В чем заключается работа следователя в следственном комитете
В чем заключается работа следователя в следственном комитете
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
2. Следователь уполномочен:
1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом;
2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
(пп. 5 в ред. Федерального закона от 02.12.2008 N 226-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
3. В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
Онлайн-интервью с Зуевым Александром Андреевичем, следователем Тушинского межрайонного отдела Следственного управления по Северо-Западному административному округу г. Москвы
Об особенностях профессии следователя, его обязанностях и необходимых качествах редакция сайта edu.consultant.ru поговорила с Александром Зуевым, следователем Тушинского межрайонного отдела Следственного управления по Северо-Западному административному округу г. Москвы.
Зуев Александр: Окончив институт, я на общественных началах пришел на работу в следственный отдел. Через несколько месяцев я стал немного разбираться в рабочих моментах, открывал для себя много нового и интересного. Так как я был закреплен за определенным следователем, то помогал в основном ему. Поработав достаточное количество времени на общественных началах, я точно для себя решил, что хочу быть следователем. Пройдя нелегкий путь от общественного помощника до следователя, я был назначен на должность следователя одного из районов города Москвы. Действительно, следователь занимается «распутыванием преступлений», но никак не «погонями и слежкой». Этим по поручению следователя занимаются оперативные сотрудники. Следователь − это руководитель, который направляет ход расследования и принимает решения о производстве следственных и иных процессуальных действий.
КонсультантПлюс: Расскажите, чем занимается ваше подразделение, какие дела оно расследует, какие из них приоритетные? Как обычно распределяются обязанности в следственной группе?
Зуев Александр: Следственный отдел, в котором я работаю, как и остальные районные подразделения, занимаются расследованием различных категорий дел. В основном это уголовные дела, возбужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, таких, например, как убийство или насильственные действия сексуального характера. Кроме данной категории дел следователи расследуют все без исключения дела по преступлениям, совершенным должностными лицами, а также по тяжким и особо тяжким преступлениям, совершенным как несовершеннолетними, так и в отношении них. Более подробно о категориях уголовных дел, расследуемых следователями Следственного комитета РФ, можно узнать, ознакомившись со ст. 151 УПК РФ.
К вопросу о приоритетности дел, можно отметить, что, в первую очередь, внимание уделяется делам, где потерпевшими, либо обвиняемыми являются несовершеннолетние. Данные дела вызывают особую сложность хотя бы потому, что для производства следственных действий по ним требуется дополнительный круг участников, предусмотренный уголовно-процессуальным законодательством РФ.
В следственной группе обязанности всегда распределяются по-разному и зависят непосредственно от указаний руководителя следственной группы.
КонсультантПлюс: Поделитесь, пожалуйста, опытом: как становятся следователем? Какими качествами, знаниями и навыками он должен обладать? Какова процедура отбора? Какой опыт работы должен быть у претендента?
Что касается процедуры отбора на должность, то этим занимаются непосредственно руководители подразделений и специалисты из отдела кадров.
КонсультантПлюс: Может ли молодой специалист, только что окончивший юридический вуз, претендовать на должность следователя? Какое направление работы чаще всего поручают молодым специалистам и какую ответственность возлагают на них?
Зуев Александр: Конечно, именно молодой специалист и должен претендовать на должность следователя, так как по окончании института он должен применить полученные знания на практике. После назначения на должность следователя руководители подразделения поручают молодым специалистам менее сложные задачи, например, расследование не самых тяжелых составов преступлений. В последующем нагрузка возрастает, и в этот период обычно и складывается характер следователя и его основные рабочие качества.
КонсультантПлюс: Каковы карьерные перспективы молодого специалиста в органах следствия, каких успехов он может достичь при желании?
Зуев Александр: Перспективы зависят только от желания и способностей молодого специалиста и никак иначе. После двух лет работы следователем районного отдела можно претендовать на должность следователя в окружном следственном отделе, где расследуются уголовные дела уже другой категории сложности.
КонсультантПлюс: Какие обязанности по роду своей деятельности исполняете лично вы? Как обычно проходит ваш рабочий день?
КонсультантПлюс: Сколько времени отводится на расследование преступления? Если за этот период расследование зашло в тупик, что происходит дальше?
Зуев Александр: Срок расследования уголовного дела установлен УПК РФ и составляет 2 месяца. Именно за это время следователь должен произвести все следственные действия, собрать доказательства, после чего направить УД (уголовное дело) прокурору для утверждения обвинительного заключения. Конечно, бывают уголовные дела, которые требуют больше времени для расследования, тогда срок предварительного следствия может быть продлен.
КонсультантПлюс: Следователю часто приходится выезжать на место преступления. Как удается сохранять самообладание и хладнокровие? Этому можно научиться?
Зуев Александр: Да, достаточно часто следователю приходится выезжать на места происшествий. В дни дежурства доходит до 5 выездов днем и ночью. В зависимости от вида происшествия и в случае, если преступник установлен, то после осмотра места происшествия с участием специалистов дальнейшие следственные действия происходят в следственном отделе, куда доставляется преступник, потерпевшие и свидетели, с которыми приходится работать в любое время суток. Главное, ко всему относиться спокойно. Действительно, можно увидеть разные страшные вещи, но нужно, прежде всего, взять себя в руки и выполнять следственные действия. Бывает, что на месте происшествия можно обнаружить тело, которое пролежало в квартире около двух недель. Представьте, какой запах стоит в таком помещении! Но, несмотря на это, нужно работать и выяснять все причины случившегося, дабы в дальнейшем принять законное и обоснованное решение. Научиться держать себя в руках, сохранять самообладание можно лишь в процессе работы. И чем дольше ты работаешь, тем сложнее удивляться тому, что простого, неподготовленного человека может ввести в состояние шока.
КонсультантПлюс: В чем вы видите преимущества и недостатки вашей работы? Как часто приходится рисковать, реагировать на угрозы?
Зуев Александр: За время моей работы угроз мне не поступало. На самом деле, недостатков в профессии я не наблюдаю, у меня просто нет на это времени. Да, иногда бывает сложно. Иногда хочется все бросить и уйти работать в спокойное место. Но это желание быстро проходит, когда понимаешь всю значимость своей работы.
КонсультантПлюс: Как вы считаете, нужно ли следователю знать компьютерные программы, например, справочные правовые системы? Если да, то зачем?
Лично я пользуюсь справочной правовой системой КонсультантПлюс, опыт работы с которой получил еще в институте. Очень удобно владеть законодательной базой, которая всегда является актуальной.
КонсультантПлюс: Что бы вы могли посоветовать студентам юридических факультетов, которые стремятся работать в органах следствия, но знают о работе следователей в основном только из фильмов и сериалов? К чему им уже сейчас надо готовиться, какую литературу читать, какие науки изучать, чтобы добиться успеха в этой непростой работе?
Зуев Александр: Признаюсь, я не видел ни одного фильма или сериала, который бы отражал реальную работу следователя. Но считаю, что молодой специалист, окончивший институт и решивший для себя, что хочет стать следователем, должен хорошо подумать и обязательно попробовать свои силы на общественных началах, пройдя стажировку в следственном отделе, после чего сделать осознанный выбор.
КонсультантПлюс: Александр, благодарим вас за то, что нашли время ответить на наши вопросы!
Интервью подготовлено
корреспондентом компании «КонсультантПлюс» А. Епифановой
Чем занимается следственный комитет? Основные задачи и принципы деятельности
Следственный комитет – это орган власти на государственном уровне. На основе законодательства РФ он имеет полномочия в сфере судопроизводства, а также другие права, которые предусмотрены федеральными законами. Большое количество задач удалось решить благодаря сотрудникам данного управления. Чем занимается следственный комитет, какие цели и задачи поставлены перед его сотрудниками? На эти вопросы постараемся ответить в нашей статье.
История создания комитета
Еще со времен Петра Первого идет история следственного комитета. В 1713 году появилась идея создать такой орган, который бы помогал предотвращать преступления и регулировать порядки в государстве. Только спустя 4 года эта идея воплотилась в жизнь и появились следственные канцелярии, подчинявшиеся только царю. В обязанности их сотрудников входило устранять наиопаснейшие преступления.
До 1860 года канцелярия не имела высокого статуса, особое значение орган приобрел только в 20-е годы 20 столетия. В то далекое время в стране появлялись новые должности, а спустя 5 лет СК был переведен в органы прокуратуры. В послевоенное время объем раскрытых дел очень быстро рос, и, как следствие, количество должностей также увеличивалось. В 1963 году появилась новая должность – министр охраны порядка в обществе. В течение долгих лет пересматривалась и изменялась структура следственных комитетов. Стабильность появилась только несколько лет назад. Чем занимается Следственный комитет РФ, какие цели стоят перед работниками этого ведомства?
Основные задачи, поставленные перед Следственным комитетом
Орган создавался для того, чтобы выполнять основные задачи:
Чем занимается следственный комитет и на каких принципах основана деятельность данной организации?
Принципы деятельности государственного органа
Следственные органы и учреждения, входящие в состав следственного комитета, придерживаются следующих принципов в своей работе:
Но какими делами занимается Следственный комитет, какие требования предъявляются к его сотрудникам? Рассмотрим этот вопрос далее.
Какие дела ведут сотрудники следственного комитета?
Следственный комитет имеет право рассматривать любое дело о преступлениях, которые предусмотрены действующим законодательством, ранее уже рассматривались в прокуратуре или в СК. Если задать вопрос, чем занимается следственный комитет РБ, например, то можно перечислить те же самые дела:
Какими вопросами занимается следственный комитет, известно, но для их решения очень важно, чтобы в этом управлении работали сотрудники с определенным набором личных качеств.
Требования, предъявляемые к сотрудникам комитета
Если человек принял решение заниматься следственной деятельностью и работать в следственном комитете, то он должен понимать, что к каждому сотруднику предъявляются особые требования. Среди профессиональных и личных качества можно отметить следующие:
Но имеется также то, на что работник СК не имеет права:
Но чем занимается следователь следственного комитета, какие полномочия на него возложены?
Особенности работы следователя в СК
Главная цель следователя – это предупреждение и быстрое оперативное раскрытие деяний преступников. Следователь может по горячим следам раскрыть сложное преступление, а бывает, что приходится несколько месяцев, а иногда и лет вести дело без каких-либо зацепок по нему.
Деятельность следователя очень опасна, так как им приходится иметь дело с маньяками, наркоторговцами и убийцами. Нередки угрозы самому сотруднику комитета или членам его семьи, покушения и попытки подкупа.
Ошибочное мнение складывается у тех, кто считает, что работа следователя – это погони, перестрелки или засады. Ему также приходится пересматривать много информации, имеющей отношение к делу, писать большое количество отчетов о проделанной работе, планов, протоколов, а это рутинная работа, которая отнимает много времени и сил.
Как охарактеризовать хорошего сотрудника СК, чем занимается следственный отдел следственного комитета?
Какие качества помогают в работе
В первую очередь от работника следственного комитета требуют бдительности и внимательности. Он должен увидеть даже самые мелкие детали на месте преступления, которые в дальнейшем могут помочь быстро раскрыть дело. У него должна быть хорошо развита интуиция. 
В настоящее время каждый работник следственного комитета должен уметь обращаться с техникой и электронными устройствами, помогающими в работе. Благодаря инновациям в настоящее время стало легче изобличать бандитов.
Очень хорошо, если следователь будет еще и хорошим психологом, который сможет по мимике, оговоркам и повадкам преступника распознать, говорит ли тот правду или лжет. Получить вакансию может только тот человек, который имеет отличную характеристику и юридическое образование.
Чем занимается следственный комитет, понятно, но теперь надо разобраться, какие функциональные структуры находятся в подчинении у СК.
Кто подчиняется следственному комитету?
В состав центрального аппарата следственного комитета входит много структур, не только главных управлений, но и второстепенных:
У следственного комитета есть и дополнительные структуры, которые помогают в решении второстепенных вопросов. Структур по всей территории России огромное количество, каждая из них знает, чем занимается Следственный комитет и какие задачи ставит перед ним президент страны.
За последний год сотрудниками Следственного комитета и другими структурами было раскрыто много громких дел.
Громкие дела, раскрытые сотрудниками Следственного комитета
Каждый день на территории страны совершается много преступлений, многие из них мелкие и раскрываются сразу по горячим следам. Но есть и такие, которые возмущают все общество и требуют особого подхода к расследованию. Чем занимается Следственный комитет МВД? Ответ прост: самыми резонансными и запутанными делами. В последнее время были раскрыты такие преступления:
Перечислять этот список можно до бесконечности, так как каждый день сотрудники Следственного комитета находят новые улики и свидетелей по самым запутанным делам и становятся на шаг ближе к их раскрытию.
Особые даты и события
Всем ясно, что то, чем занимается Следственный комитет при прокуратуре очень важно, поэтому за такую работу необходимо поощрять. Как правило, работники различных отраслей получают заслуженные награды в дни своих профессиональных праздников. У работников СК такие также имеются, каждый год сотрудники праздную две главные даты:
Но именно в свои рабочие будни сотрудники Следственного комитета делают важную работу.
Заключение
За все время работы сотрудники этой структуры пересмотрели много старых нераскрытых дел и смогли довести их до логического завершения.
Профессия-следователь
Востребованность профессии следователя всегда высокая. Но несмотря на то, что в наши дни из стен многих ВУЗов каждый год выходит довольно большое количество юристов, далеко не все из них могут стать профессионалами. Работа следователя сложная и требует не только юридического образования, но и таланта, упорства и настойчивости.
Следователь – это работник силовых структур. Поэтому эта должность очень ответственная, так как в данном случае в обязанности юриста входит осуществление полномочий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Должностное лицо призвано расследовать уголовные дела, разрешать сообщения о преступлениях.
В профессии следователя есть свои плюсы и минусы. Работа в следственных органах всегда считалась престижной и уважаемой, тем более, если речь идет о Следственном комитете. Помимо юридических вопросов, профессиональные специалистам приходится разбираться и в банковском деле, если они расследуют экономические преступления, или даже вникать в медицинскую терминологию, если уголовное дело связано с врачебной деятельностью.
Отрицательной стороной в этой профессии является ненормированный рабочий день следователя. Это и круглосуточные дежурства, и ночная работа по «горячим следам».
В уголовно-процессуальном кодексе следователь – сторона обвинения в уголовном процессе. В полномочия должностного лица входят не только предварительные следственные мероприятия. Деятельность следователя состоит и в том, что он уполномочен:
Одной из особенностей профессии следователя является то, что на протяжении всего хода расследования преступлений специалист сотрудничает и с органами дознания, и со следственной группой, и с криминалистами, и с судебно-медицинскими экспертами и т.д. Поэтому следователю требуется немало терпения и организаторских способностей.
В следственных органах профессионалам не позволительно допускать ошибки. Поэтому каждое дело требует доскональной и глубокой проработки. Дилетантское отношение к работе следователя может привести к тому, что пострадают ни в чем не повинные люди, а преступники не будут наказаны.
Личные качества
Чтобы стать успешным следователем, необходимо иметь аналитический склад ума, гибкость мышления и быть эрудированным. Для качественного выполнения этой работы надо уметь правильно, четко и лаконично выражать мысль, аргументировать и отстаивать свое мнение. Только уверенный в себе человек добьется многого в профессии следователя.
Работа требует постоянного общения с разными людьми, поэтому хороший профессионал неприхотлив и психически устойчив. Уважающий себя следователь всегда предан делу и неподкупен. Расследование любого дела потребует от юриста личной инициативы. А без таких качеств, как целеустремленность, настойчивость, упорство и сообразительность, работа следователя не представляется возможной. Порой людям этой профессии приходится проявлять и актерские способности.
Образование
Нужно учесть, что должностное лицо не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и любой иной, за исключением преподавательской и творческой.
Социальные гарантии:
— компенсация за найм жилого помещения;
— компенсация за приобретение лекарственных средств;
— компенсация расходов при использовании личного транспорта в служебных целях;
Должностная инструкция следователя МВД
Должностная инструкция следователя МВД создается для регламентации основных параметров профессиональной деятельности сотрудника. Согласно Приказу МВД №50 от 01.02.2018 года она включает четыре обязательных раздела, содержание которых определяется руководителем конкретного подразделения, где служит следователь, в соответствии с действующими нормами делопроизводства.
Образец должностной инструкции следователя МВД
1. Общие положения
2. Обязанности
На следователя МВД возложены следующие функции:
3. Ответственность
Следователь МВД несет ответственность в следующих ситуациях:
4. Права
Следователь МВД владеет нижеперечисленным комплексом прав:
Параметры составления документа
Порядок разработки инструкций для своих сотрудников определен в Приказе МВД от 01.02.2018 года №50. В пунктах 174-184 в разделе IX содержатся основные характеристики, которым должна соответствовать инструкция служащих МВД. Согласно этим пунктам документ должен включать 4 обязательных части:
Базовые требования к содержанию данных разделов также прописаны в этом нормативном акте. Любые инструкции, используемые в подразделениях МВД, должны составляться с учетом положений данного Приказа и соответствующих разделов ФЗ «О полиции».
Общие положения
Данный раздел содержит характеристику базовых параметров деятельности сотрудника. В нем должны присутствовать:
Внимание! Поскольку объем раздела не всегда способен вместить перечень характеристик, в нем можно сослаться на соответствующие внутренние документы, доступные сотруднику (график дежурств и пр.).
Обязанности
В этой части находится исчерпывающий список должностных функций сотрудника. В некоторых подразделениях они могут отличаться, в зависимости от их региональных и профильных особенностей, но основная часть остается неизменной. Прописываются:
Внимание! При написании раздела можно ориентироваться на профстандарт 09.001, описывающий характеристики следователя-криминалиста. Он был утвержден Минтрудом 07.04.2015 года.
Ответственность
В разделе перечисляют случаи, когда специалиста могут привлечь к ответственности. Она может носить административный, дисциплинарный и, в отдельных случаях, уголовный характер. Поскольку степень наказания и мера вины работника определяется в процессе административных и судебных разбирательств, то их подробное рассмотрение со всеми нюансами выходит за рамки инструкции. Это приводит к тому, что раздел имеет небольшой объем и общий формат.
Права
Права следователя основываются на статьях УПК, в первую очередь на статье 38. В них обозначены границы его должностных полномочий и возможностей. Помимо них, следователь обладает правами, гарантированными всем сотрудникам в статье 21 ТК.
Должностные инструкции утверждаются на основе определенного стандарта:
После окончания согласования инструкции с ней знакомится сам сотрудник. Это происходит в присутствии непосредственного руководителя; сотрудник должен поставить свою подпись, соглашаясь с содержимым документа.
Внимание! В пункте 183 раздела IX Приказа МВД от 01.02.2018 года №50 содержится указание на составление должностной инструкции в двух экземплярах. Один из них передается служащему, другой — остается в соответствующем подразделении МВД.