В чем заключается суть
Значение слова «суть»
1. 3 л. мн. ч. наст. вр. от быть (см. быть), употребляется также в знач. 3 л. ед. ч.. — Типы, подобные тебе, — суть отвратительные отбросы буржуазной культуры. А. Н. Толстой, Сестры. Сие не суть угроза, но предупреждение. М. Горький, Письмо В. И. Анучину, 29 сент. 1912.
2. Употребляется как обобщающее слово перед перечислением в значении: следующие. Занятия эти суть: пахота, бороньба, молотьба хлеба, сенокос. Салтыков-Щедрин, Сон в летнюю ночь. Самые обыкновенные, принимаемые почти всеми историками общие отвлечения суть: свобода, равенство, просвещение, прогресс, цивилизация, культура. Л. Толстой, Война и мир.
Источник (печатная версия): Словарь русского языка: В 4-х т. / РАН, Ин-т лингвистич. исследований; Под ред. А. П. Евгеньевой. — 4-е изд., стер. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999; (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
СУТЬ 2 (книжн. устар.). 3 л. мн. ч. наст. вр. от быть (теперь употр. преимущ. в предложениях с перечислением). Люди, житье-бытье которых составит предмет этого рассказа, суть жители Старгородской соборной поповки. Лесков. Львы, тигры и пантеры суть хищные животные. ◊
Источник: «Толковый словарь русского языка» под редакцией Д. Н. Ушакова (1935-1940); (электронная версия): Фундаментальная электронная библиотека
суть (существительное)
1. самое существенное и основополагающее в чём-либо ◆ Пожалуйста, введите меня в суть дела. ◆ По сути он оказался обычным мошенником.
Фразеологизмы и устойчивые сочетания
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: проращивать — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
В чём заключается суть местного самоуправления? Основные особенности
В чем заключается суть местного самоуправления? Кратко мы постараемся ответить на данный вопрос в нашей статье. Начнем с определения данного понятия.
Понятие
Перед тем как уяснить, в чем заключается суть местного самоуправления, углубимся в отечественную историю. Названное понятие широко применялось в царской России. Государство понимало, что только сами жители лучше знали специфику своего быта, поэтому оно давало широкие полномочия по регулированию жизни внутри общин. Отсюда пошел термин «самоуправство».
Итак, местное самоуправление – это форма осуществление народом своей власти через местные выборные органы.
Революция 1917 года: изменение сознания
Октябрьские события 1917 года изменили внутреннюю идеологию. Теперь государство имело тотальный контроль над каждым городом, селом, улицей, домом. Частные дома становились собственностью колхозов и совхозов. Все жители обязаны были в них работать, выполняя определенную норму. Сам термин «самоуправство» стал синонимом понятий «враг» и «расхититель». Ни одно решение не должно было приниматься без согласия местных советов и комитетов. Вся система создавала четкую иерархию соподчинения, где нижестоящая организация подчинена вышестоящей.
Основной Закон о местном самоуправлении
Конституция РФ провозгласила идеальную концепцию широкой внутренней автономии, реализовать которую будет очень сложно на практике. В чем заключается суть местного самоуправления? Теория говорит о том, что на определенной территории местные власти должны осуществлять свою деятельность, исходя из интересов населения. Как же такое возможно?
Как формируются местные органы власти
Говоря о том, в чем заключается суть местного самоуправления, нельзя не упомянуть, как оно формируется. Исходя из местных уставов, население выбирает представительный орган местного самоуправления и выборного главу муниципалитета. Они могут носить различные названия, исходя из культуры и местных традиций: глава, голова, председатель, староста и др. Суть их функций от этого не меняется. Представительный орган принимает основные решения муниципалитета в рамках своей компетенции, а выборный глава их исполняет.
Некоторые субъекты самоуправления не выбирают главу на общих выборах и собраниях. Они избирают членов представительного органа местного самоуправления (парламент, меджлис, комитет, совет и др.) на очередной сессии. Такое правило не нарушает действующего законодательства, т. к. депутаты органов местных парламентов избираются путем всеобщего голосования жителей муниципалитета.
Предполагается, что выборный глава и представительный орган будут действовать в интересах жителей определенной местности, т. к. именно они и формируют свою власть.
Итак, в чем суть местного самоуправления: население само выбирает своих депутатов, «президентов», которые не входят в общую систему государственной власти. Предполагается, что такое положение дел будет в интересах местных жителей. Но на практике, к сожалению, не всегда это происходит именно так.
Где применяется
Политическая автономия осуществляется на всей территории России: села, поселки городского типа, города, районы, районы в городах – все они могут являться муниципалитетами. Федеральными законами иногда ограничиваются территории, в которых недопустимо местное самоуправление. Это, как правило, особые случаи, которые влияют на безопасность и конституционный строй. Если нет угрозы безопасности – государственная власть поддерживает деятельность муниципалитетов.
Устав муниципалитета
В каждом муниципальном образовании принимается собственный устав, который и помогает понять, в чем заключается суть местного самоуправления. Главная особенность такого устава состоит в том, что его положения не должны противоречить общефедеральным законам РФ, а также местным законам субъектов, на административной территории которого находится муниципальное образование.
В уставе определяются границы муниципалитета, вопросы местного значения, структура, порядок формирования представительных органов, их компетенция, порядок участия жителей в политической жизни муниципалитета и др.
Компетенция местных органов власти
Муниципалитеты занимаются вопросами обеспечения жизнедеятельности населения, находящегося на его административной территории. Но в чем суть местного самоуправления состоит кроме этого? Какие вопросы они компетентны рассматривать? Как правило, это:
Разграничение ответственности
Местное самоуправление регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», некоторыми нормами Гражданского, Налогового, Бюджетного, Административного кодексов РФ и др.
Государство не несет ответственности своим имуществом за деятельность муниципалитетов. Также оно не отвечает по финансовым обязательствам местных органов власти. Последние должны вести свою деятельность, исходя из своих финансовых возможностей.
Главная проблема муниципалитетов
Людям, прожившим много времени в Советском Союзе, система муниципалитетов непонятна. Они считают ее преступной: как можно управлять территорией и не входить в систему государственной власти. И если разобраться, то такая система эффективна, но для этого должно быть соблюдено обязательное условие: муниципалитеты должны обладать развитой внутренней экономикой. Нереально в условиях сбора местных копеечных налогов создать самостоятельное объединение.
Как правило, все муниципалитеты зависят от субвенций и дотаций из федеральных и региональных бюджетов. Следовательно, ни о какой самостоятельности при таком подходе говорить не приходится: нельзя плевать в колодец, из которого пьешь. Как можно управлять территорией, невзирая на вышестоящие органы, если от их поступлений зависит жизнь? Центр пытается поощрять экономическую деятельность муниципалитетов, но пока такие действия крайне неэффективны.
Местное самоуправление — что это, функции, права и обязанности
Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru.
Структура имеет иерархический принцип построения. Это значит, что более низкие звенья системы подчиняются более высоким (по принципу детской пирамидки).
Власть в РФ подразделяется на органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Сегодня мы рассмотрим, что такое местное самоуправление (МСУ), проанализируем его место в структуре власти и выясним, какие функции возлагаются на органы местного самоуправления.
Местное самоуправление — это …
Разберем термин «местное самоуправление» дословно:
Следовательно, местное самоуправление – это деятельность граждан по управлению определенной территорией и имуществом, на ней расположенном, в интересах жителей этой территории.
Территория, на которой осуществляется МСУ (т.е. административно-территориальная единица), называется муниципальным образованием (муниципалитетом). А имущество, расположенное на этой административно-территориальной единице, называется муниципальным имуществом.
В чем заключается суть местного самоуправления:
При этом главное в МСУ – соблюдение интересов граждан, проживающих на территории муниципалитета.
Воля граждан конкретного муниципального образования выражается через выборные органы МСУ, посредством референдума (это как?) или другими способами (о них – в статье далее). Структуру выборных органов определяет население этого муниципалитета.
А теперь все сказанное выше – на примере. Допустим, живете вы в селе или городе. Территория этого населенного пункта и прилегающие к нему земли называются муниципальным образованием (МО).
Управляет муниципалитетом (что это?) и, соответственно, муниципальной собственностью, специально созданный орган управления – городской или сельский совет. Он и является главным органом местного самоуправления, который выбирается населением соответствующего МО.
Местное самоуправление как субъект структуры власти
Проанализируем схему структуры власти в РФ (на рисунке ниже). Власть в государстве разделяется на 2 ветви – государственную власть и местное самоуправление.
*при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
На этой схеме выделены только 2 основных вида муниципального образования. На самом деле принято различать 8 видов МО. Наглядно они изображены на следующем рисунке:
Прочитать подробно о каждом из указанных МО можно по этой ссылке.
Законодательное обоснование — Федеральный Закон (ФЗ) 131
Самоуправление на местах осуществляется в строгом соответствии с законодательством РФ. В ст. 12 Конституции РФ сказано:
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 130 Конституции закрепляет за МСУ право на решение местных вопросов и управление муниципальной собственностью. Ст. 132 говорит о возможности передачи органам МСУ некоторых государственных полномочий и, соответственно, материальных (в т.ч. финансовых) средств на их исполнение.
Для того, чтобы права и обязанности МСУ были четко регламентированы (это как?), законодателем создан и утвержден Федеральный Закон (ФЗ) № 131 — ФЗ о местном самоуправлении.
В данном документе прописаны следующие моменты:
Органы местного самоуправления
Местное самоуправление осуществляется посредством специальных органов, которые выбираются населением МО. Органы подразделяются на представительные и управленческие.
Возглавляет их глава МО. Наименование главы утверждается Уставом МО. Это может быть: «мэр», «глава», «староста» и т.д.
Представительный орган (Дума, Совет, Собрание) избирается населением МО.
Глава МСУ избирается населением или представительным органом.
Органы МСУ не являются органами государственной власти. Как уже говорилось в статье ранее, они могут лишь быть наделены некоторыми полномочиями гос.органов.
Какие вопросы решает местное самоуправление
Основные функции местного самоуправления закреплены ст. 132 Конституции РФ, а уточнены в ФЗ № 131-ФЗ (ст. 14 — 16):
Формы местного самоуправления
Далее выясним формы осуществления местного самоуправления и кратко остановимся на каждой из них.
Референдум имеют право инициировать жители данного МО (посредством сбора подписей) или же представительный орган МСУ + глава местной администрации (посредством специального правового акта).
Референдум назначается не позже 30 дней с момента поступления документов в представительный орган МСУ. Решение референдума подлежит обязательному выполнению.
Сход правомочен решать какие-либо вопросы, если половина людей на сходе имеет избирательное право. Инициатором схода может выступать глава МО или его жители (не меньше 10 человек).
Решение схода считается принятым, если за него проголосовало больше 50 % человек, присутствующих на сходе. Принятое решение схода обязательно к исполнению.
Поясню на примере: допустим, гр.Иванов, проживающий в вашем подъезде, решил, что пора навести образцовый порядок на лестничных клетках. Он приглашает всех жителей вашего подъезда на собрание, посвященное этому вопросу.
Соседи обсуждают проблему, принимают решение и утверждают меры для наведения порядка, а потом, может быть, даже его наводят. Этот процесс и называется общественным самоуправлением.
Краткое резюме
Местное самоуправление – это эффективный способ управления муниципальными образованиями. От того, насколько активно участвуют жители в жизни своего города, села (и т.д.), зависит эффективность развития муниципальных образований и, следовательно – благополучие граждан, в них проживающих.
Читайте наш блог, получайте новую информацию!
Автор статьи: Елена Копейкина
Удачи вам! До скорых встреч на страницах блога KtoNaNovenkogo.ru
Эта статья относится к рубрикам:
Комментарии и отзывы (2)
Органы местного самоуправления имеют какой-то смысл только в условиях децентрализации власти. В противном случае этот правовой институт имеет скорей номинальное значение и символический характер.
Помогите меня Карпову Наталью Викторовну и моего сына выселяют из единственного жилья г.Бийск ул.Иркутская 90
В чем заключается личностное развитие? итоговое сочинение ЕГЭ 2021 с аргументами
ПОДЕЛИТЬСЯ
В чем заключается личностное развитие? 3 готовых примера итогового сочинения 2021-2022 по литературе на данную реальную тему для допуска к ЕГЭ 2022. С аргументами из литературы и литературными произведениями : А.Грибоедов «Горе от ума», И.А. Гончарова «Обломов», Н.Г. Чернышевский и другие.
В чем заключается личностное развитие? итоговое сочинение ЕГЭ 2021
Личностное развитие — это самообразование и нравственное совершенствование человека. Когда мы изучаем мир вокруг, становимся добрее и умнее день ото дня, это означает, что мы движемся вперед и пододвигаемся ближе к целям. Этому явлению многие авторы посвящали свои книги. Обратимся к ним за примерами, чтобы разобраться в поставленной теме.
Вспомним роман И.А. Гончарова «Обломов». Андрей Штольц всю свою жизнь посвящает личностному росту, поэтому преуспевает во всех сферах самореализации. С детства он учился и даже работал вместе с отцом. Он был прилежным учеником и перенял весь жизненный опыт батюшки. В юности он отправился в большой город, чтобы ковать свое счастье самостоятельно. Герой много трудился в департаменте и дослужился до солидного чина надворного советника. Но этим он не ограничился: вышел в отставку и занялся коммерцией. Но деловая сторона — это не единственное направление для саморазвития. Читатель обращает внимание на то, что Штольц много читает, часто путешествует и посещает культурные мероприятия. Поэтому с ним интересно беседовать на любые темы, и даже генералы общаются с ним на короткой ноге, ведь ценят его ум и эрудицию. Не забывает Андрей и про личную жизнь, проявляя себя в любви и дружбе. Его пример наглядно демонстрирует суть понятия личностного развития: Штольц уделяет время и силы совершенствованию своих достоинств и не забывает ни об одной сфере жизни.
Не менее вдохновляющий пример описал Н.Г. Чернышевский в романе «Что делать?». Путь Веры — это восхождение к успеху. Сначала героиня училась шить и обеспечивать себя. Упорный труд не мешал ей уделить время самообразованию: ей было интересно читать медицинские книги и изучать другую литературу, которая была в распоряжении Лопухова. Благодаря новым экономическим познаниям и общению с разными людьми Вера смогла открыть свое дело и выстроить новую модель взаимодействия с работниками, основанную на социалистическом подходе. Каждый труженик получал свой пай компании, и его благосостояние напрямую зависело от судьбы мастерской. Поэтому девушки старались работать хорошо и получали много заказов. Со временем Вера освободила еще больше времени и стала всерьез заниматься медициной. Образование и карьера не повредили ее личной жизни. Она состояла в серьезных отношениях и находила время на встречи с друзьями. Как мы видим, героиня развивалась всесторонне, это и есть главное условие личностного роста.
Таким образом, личностное развитие — это путь к лучшей версии самого себя. Каждый из нас стремится расти в профессиональной сфере, строить карьеру и вкладывать силы в создание семьи. Мы обогащаемся культурно и духовно, не забываем о дружеских встречах и путешествиях. Все эти элементы являются необходимыми частями гармоничного роста.
Пример сочинения ЕГЭ №2 с аргументами из литературы
Личностный рост подразумевает развитие потенциала личности, постоянное движение к прогрессу. Внутренняя свобода, независимость, поиск новой информации являются главными условиями любых преобразований. При этом человек должен понимать, что это – нелегкий, тернистый путь, предполагающий долгую, кропотливую работу. Только постоянное движение вперед, готовность к действиям может принести достойные плоды и позволить изменить свою жизнь в соответствии с итоговой целью. Примеры личностного роста можно найти на страницах художественной литературы.
В произведении Джека Лондона, романе «Мартин Иден», автор дает яркий пример личностного роста. Скромный, бедный юноша, представитель рабочего класса, без элементарного начального образования влюбляется в образованную, красивую девушку из богатой семьи по имени Руфь Морз. Он, конечно, прекрасно понимал, что о том, чтобы добиться ее расположения, ему придется проделать долгий и трудный путь личностного роста, поэтому поставил перед собой конкретную цель.
Мартин изучает много книг, совершенствуется в правописании, начинает писать первые заметки в редакцию литературных журналов. Поначалу его работы не принимали, но юноша был упорен: постоянно совершенствовал писательский слог, не уставал обивать пороги десятков редакций.
Помимо этого, он был вынужден много и тяжело работать, ведь ему нужно было думать о том, как элементарно себя прокормить. В конце концов, его труды не остались в тени, и он смог заключить несколько хороших контрактов, которые ему помогли выйти на новый уровень. Так, проделав огромный путь личностного роста, Мартин Иден стал известным писателем.
Таким образом, его личностное развитие заключалось в том, что он постоянно работал над собой и шел к прогрессу, преодолевая все трудности.
В другом произведении, романе в стихах А.С. Пушкина «Евгений Онегин», главная героиня, Татьяна Ларина, также проделывает непростой путь личностного развития. Поначалу это была скромная, провинциальная девушка из обедневшей дворянской семьи. «Дика, печальна, молчалива» — так описывает ее автор в начале романа. Она влюбляется в ветреного, избалованного светом Евгения Онегина и с сожалением понимает, что не может по-настоящему его заинтересовать. Любовь к этому человеку двигает ее на личностное развитие: когда он уезжает, она начинает изучать его библиотеку, многое понимает, делает определенные выводы.
Жизнь складывается так, что Татьяна выходит замуж за богатого немолодого генерала, переезжает с ним в Петербург. Через несколько лет она превращается в настоящую светскую даму: умеет в совершенстве владеть собой, вести светские беседы, держаться сдержанно и непринужденно. Встретившись с ней, Онегин изумлен ее преображением и уже готов дать согласие на то, чтобы с ней остаться, но Татьяна его отвергает. Она прошла большой путь личностного развития и поняла суть этого человека.
Таким образом, личностное развитие заключается в неутомимой работе над собой и движению к прогрессу. Только беспрестанное движение вперед, стремление к конечной цели может полностью изменить человеческое сознание и привести к долгожданному благополучию.
Пример сочинения ЕГЭ №3 с аргументами из литературы
Каждый человек, безусловно, должен стремиться к собственному развитию, самосовершенствованию, ведь так он будет открывать для себя новые горизонты, двигать вперёд всё общество. Многие ошибочно полагают, что развитие заключается лишь в образовании, изучении разных наук. Но, на мой взгляд, личностный рост включает в себя познание своей натуры, переосмысление ценностей, становление собственной точки зрения и жизненной позиции. Своё мнение я могу подтвердить с помощью примеров из художественной литературы.
Тему развития личности затрагивает А.Грибоедов в своей пьесе «Горе от ума». Что мы знаем о её герое, Александре Чацком? Он был другом семьи Фамусовых, частым гостем в их доме. После поездки за границу он стал совсем другим. Изменилось мировоззрение молодого человека, его мышление стало более прогрессивным. Его ориентирами стали просвещение, работа не ради чинов или богатства, а ради Родины, толерантность. Когда он вновь появился в кругу Фамусовского общества, он чувствовал себя не на своём месте, его точку зрения другие не принимали и высмеивали, как бы Александр ни пытался её разъяснить. Причина этого кроется в том, что Чацкий понял необходимость покорения новых вершин, а люди, его окружающие, отвергали все перемены, боялись их, не развивались, а нравственно деградировали. Автор показывает, что встав на путь личностного прогресса, Чацкий смог приобщиться к новым ценностям, выстроить свои жизненные принципы. Если бы не глупость и консерватизм окружающих, то Александр смог бы без проблем отстоять свою позицию. Вспомним ещё одно известное произведение.
В романе А. Пушкина «Евгений Онегин» читатель может увидеть личностный рост главной героини — Татьяны Лариной. Вначале девушка наивна, у неё мягкая натура, она не привлекает Онегина. После того, как она была отвергнута, ей пришлось пройти трудный путь. Татьяна нашла себя в роли верной, счастливой жены, она стала образованным светским человеком, которого уважали и с которым хотели общаться. Она стала сильнее духом, так как испытания закалили её. Онегин во время новой встречи увидел в Татьяне мудрую женщину, настоящую личность, что зацепило его. Но героиня даже после признания Евгения не стала нарушать свои принципы, осталась преданной мужу. Непоколебимость Татьяны является следствием её личностного развития.
Итак, данные примеры действительно подтверждают то, что развитие личности неразрывно связано с самопознанием, принятием нового, появлением собственного мнения и стойких взглядов. Вышесказанное убеждает нас в важности личностного роста, который позволяет человеку идти в ногу со временем, успешно выстраивать отношения с людьми, приближаться к разгадкам человеческих тайн, находить своё место в жизни.