подходящие кадры за пределами Сарова.
– Николай Васильевич, у каждого поколения россиян свои любимые сыщики – Шерлок Холмс, Майор Пронин, Эркюль Пуаро, Глеб Жеглов, Давид Гоцман, знатоки Знаменский, Томин и Киберт. Это, конечно, вымышленные большей частью персонажи. Тем не менее, насколько данные образы сыщиков, их расследования сопоставимы с реальностью? Можно ли по кино судить о профессии?
– Как и любое другое явление искусства, фильмы бывают хорошие и плохие. Есть кино, снятое с большей степенью достоверности, которые достоверно отражают нашу профессию. Но в любом случае, надо отделять художественное произведение от реальности. Как правило, в фильмах мы видим удачные примеры раскрытия преступлений. На деле по статистике у нас раскрываемость составляет примерно 70 %. Это хороший показатель, но, в то же время, 30 % преступлений остаются нераскрытыми. И это при том, что в нашем отделе, например, все сотрудники перегружены работой.
– Что бы Вы хотели пожелать своим сотрудникам, коллегам, подчинённым?
– Примите искренние пожелания крепкого здоровья, свершения всех замыслов и планов, уважения и доверия в коллективе. Высокий профессионализм, чувство долга и преданность делу являются надежными помощниками в решении стоящих перед всеми нами задач. Желаю счастья и благополучия, жизненной энергии и уверенности в успехе дела, которому мы все служим! Новых профессиональных успехов, реализации всего начатого и задуманного!
Оперуполномоченный: суть его работы и обязанности
Среди сотрудников полиции есть свое разделение труда. Одни собирают доказательства по преступлениям, другие конвоируют и охраняют подозреваемых, третьи — пресекают массовые беспорядки. Однако есть и те, кто преступников ищет.
Деятельность оперуполномоченного
Вкратце, в задачи оперуполномоченного входит:
Опрос свидетелей и потерпевших;
Осмотр мест преступлений (жилых домов, машин, промышленных помещений);
Наблюдение за людьми;
Поиск информации в разных средствах коммуникации (например, прослушка, наблюдение с помощью специальной аппаратуры);
Контроль за почтовыми, телеграфными и другими отправлениями.
Чем отличается опер от следователя?
Designed by Marco Verch/flickr
В Российской империи люди этой профессии назывались агентами уголовно-сыскной полиции, а после Октябрьской революции они стали называться оперуполномоченными. При этом обязанности между следователями прокуратуры и операми были поделены: первые ведут дело и устанавливают все обстоятельства преступления, чтобы представить дело в суде, вторые — занимаются розыском преступников и ищут доказательства их вины.
Это разделение труда сохраняется и поныне:
Оперуполномоченные в зависимости от направления работы занимаются розыском подозреваемых, сбежавших преступников, пропавших без вести, украденных ценностей, контрабанды и т.д. Кроме того, они ведут агентурную работу и занимается пресечением преступлений.
Требования к навыкам оперуполномоченного
Профессия оперуполномоченный достаточно сложна физически и морально, поэтому большинство занимающихся этим делом — мужчины. Женщины на этой работе встречаются крайне редко.
Кандидат в оперы должен отвечать определенным требованиям:
Возраст до 35 лет. Однако с учетом стажа в органах МВД на других должностях допускаются кандидаты до 50 лет.
Высшее юридическое образование.
Для мужчин — обязательная служба в армии.
Отсутствие судимостей как у самого кандидата, так и в его семье.
Также от оперативного работника ожидают смелости, инициативности, умения работать в команде, высоких морально-волевых качеств.
Однако главный навык любого хорошего сыщика — это налаживание контакта с людьми. Причем работать ему приходится с весьма специфическим контингентом: бывшими уголовниками, наркоманами и в целом маргинальными людьми. Выстроить среди них агентурную сеть — весьма нетривиальная задача. К сожалению, этому нельзя научиться в полицейском вузе. Подобный навык нарабатывается в ходе длительной практической работы.
Опер, как правило, работает шесть дней в неделю, выходной — только воскресенье. Но это все только на бумаге. Часто им приходится работать и в отпуске, и в выходные дни.
Как стать оперуполномоченным?
Чтобы устроиться на работу опером, необходимо закончить ведомственный вуз МВД или пройти курсы профессиональной переподготовки, если уже есть иная специальность. После обучения курсанту будет присвоено офицерское звание — это тоже обязательное условие для работы оперуполномоченным. Обучение в вузе займет от трех до пяти лет и уже во время обучения будет зачисляться рабочий стаж. Поступить можно в следующие учебные заведения:
Московский университет МВД России
Краснодарский университет МВД России
Санкт-Петербургский университет МВД России
Академия управления МВД России
Волгоградская академия МВД России
Нижегородская академия МВД России
Омская академия МВД России
Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников МВД России (ВИПК)
Выпускники этих вузов получают звание младшего лейтенанта и могут без проблем идти работать по своей специальности. Ведь все нужные юридические знания они получают в период обучения, а также, когда проходят стажировку.
Какая у оперуполномоченного зарплата
Опер — достаточно востребованная профессия и помимо того еще и перспективная, ведь хороший сыщик на вес золота. Если он при этом еще и наделен организаторскими способностями, то в дальнейшем вполне может возглавить состав органа полиции или найти себе место в частных структурах (к примеру, служба безопасности банка, крупной компании).
За время работы у любого хорошего опера появляются разные полезные знакомства и связи, которые помогут двигаться по карьерной лестнице вверх, имея определенные профессиональные навыки и аналитические способности.
Зарплата оперуполномоченного варьируется от 20 000 до 40 000 руб. Эта цифра зависит от премий, звания, занимаемой должности, и различных надбавок, а также стажа работы. Таким образом, молодой сотрудник может иметь зарплату 20 000 — 25 000 руб., а опытный — вдвое больше. В Москве зарплата оперов в полиции на 10 000 — 15 000 руб. выше, чем в регионах.
Карьерные перспективы оперуполномоченного
Designed by 8photo/Freepik
Карьерный путь опера занимает много времени, ведь нужно всё время посещать курсы повышения квалификации. Звание и должность в правоохранительных органах взаимосвязаны и опер может быть претендентом на повышение звания до капитана, а старший опер уже до майора, и так можно дорасти и получить звание подполковник.
Еще существует такая должность, как “младший оперативный сотрудник”, она не дает права на звание офицера. Её занимают прапорщики транспортных и территориальных органов внутренних дел. Они занимаются в основном расследованиями мелких общеуголовных преступлений, поэтому карьерного роста в этой должности фактически нет.
Вакансии в полиции для оперуполномоченных
Как правило, структурные подразделения МВД РФ вывешивают вакансии на своих официальных сайтах. При этом требования к оперуполномоченным будут серьезно отличаться между собой. Зависеть они будут от того, в каком конкретно отделе будет трудиться кандидат. В некоторых случаях понадобится даже знание языков программирования и баз данных (РНР, HTML, Javascript, СУБД Oracle и т.д.).
Абсолютный минимум для трудоустройства в полиции: высшее или среднее профессиональное образование.
Плюсы и минусы профессии оперуполномоченного
Занятие оперов очень тяжелое и даже опасное, не каждый захочет и сможет выбрать себе такую профессию. Но в этой работе есть и свои преимущества.
Востребованность и хорошая зарплата. Работая в правоохранительных органах, опер заслуживает уважение от жителей своего города, ведь он защитник общества.
Полезная деятельность. Вычисляя и задерживая преступников, опер меняет мир в лучшую сторону, защищая невинных граждан от нарушителей закона и опасности.
Льготы. Занимая эту должность, работник имеет такие льготы как длинный отпуск, можно выйти на пенсию раньше, чем люди, не работающие в правоохранительных органах, бесплатное медобслуживание, специальные программы по приобретению жилья.
График работы. Часто опера работают сверхурочно, иногда вообще не появляются дома, что приводит к проблемам в семье и различным заболеваниям.
Угроза жизни и здоровью. На оперативного работника могут внезапно напасть, нанеся ущерб здоровью
Оперуполномоченный уголовного розыска
На сотрудников уголовного розыска возложены обязанности по предотвращению различных противоправных деяний, а также раскрытию уже совершённых преступлений. Их работа связана со сбором данных и слежкой. Поэтому на полицейских, работающих в подразделении уголовного розыска, не распространяются требования к внешнему виду. Так, оперуполномоченный может носить гражданскую (повседневную) форму одежды, тем самым ничем не отличаясь от других людей и не привлекая внимания злоумышленников.
Помимо предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, сотрудники занимаются розыском лиц, скрывшихся от следствия и суда, без вести пропавших граждан, устанавливают личности неопознанных трупов. Одной из служебных обязанностей полицейских является опрос граждан (потерпевших и свидетелей), а также допросы подозреваемых. Сотрудники уголовного розыска работают с секретными материалами, поэтому они не имеют права их разглашать.
Сотрудники полиции должны обладать определёнными качествами, необходимыми для работы в этой сфере. Так, деятельность людей, проходящих службу в органах внутренних дел, сопряжена не только с физическими, но и с постоянными психологическими нагрузками. Поэтому человек, желающий занять должность оперуполномоченного уголовного розыска, обязан обладать стрессоустойчивостью и отличной физической подготовкой. Так как полицейскому необходимо работать с большим объёмом информации, у него должна быть хорошо развита память. Данная профессия подходит тем, кто готов к трудностям в работе и готов посвятить свою жизнь борьбе с преступностью. Но, несомненно, деятельность оперуполномоченного уголовного розыска является очень интересной.
Для того, чтобы иметь возможность попасть в ряды сотрудников, необходимо пройти службу в армии, а также иметь высшее юридическое образование. Стоит отметить, что на службу в органы внутренних дел могут поступить не только молодые люди, но и девушки.
В УМВД России по Тюменской области существует управление уголовного розыска.
Юные друзья, теперь вы владеете нужной информацией о таком специалисте, как оперуполномоченный уголовного розыска.
Управление уголовного розыска УМВД России по Тюменской области
Адрес: г.Тюмень, ул. Водопроводная, 38.
Оперуполномоченный, он же следователь?
ОПЕРУПОЛНОМОЧЕННЫЙ, ОН ЖЕ СЛЕДОВАТЕЛЬ?
Еще раз к вопросу о недопустимости доказательств, полученных с нарушением порядка их собирания и закрепления
В № 23 (160) «АГ» за 2013 г. опубликована статья коллеги Бориса Абушахмина «Ненадлежащее лицо», в которой мотивированно, со ссылкой на УПК РФ и Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», доказана недопустимость производства следственных действий по делу оперативными сотрудниками правоохранительных органов. Практически полностью соглашаясь с доводами уважаемого автора, полагаю необходимым дополнить их и поделиться своими наработками и практикой.
Случаи допустимого участия
Наверное, всем юристам, участвующим в досудебном производстве по уголовному делу, известен непроцессуальный термин «оперативное сопровождение». Ни для кого не секрет, что за этим понятием скрывается использование возможностей оперативного аппарата правоохранительных органов в формировании доказательной базы по делу.
Однако порядок сбора и оценки доказательств строго регламентирован главами 10 и 11 УПК РФ, статьи которых не предусматривают такой возможности для должностного лица правоохранительного органа, осуществляющего оперативно-розыскные мероприятия.
Статья 89 УПК РФ обязывает проверять результаты оперативно-розыскных мероприятий в досудебном производстве путем осуществления следственных действий, причем проверке следственными действиями подлежат в первую очередь результаты оперативно-розыскных мероприятий, проведенных до возбуждения уголовного дела. На практике данное требование влечет за собой обязательный допрос в качестве свидетелей лиц, осуществлявших эти мероприятия.
Как известно, после возбуждения уголовного дела результаты оперативно-розыскных мероприятий рассекречиваются и передаются следователю в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и ведомственными инструкциями. В переданных следователю материалах содержатся данные о конкретных штатных сотрудниках правоохранительных органов, лично проводивших оперативно-розыскные мероприятия или непосредственно участвовавших в них.
Дальнейшее взаимодействие следователя и должностного лица правоохранительного органа, осуществляющего оперативно-розыскные мероприятия, определяется содержанием п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ.
Согласно этой норме следователь имеет право давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте, производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении.
Таким образом, в данной части придерживаюсь несколько иного мнения, нежели Борис Абушахмин, говорящий о полной невозможности проведения следственных действий оперативными работниками, являющимися сотрудниками органа дознания. Как мы видим, указанная норма ст. 38 УПК РФ позволяет сотруднику органа дознания произвести следственные действия по отдельному поручению следователя. А ст. 157 УПК РФ прямо обязывает орган дознания в определенных случаях проводить неотложные следственные действия. Полагаю, существо вопроса несколько в другом.
Приложение N 7. Должностная инструкция оперуполномоченного
к приказу ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
Должностная инструкция оперуполномоченного.
1.1. Подчиняется начальнику Приемника-распределителя, заместителю начальника Приемника-распределителя по оперативной работе и старшему оперуполномоченному.
1.2. Несет персональную ответственность за проведение оперативно-розыскной работы со спецконтингентом, в соответствии со своей компетенцией.
2. Должностные обязанности.
N п/п | Должностные обязанности | Форма реализации | Периодич- ность. |
1 | 2 | 3 | 4 |
2.1. | Проводит среди содержащегося в подразделении спецконтингента оперативно-розыскную работу по выявлению лиц, совершивших преступления, скрывающихся от следствия и суда, бежавших из мест лишения свободы, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов. | Изучение информации, заслушивание ответственных лиц, составление планов, работа со спецконтингентом. | Постоянно. |
2.2. | Готовит и предает по указанию руководства, в соответствующие органы материалы на лиц, подлежащих в соответствии с законом к привлечению к уголовной ответственности. | Изучение информации, подготовка и передача документов. | Постоянно. |
2.3. | Проводит профилактические мероприятия по предупреждению нарушений режима содержания, побегов и самовольных уходов с объекта работы. | Изучение информации, составление планов, заслушивание ответственных лиц, контроль за выполне- нием указаний. | Постоянно. |
2.4. | Осуществляет розыск спецконтингента самовольно оставивших место работы. | Введение типовых планов, розыск. | По мере необходи- мости. |
2.5. | Участвует в осуществлении совместно с другими ОВД мероприятий по раскрытию преступлений. | Участие в совместных мероприятиях. | По мере необходи- мости. |
2.6. | Выявляет негативные тенденции в работе подразделения. | Изучение информации, внесение предложений. | Постоянно. |
2.7. | Внедряет в практику деятельности оперативной части передового опыта в оперативно-розыскной деятельности. | Изучение информации, внедрение в практику передового опыта. | Постоянно. |
2.8. | Проводит индивидуальные беседы со спецконтингентом содержащимся в учреждении на прекращении ими антиобщественного поведения. | Индивидуальные беседы. | Постоянно. |
3. Права по должности.
3.1. Реализует оперативно-розыскные мероприятия.
3.2. Осуществляет с ОВД сотрудничество в сфере борьбы с преступностью.
3.3. Вносит предложения по совершенствованию деятельности оперативной части подразделения.
3.4. Запрашивает в ОВД города и области информацию и сведения необходимые для осуществления оперативной деятельности.
4. Взаимоотношения и связи по должности.
4.1. Исполняет иные обязанности по поручению начальника Приемника-распределителя. Заменяет отсутствующего по указанию руководства.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.