В чем заключается сущность кассации
Кассация — что это?
Многие участники судебных заседаний ошибочно считают, что кассация — это третья попытка добиться необходимого решения. Однако это далеко не так. Кассация — это особый процесс, не зависящий от первого рассмотрения дела и последующей апелляции. Такая претензия подается на решение суда, которое уже вступило в силу, с просьбой об его отмене.
Право для обжалования решения суда есть у каждого гражданина нашей страны. Но если вы не согласны, то как понять, какую жалобу подать, апелляционную или кассационную?
Об этом мы расскажем далее в статье. Однако если вы столкнулись с данным вопросом на практике, то мы советуем обратиться за консультацией к специалисту.
Как отличить кассацию от апелляции
Считается, что первым этапом судебных разбирательств является само по себе заседание суда и принятие решения. Далее вы можете обжаловать вердикт, ссылаясь на недостаток доказательств или материалов дела.
В этом случае подается апелляция. Этот шаг является второй инстанцией. Кассация не является третьей инстанцией, как считают многие, потому что она не оспаривает материалы дела, а предъявляет претензию к законности принятых ранее решений. Причем оспариванию можно подвергнуть как первоначальное решение арбитров, так и результат апелляции.
На основании этого можно выделить следующие ключевые отличия кассации от апелляции:
Главная задача кассационной жалобы — оспорить решение суда с точки зрения законности и правильности толкования законодательных норм.
Если судом были допущены ошибки процессуального характера, то обжалование прошлого решения с помощью кассации состоится, и жалобу удовлетворят.
Срок подачи кассационных жалоб
Согласно статье 376.1 Гражданско-процессуального кодекса РФ, кассацию необходимо сформировать и направить в течение трех месяцев с момента судебного решения. Однако этому в обязательном порядке должна предшествовать процедура апелляции. Если пропустить этот шаг, то возможности подать кассацию не будет.
Сущность этих этапов заключается в том, что вы говорите суду: вы не учли все материалы дела и доказательств не хватало. Вам отвечают: окей, мы все проверим, но единственное, на что вы можете рассчитывать, это смягчение решения.
И только тогда вы можете задаться вопросом, а законно ли вообще будет такое решение суда. И, не дожидаясь дня вступления решения по апелляции, можете готовить следующую претензию.
Как уже говорилось выше, кассация подается и в Президиумы субъектов федерации, и в Верховный суд. Здесь важно понимать, что, минуя областные инстанции, обращаться в Верховный суд напрямую нельзя.
Срок подачи в две инстанции единый, то есть не будет исчисляться с каждой новой подачи кассации. Только после отказа удовлетворить ваши требования вы вправе обращаться в вышестоящие инстанции.
В каких случая кассация сработает
При рассмотрении претензии суд может вынести три решения: принять ее, отклонить, и принять совершенно новое решение. На решение суда влияет то, какие законодательные нормы были нарушены. Например, по части материального права могут встретиться такие нарушения:
Что касается нарушения процессуальных норм, то среди них самыми распространенными являются следующие:
С первого взгляда может показаться, что обжалование — это сложно. Однако с опытным профессионалом получится выиграть суд. Здесь важно помнить, что именно правильное составление документа может играть решающее значение в исходе дела.
Форма и содержание кассации
Содержание значительно отличается от апелляции, а поэтому нельзя просто так взять и продублировать прошлый иск. Чтобы выиграть дело, необходимо правильно составить иск в новую инстанцию.
Здесь важно отметить все процессуальные нарушения и ошибки арбитров. На практике кассация составляется в свободной форме, однако есть ряд общих моментов, которые должны быть отражены в данном документе:
Как и любое исковое заявление, кассация должна быть оплачена пошлиной. Поэтому квитанцию нужно сохранить и приложить к составленной претензии.
Также в список прилагаемых документов входит заверенная копия обжалуемого решения суда, а еще доверенность, если кассация подается не от первого лица.
Документ в обязательном порядке должен содержать какое-то требование. То есть должно быть отражено, чего вы хотите этим добиться. Вариантов не так много. Можно попросить о новом рассмотрении дела или о вынесении нового решения.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС
Свежие разъяснения кассационного производства по ГПК заменят Постановление Пленума от 11 декабря 2012 года № 29 с аналогичными, но уже устаревшими разъяснениями. Правда, новое постановление пока не принято – по итогам обсуждения Вячеслав Лебедев решил направить его на доработку.
Пленум ВС напоминает об очевидном – обратиться с кассационной жалобой можно только после рассмотрения дела в апелляции.
Но в некоторых случаях именно кассация станет второй инстанцией. Например, при обжаловании определения об утверждении мирового соглашения или при оспаривании судебного приказа. Сразу в кассации нужно обжаловать и определения по делам об оспаривании решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в его выдаче.
Правом кассационного обжалования обладают не только непосредственные участники спора. Пленум подчеркивает: у прокуроров и уполномоченного по правам человека есть возможность обжаловать решения даже в том случае, если они не принимали участия в рассмотрении дела.
Кассационную жалобу нужно подавать в суд первой инстанции. Но если подать документы сразу в кассационный суд, то он не вернет их, а самостоятельно исправит ошибку заявителя и отправит документы в первую инстанцию.
Если кассационный суд уже принял жалобу к производству, то остальные участники процесса могут не подавать документы в первую инстанцию, а сразу отправлять их в кассацию.
Кассационную жалобу можно подать не только на решение в целом, но и на его часть. Например, можно обжаловать вопросы распределения судебных расходов, порядок и сроки исполнения решения и другие вопросы, разрешенные нижестоящим судом.
Трехмесячный срок на подачу кассационной жалобы нужно считать со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения по делу.
Например, если постановление апелляционной инстанции принято 2 июня 2021 года, то последним днем подачи кассационной жалобы, представления будет считаться 2 сентября 2021 года, поясняет Пленум.
Срок обжалования считается с момента объявления резолютивной части решения. Дата изготовления мотивировки на срок не влияет.
Срок на подачу кассации не будет считаться пропущенным, если заявитель успел отнести жалобу на почту до 23:59 последнего дня срока. В таком случае дата подачи жалобы определяется по штемпелю на конверте или квитанции о приеме заказной корреспонденции.
А если заявитель загрузил жалобу через сайт суда, то время ее подачи будет считаться с момента «поступления в соответствующую информационную систему».
Заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу кассации нужно подавать одновременно с жалобой. Такое заявление судья кассационного суда рассмотрит один, без проведения судебного заседания.
Просьба о восстановлении процессуального срока может содержаться также непосредственно в кассационной жалобе, подсказывает Пленум.
Судья может удовлетворить заявление о восстановлении срока только в том случае, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационной жалобы, «имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу».
Нахождение директора организации в командировке или в отпуске не признают уважительной причиной для опоздания с обжалованием. Отсутствие в штате организации юриста и ссылка на отсутствие денег для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины тоже не поможет восстановить срок.
Кассационный суд вправе оставить жалобу без движения, если она подана с нарушением правил ст. 378 ГПК. При этом суду следует учитывать время, необходимое для устранения недостатков жалобы, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.
Пленум в своих разъяснениях закрепил, что суд не вправе оставить жалобу без движения из-за недостатков и ошибок в оформлении жалобы. Так что грамматические или технические ошибки или описки не помешают рассмотрению апелляции.
Не обязательно и прикладывать к жалобе доверенность или копию диплома о высшем образовании. Если такие документы уже попали в материалы дела при рассмотрении в нижестоящих инстанциях, то кассация использует их вместо того, чтобы оставлять жалобу без движения.
Если участник спора обжалует в кассации какое-либо промежуточное определение суда, например, об отказе в обеспечении иска, то первоначальный процесс не поставят на паузу. Первая инстанция должна выделить только необходимые материалы и направить их в кассацию вместо того, чтобы направлять дело целиком.
Пленум напоминает: суд кассационной инстанции проверяет законность только тех судебных постановлений, которые обжалуются, и только в той части, в которой они обжалуются.
Но из этого правила есть исключение. Если обжалуемая часть решения обусловлена другой его частью, которая не обжалуется заявителем, то эта часть решения также подлежит проверке кассационным судом общей юрисдикции. В таком случае суд должен объяснить, почему он вышел за пределы доводов жалобы.
«Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются», – закрепляет ВС. В отличие от апелляции, где возможны варианты, для кассационного производства ВС не оставляет лазеек – новые доказательства в любом случае рассматриваться не будут.
Если в ходе подготовки к заседанию кассационные судьи выяснят, что спор между сторонами нужно рассматривать в порядке административного судопроизводства, то они должны вынести определение о переходе к рассмотрению по правилам КАС.
Если кассационный суд по итогам рассмотрения жалобы вернет дело на новое рассмотрение, он вместе с этим даст нижестоящему суду указание о том, как нужно применять нормы материального и процессуального права. Такие указания являются обязательными для суда, который будет вновь рассматривать дело.
Кассация вправе по своей инициативе или по заявлению участников спора исправить допущенные при изготовлении кассационного определения описки или явные арифметические ошибки: если они очевидны, их исправление не вызывает сомнения, «не изменяет смысла и существа вынесенного кассационного определения».
Такие ошибки исправляются без проведения судебного заседания.
Производство в суде кассационной инстанции: понятие, сущность
Понятие и сущность кассационного судопроизводства
Производство в суде кассационной инстанции – это отдельная стадия уголовного процесса, рассматривающая законность вступивших в силу судебных решений в предыдущих инстанциях.
В основе кассационного производства РФ стоит континентальная модель права, основанная на классической французской модели кассации. Кассационное судопроизводство призвано проверять законность приговоров, решений и постановлений судей на основании кассационных жалоб участников процесса или представлений прокурора и исправлять нарушения норм материального и процессуального права, существенно повлиявших на исход судебных разбирательств. Основной функцией кассации является обеспечение соблюдения законности в деятельности нижестоящих судов через исправление возможных ошибок судов при рассмотрении дел и устранение сомнений в правильности вынесенных решений у сторон, участвующих в процессе.
Понятие неправильного применения норм права содержаться в ст. 389.18 УПК РФ. К ним относятся следующие:
Основания для отмены постановления или судебного акта:
Важным моментом является то, что суд кассационной инстанции проверяет исключительно законность постановлений и правильность толкования и применения норм процессуального и материального права, не проводя полной оценки дела и не оценивая доказательства. (ст.390 ГПК РФ)
Нормативной базой деятельности кассационных судов являются гражданско-процессуальный и арбитражный процессуальный кодексы РФ.
На сегодняшний день кассацию в РФ можно считать самым сложным и непредсказуемым процессом, поскольку статистика говорит о том, что только каждая 100-я жалоба удовлетворяется. Причиной этого служат два момента. Во-первых, как правило кассационное рассмотрение дела, как правило, происходит в том же субъекте РФ, что и первоначальное разбирательство. Суды вышестоящих инстанций неохотно удовлетворяют кассационные жалобы, поскольку отмена решений в рамках одного субъекта негативно влияет на статистические показатели. Второй важный момент заключается в том, что кассационная инстанция берет во внимание только содержание кассационной жалобы и приведенных в ней аргумент. Кассационный суд не рассматривает детали дела, обстоятельства, факты и доказательства, а исключительно проверяет законность решения.
Субъекты и объекты кассационного обжалования
Субъекты кассационного права
Согласно ст. 336 ГРК РФ субъектами кассационного права определены лица, имеющие юридический интерес в деле, участвующие в процессе и обладающие правом подачи кассационной жалобы, а также должностные лица органов прокуратуры, которые принимают участие в деле с правом на кассационное представление.
Следует заметить, что право на кассационное обжалование есть у третьих лиц с самостоятельными требованиями, не привлеченных к делу, но чьих прав и интересов касается решение суда первой инстанции.
Объекты кассационного права
Объектами кассационного обжалования могут выступать решения, приговоры и постановления всех судов первой инстанции, а также части решений, еще не вступивших в законную силу, при этом не имеет значения, какие вопросы отражены в этой части решения.
К исключениям относятся определения и решения мировых судей и постановления судов апелляционных инстанций. Такого рода решения подлежат пересмотру в рамках надзорного и апелляционного производства.
Кассационное производство в уголовном процессе
Ст. 50 Конституции РФ предусматривает право осужденного за преступление на обжалование приговора в вышестоящей инстанции в установленном федеральным законодательством порядке.
В ст.355 УПК РФ указан и регламентирован весь перечень приговоров, поддающихся кассационному обжалованию:
В результате рассмотрения дела суды кассационной инстанции могут принимать следующие решения:
В случае отмены приговоров и направлений дел на новое расследование в обязанности кассационных инстанций входит не только изложение мотивов и основ отмены необоснованных или незаконных решений, но и формулировка четких указаний суду кассационной инстанции перечня действий, необходимых для предотвращения допущения новых или зафиксированных ранее ошибок.
Порядок подачи кассационной жалобы на решение судов первой инстанции регламентируется ст.401.3 УПК РФ.
Кассационная инстанция в уголовном процессе – это суд, рассматривающий кассационные жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры, постановления и определения судов первой и апелляционной инстанции по уголовным делам.
Право на подачу кассационной жалобы
Заявителями кассационной жалобы в уголовном процессе могут быть осужденные или оправданные, а также их законные представители, защитники, адвокаты и иные лица, имеющие юридический интерес в этом деле, если их права и законные интересы затронуло обжалуемое судебное решение. Также правом на обжалование судебного решения имеют лица, не признанные в законном порядке участниками процесса, но нуждаются в судебной защите своих интересов и прав, исходя из фактического положения вещей.
Основания для подачи кассационной жалобы в уголовном судопроизводстве
Согласно ст. 401.1 УПК РФ кассационный суд проверяет законность вынесенного приговора, определения или постановления при наличии существенных нарушений норм процессуального законодательство нижестоящими инстанциями в процессе исследований и оценки доказательств, что повлияло на рассмотрение уголовного дела и его результаты, приговор или привело к нарушениям в процессе применения норм уголовного права.
В дополнение к этому в кассационном суде могут рассматриваться дополнительно представленные сторонами материалы, не свидетельствующие о новых или вновь открывшихся обстоятельствах.
Также важным моментом является то, что принцип законности превалирует над диспозитивностью. Так, если в процессе кассационного рассмотрения судом устанавливаются факты и обстоятельства, касающиеся правосудности решения по отношению к лицам, которые были осуждены или оправданы в рамках этого дела и в отношении которых жалоба не подавалась, то дело подлежит пересмотру в отношении этих лиц без ухудшения их положения.
Сроки подачи кассационной жалобы в уголовном процессе
Срок подачи кассационных жалоб в уголовном процессе не ограничен. При этом стоит принимать во внимание, что после рассмотрения кассационной жалобы решение может быть принято и в сторону улучшения, и в сторону ухудшения положения осужденного.
Исключением служит пересмотр приговора, постановления или определения суда в ситуации, влекущей за собой ухудшение положения осужденного или оправданного лица. Подача кассационной жалобы по таким делам допускается не позже, чем через 1 год с дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу, если в процессе судебных разбирательств зафиксированы нарушения закона, повлиявшие на результат или исказившие саму суть правосудия.
Кассационное производство в гражданском процессе
Кассационному рассмотрению в гражданском процессе РФ подлежат жалобы и заявления на постановления и решения всех судов, вступившие в силу. Исключением являются только решения Верховного суда РФ.
Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусматривает отмену или изменения судебных постановлений при установлении нарушения норм материального и/или процессуального права, оказавших влияние на решение суда и исправление которых приведет к восстановлению законных прав, интересов и свобод.
Кассационное производство в арбитражном процессе
В арбитражном процессе, равно как и в уголовном и гражданском, кассационная инстанция рассматривает жалобы на решения судов первой и апелляционной инстанций. В рамках кассации суд проверяет законность принятых решений, правильность и целесообразность применения норм и соответствие применяемых норм обстоятельствам дела. По результатам рассмотрения суд вправе отменить принятое ранее решение, изменить его или оставить жалобу без внимания в случае недостаточности указанных в ней оснований.
Исходя из изложенного выше можно сделать вывод, что субъекты судопроизводства РФ имеют право на обжалование решений и приговоров, даже тех, что вступили в законную силу. Кассационная жалоба подается в случае обнаружения неправомерных и/или незаконных действий судов низжих инстанций при рассмотрении дела и вынесении решения. При этом важно помнить, что суть кассации в том, чтобы проверить существующее дело и известные обстоятельства. При этом к делу не добавляются новые факты, улики или материалы. Кассационные инстанции играют роль контролирующих или же надзорных органов для нижестоящих, гарантируя каждому право на защиту от посягательств судов на их права и интересы.
Производство в суде кассационной инстанции
Понятие и сущность кассационного производства
Значительные преобразования, отразившиеся на сущности кассационного инстанции, связаны с Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».
Основными особенностями стадии кассационного пересмотра до 1 января 2012 г. являлись:
В настоящее время сущность кассационного производства состоит в том, что, являясь стадией гражданского процесса, представляет собой деятельность суда кассационной инстанции по проверке законности вступивших в законную силу судебных постановлений судов первой, апелляционной и кассационной инстанций, а также судебных приказов.
Основные особенности современной российской системы кассационного производства заключаются в следующем:
Право на кассационное обжалование
Субъектами права на обращение в суд кассационной инстанции являются:
Верховный Суд РФ в п. 4 постановления Пленума от 11 декабря 2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» разъяснил, что если суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции и вынес апелляционное определение, судебные постановления по делу могут быть обжалованы в кассационном порядке не только лицом, по жалобе (представлению) которого дело проверялось судом апелляционной инстанции, но и другими лицами, участвующими в деле, не подававшими апелляционную жалобу, а также лицами, не привлеченными к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если вступившими в законную силу судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах или обязанностях.
Представитель имеет право на обращение с кассационной жалобой в случае, если данное полномочие надлежащим образом зафиксировано. Однако на законных представителей и представителей по назначению суда данное требование не распространяется.
В указанном постановлении сформулирован ряд особенностей, касающихся обращения прокурора с кассационным представлением:
Объектом кассационного обжалования являются вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением постановлений ВС РФ. Согласно ч. 2 ст. 376 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции при условии, что лицами, обращающимися с кассационной жалобой, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции согласно постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 г. № 29 в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке. При этом иные способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение.
Судам следует также учитывать, что ГПК РФ не предусмотрена возможность апелляционного обжалования отдельных судебных актов, однако они могут быть обжалованы в кассационном порядке. Например, судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции (п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ).
Срок обращения с кассационной жалобой составляет шесть месяцев с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного акта. В п. 3 ч. 1 ст. 3791 ГПК РФ кассационные жалоба, представление, поданные по истечении шестимесячного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу, если к ним не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока.
В соответствии с ч. 4 ст. 112 ГПК РФ заявление заинтересованных лиц о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.
Этот срок может быть восстановлен по заявлению как физического, так и юридического лица и только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок. В указанном постановлении Пленума разъясняется, что в отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие не зависящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.
Однако, такие причины, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока кассационного обжалования.
При этом следует иметь в виду правило, закрепленное в ч. 4 ст. 112 ГПК РФ, согласно которому заявление о восстановлении срока может быть удовлетворено, если обстоятельства, объективно исключающие возможность подачи кассационных жалобы, представления, имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Кассационные жалоба, представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции.
Кассационные жалоба, представление подаются:
Таким образом, суды кассационной инстанции — это президиумы судов субъектов РФ, в том числе окружных (флотских) военных судов, а также судебные коллегии ВС РФ. С учетом того, что кассаций может быть несколько, следует учитывать, что судом «первой» кассации является президиум суда субъекта РФ, а судом «второй» кассации Судебная коллегия ВС РФ.
Порядок подачи кассационной жалобы, содержание жалобы, возвращение жалобы
Как ранее было отмечено, непосредственно в суд кассационной инстанции подаются кассационная жалоба, представление, которые в обязательном порядке должна содержать:
Кроме прочего, следует отметить, что в кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.
Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано на принятое по жалобе, представлению решение.
Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. Представление должно быть подписано прокурором имеющим на то соответствующие полномочия.
К кассационной жалобе должны быть приложены:
Важной особенностью суда кассационной инстанции является то, что несоблюдение требований по содержанию и оформлению кассационной жалобы, представления является основанием для их возвращения.
Основанием для возвращения кассационной жалобы, представления также являются случаи, когда:
Кассационная жалоба, представление возвращаются в 10-дневный срок со дня их поступления в суд кассационной инстанции. Возвращение кассационной жалобы, представления влечет за собой возможность повторного обращения с жалобой, представлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения. Однако это возможно в предусмотренный законом шестимесячный срок кассационного обжалования.
порядок рассмотрения кассационной жалобы
Рассмотрение жалобы в суде кассационной инстанции осуществляется в два этапа:
На первом этапе судья, изучая кассационную жалобу, может принять решение о необходимости истребования всех материалов дела. Решение об истребовании дела суд может принять в следующих случаях:
В целях соблюдения разумных сроков судопроизводства запрос судьи об истребовании дела подлежит незамедлительному исполнению судом. В случае истребования дела судья вправе приостановить исполнение решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции. Однако, это возможно только при наличии просьбы об этом кассатора в кассационной жалобе, представлении или ином ходатайстве.
При этом вопрос о приостановлении исполнения обжалуемого в кассационном порядке судебного постановления в зависимости от момента поступления такой просьбы может разрешаться судьей либо одновременно с истребованием дела, либо после его истребования, но до окончания производства в суде кассационной инстанции. О приостановлении исполнения решения суда судьей выносится определение, которое обжалованию не подлежит.
Если исполнение решения суда приостанавливалось, то в случае, когда после изучения доводов кассационных жалобы, представления по материалам дела судьей вынесено определение об отказе в передаче жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, в резолютивной части определения судьи должен быть разрешен вопрос об отмене приостановления исполнения решения суда. Если же судьей вынесено определение о передаче кассационной жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании, об отмене приостановления исполнения решения суда указывается в резолютивной части постановления (определения) суда кассационной инстанции, вынесенного в судебном заседании.
Сроки рассмотрения кассационной жалобы на первом этапе установлены ст. 382 ГПК РФ. В суде кассационной инстанции, за исключением ВС РФ, кассационные жалоба, представление рассматриваются председателем или заместителем председателя соответствующего суда либо судьей данного суда в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции. В ВС РФ кассационные жалоба, представление рассматриваются судьей ВС РФ в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в ВС РФ.
Следует обратить внимание на особые полномочия Председателя ВС и его заместителя в суде кассационной инстанции. Председатель ВС РФ, его заместитель в случае истребования дела с учетом его сложности могут продлить срок рассмотрения кассационных жалобы, представления, но не более чем на два месяца.
Завершается первый этап либо определением об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке либо определением о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. При этом определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции оформляется по правилам ст. 383 ГПК РФ, а определение о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции по правилам ст. 384 ГПК РФ.
В данной ситуации ч. 3 ст. 381 ГПК РФ также наделяет Председателя ВС РФ и его заместителя особыми полномочиями. Председатель ВС РФ, его заместитель вправе не согласиться с определением судьи ВС РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
После вынесения определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции суд кассационной инстанции:
ГПК РФ не предусмотрена возможность подачи лицом, по кассационной жалобе которого вынесено определение судьи о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, дополнений к кассационной жалобе. Вместе с тем, исходя из необходимости соблюдения права заявителя на справедливое судебное разбирательство, гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в случае подачи лицом, по кассационной жалобе которого вынесено определение судьи о ее передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и назначено судебное заседание, дополнений к этой жалобе они приобщаются судом к поданной ранее кассационной жалобе. В этом случае суд решает вопрос о необходимости направления копий представленных документов лицам, участвующим в деле.
Сроки рассмотрения кассационных жалобы, представления зависят от уровня суда, в котором осуществляется кассационное производство. Кассационные жалоба, представление с делом рассматриваются судом кассационной инстанции в судебном заседании не более чем месяц, а в ВС РФ — не более чем два месяца со дня вынесения судьей определения.
Кассационные жалоба, представление с делом, рассматриваемые в кассационном порядке в президиуме соответствующего суда, докладываются председателем суда, его заместителем или по их поручению иным членом президиума либо ранее не участвовавшим в рассмотрении дела другим судьей этого суда. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основаниями для передачи кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением, при их явке в судебное заседание вправе дать объяснения по делу. Первым дает объяснение лицо, подавшее кассационные жалобу, представление. Если с кассационной жалобой обратились обе стороны, то первым дает объяснения истец.
При рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом суд кассационной инстанции не вправе исследовать новые доказательства, а также устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими. Вместе с тем, если суд кассационной инстанции придет к выводу о нарушении нижестоящим судом правил оценки доказательств, то в этом случае суд учитывает эти обстоятельства при вынесении кассационного постановления (определения).
Судебные прения в судебном заседании суда кассационной инстанции не предусмотрены.
По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, кассационные жалоба, представление считаются отклоненными.
Следует также отметить некоторые особенности, предусмотренные ст. 3861 ГПК РФ для рассмотрения кассационных жалобы, представления на вступившие в законную силу судебный приказ и решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. В этом случае рассмотрение кассационных жалобы, представления осуществляется без вызова лиц, участвующих в деле. Однако законом предусмотрено положение, которое предоставляет право суду с учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно них вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.
Суд кассационной инстанции направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и копии кассационных жалобы, представления и назначает время рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции с учетом того, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность направить объяснения по делу.
Полномочия суда кассационной инстанции и основания для отмены или изменения судебных постановлений
Анализ п. 6 ч. 1 ст. 378 и ст. 387 ГПК РФ дает возможность сделать вывод о том, что суд кассационной инстанции проверяет законность вступившего в законную силу судебного акта. В ст. 387 ГПК РФ закреплено, что основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Проверка законности обжалуемого судебного постановления осуществляется в пределах доводов кассационных жалобы, представления. Вместе с тем следует иметь в виду, что суд кассационной инстанции не связан доводами, изложенными в кассационных жалобе, представлении, если он придет к выводу, что в интересах законности необходимо выйти за пределы этих доводов. В случае если суд выйдет за пределы доводов жалобы, то ему необходимо указать мотивы соответственно в постановлении или определении в зависимости от того, какой уровень суда являлся судом кассационной инстанции. Президиум суда кассационной инстанции принимает постановление по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления, а Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ и Судебная коллегия по делам военнослужащих ВС РФ выносят определения.
Полномочиями суда кассационной инстанции являются:
1) оставить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление без удовлетворения. Это полномочие суд использует в том случае, если согласен с обжалуемым судебным актом и при проверке законности обжалуемого судебного акта не нашел оснований для его отмены. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 388 ГПК РФ суд должен сформулировать мотивы, по которым он пришел к своим выводам, и ссылку на закон, которым руководствовался;
2) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей. Отмену обжалуемого судебного акта влечет за собой установление существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов. Указанные нарушения носят неустранимый характер, требуется установление новых юридических фактов, представление новых доказательств или повторное исследование имеющихся;
3) отменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения либо прекратить производство по делу. Данное полномочие может быть реализовано судом при установлении нарушении норм процессуального права, предусмотренных ст. 220, 222 и 263 ГПК РФ. В этом случае суд должен отменить обжалуемое постановление и либо прекратить производство по делу, либо оставить заявление без рассмотрения;
4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений. В случае если по делу было принято уже несколько судебных постановлений, то суд кассационной инстанции может прийти к выводу о законности одного из них. Таким образом, он может оставить в силе то судебное постановление, которое является законным;
5) отменить либо изменить постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права. Если судами первой и (или) апелляционной инстанций допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права, для исправления которой после отмены (изменения) судебных постановлений не требуется установления новых обстоятельств дела, представления, исследования и оценки доказательств, то суду кассационной инстанции следует принять новое судебное постановление (определение), не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции;
6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных ст. 3791 ГПК РФ. К указанному полномочию суд может обратиться в том случае, если установит, что кассационная жалоба была принята с нарушениями норм процессуального права при наличии оснований, указанных в ст. 379.
В постановлении или определении суда кассационной инстанции принимаемом по итогам рассмотрения кассационных жалобы, представления, должны быть указаны: наименование и состав суда, принявшего постановление или определение; дата и место принятия постановления или определения; дело, по которому принято постановление или определение; наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление о пересмотре дела в кассационном порядке; фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции; содержание обжалуемых судебных постановлений; выводы суда по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления; мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался. Постановление президиума соответствующего суда подписывается его председательствующим, определение судебной коллегии — судьями, рассматривавшими дело в кассационном порядке.
При оставлении кассационных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы, представления отклоняются.