Аккредитация или лицензия в чем разница
Аккредитация или лицензия в чем разница
Также см. аналитический обзор правовой информации:
Обзор: «Правительство утвердило правила арендных каникул».
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ. АККРЕДИТАЦИЯ
Установлены особенности разрешительной деятельности в 2020 году
Предусматривается продление действия отдельных срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года, на 12 месяцев.
В отношении отдельных форм разрешительной деятельности федеральными органами исполнительной власти может быть принято решение:
— о переносе на срок до 12 месяцев переоформления разрешения или периодического подтверждения соответствия (компетентности), повторной аккредитации, переаттестации, повторной сертификации, повторной экспертизы.
— о том, что очередное подтверждение соответствия обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), переаттестацию, повторную сертификацию, повторную экспертизу, считается пройденным.
Выездные проверки соискателей лицензии, лицензиатов, проведение которых является обязательным, а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся с использованием дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видеоконференцсвязи.
(Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440; Приказы Ростехнадзора от 07.04.2020 N 148 и от 27.05.2020 N 201, Приказ Минэкономразвития России от 15.04.2020 N 229; Распоряжение Росгвардии от 17.04.2020 N 1/369-Р; СМ 03.1-1.0007. Руководство по проведению удаленной оценки (версия 01. июнь 2020 г.) (утв. Росаккредитацией 11.06.2020), Письма Минфина России от 07.05.2020 N 03-13-06/37316 и от 18.08.2020 N 27-05-16/72508, Письмо Росаккредитации от 07.05.2020 N 9401/03-ДР, Письмо Росалкогольрегулирования от 17.06.2020 N 9284/03-02, Письмо Минкультуры России от 10.04.2020 N 1782-05-07, Информация Ространснадзора, Информация Ростехнадзора, Информация Росаккредитации, Информация Роскомнадзора, Информация Росалкогольрегулирования, Информация Росгвардии, Информация Россельхознадзора от 20.05.2020)
Устанавливаются особенности разрешительных режимов в сфере аккредитации
Сроки прохождения аккредитованными лицами процедуры подтверждения компетентности в 2020 году увеличиваются:
Заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности подается не ранее чем за месяц до наступления срока, исчисленного с учетом указанных особенностей.
(Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440; Информация Росаккредитации)
Чем отличается лицензирование от аккредитации образовательной деятельности
Каждое образовательное учреждение подлежит лицензированию и аккредитации. Что означают эти понятия и в чем между ними разница?
Лицензирование
Лицензирование – процесс получения разрешения на ведение образовательной деятельности в России. В задачи контрольных органов также входит продление срока действия, приостановление, аннулирование, переоформление лицензий, консультирование по вопросам граждан, а также ведение государственного реестра.
Порядок лицензирования указан в Постановлении Правительства РФ №966 от 28 октября 2013 года. Постановлении Правительства РФ №966 от 28 октября 2013 года. В данном нормативе образовательные учреждения разделены по видам деятельности: дошкольные, курсы профессиональной подготовки, дополнительные программы и другие.
Лицензирование осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере образования (Рособрнадзор) и органы исполнительной власти России. Решение принимается на основании заключения экспертной комиссии, которая оценивает соответствие учреждения действующим строительным, санитарным, квалификационным требованиям.
Аккредитация
Аккредитация – оценка соответствия качества образовательных услуг всероссийским стандартам. После успешного прохождения, учебное заведение получает Сертификат о государственной аккредитации сроком на 5 лет. В случае выявления нарушений лицензия на ведение деятельности приостанавливается.
Аккредитация включает оценку следующих показателей:
Аккредитацию осуществляет региональный отдел Рособрнадзора на основании заявления от образовательного учреждения. Решение о выдаче Сертификата принимается исходя из заключения экспертной комиссии.
Лицензия и аккредитация вуза: в чем разница и значение?
Ключевым моментом для выбора высшего учебного заведения является наличие у него лицензии на ведение образовательной деятельности и государственной аккредитации. В чем же разница и почему наличие каждой так важно?
О лицензировании
Лицензирование образования, как и некоторых других видов деятельности, предполагает наличие у организации технических и организационных возможностей для ведения процесса.
Сюда входят в том числе соответствие требованиям по наличию и безопасности занимаемых помещений, наличию материально-технического обеспечения, доступность образовательной среды для лиц с ограниченными возможностями и другие.
Подтверждение соответствия лицензионным требованиям может проводиться как документарно, так и с выездом. Сейчас большинство выдаваемых лицензий – бессрочные.
Отсутствие у организации лицензии фактически означает отсутствие условий для ведения образовательной деятельности, либо их несоответствие требованиями. Деятельность, которую оказывают подобные организации, зачастую с точки зрения законодательства имеет характер «псевдообразовательной»: это различные курсы, семинары и т. д. Кстати, зачастую различные программы онлайн-обучения, созданные не на базе образовательных учреждений, так же относятся к подобной деятельности.
Про аккредитацию
Особое внимание будущему студенту и его родителям стоит обратить на наличие у вуза государственной аккредитации, которая подтверждает соответствие деятельности образовательным стандартам. Раньше стандарты утверждались и разрабатывались Министерством образования, в настоящее время это осуществляет созданное в 2018 году Министерство науки и высшего образования.
Наличие аккредитации подразумевает, что государственными органами (в настоящее время – Рособрнадзор) подтверждается качество образования. Именно аккредитация – залог получения диплома государственного образца, а не просто красивой бумажки.
Диплом государственного образца – важное условие при трудоустройстве, особенно на государственную службу.
Кроме того, именно государственная аккредитация позволяет обучающимся претендовать на получение таких социальных гарантий, как отсрочка от службы в армии, учебный отпуск на работе, оплата обучения из средств материнского капитала. Кстати, для получения налогового вычета за обучение будет достаточно наличия у организации лицензии.
Чем лицензия отличается от аккредитации?
Среди инструментов, с помощью которых возможно совершение определенных действий, или проверить соответствие какого-либо объекта определенным стандартам, нередко называют лицензию или аккредитацию.
Что такое лицензия
Лицензия означает право занятия какой-либо деятельностью. Оно подтверждается документом, который также называется лицензией. Заниматься таким делом можно, только имея на руках лицензию, выданную компетентным государственным органом. Государство обычно законодательно определяет перечень видов такой деятельности. Закон также определяет принципиальные ее положения и уполномочивает определенные государственные органы выдавать действующие бессрочно лицензии согласно их компетенции. Процедуры, связанные с обращениями в такие органы и выдачей лицензий устанавливаются документами правительства.
Лицензиями также именуются выдаваемые государственными органами разрешения на:
Определенные особенности имеются в лицензировании высших учебных заведений. Это непростая процедура, которая определяет, насколько образовательный процесс в них отвечает утвержденному правительством положению о лицензировании деятельности в сфере образования. Местные органы власти и уполномоченный государственный орган обеспечивают соблюдение лицензионных процедур. Они касаются проверки материально-технической, социальной и кадровой обеспеченности, организации учебы. Если получены положительные результаты, выдается соответствующий документ, дающий право на ведение образовательной деятельности.
Широко распространено лицензирование в сфере патентного и авторского права. Оно осуществляется на основании лицензионных договоров. В первом случае обладатель патента или лицензиар таким договором предоставляет другому лицу (лицензиату) разрешение на использование принадлежащего ему объекта патентования, охраняемого государством. Лицензиат за это обязуется оплачивать обусловленную таким договором сумму за пользование патентом. Согласно исключительной лицензии право использования также передается в согласованных договором пределах. Однако у лицензиара остаются все права на патент, в том числе и право заключать и другие такие же договоры.
В области авторского права его обладатель дает лицензиату право копирования. распространение тиража произведения, его переработку, передачу по каналам связи и пр., которое может осуществляться в пределах и способами, предусмотренными лицензионным договором. Определенные особенности имеют лицензионные договоры в области программного обеспечения. Созданные правомерно согласно договору произведения называются лицензионными, а с нарушением исключительных прав автора — контрафактными.
Зачем нужна аккредитация
Под аккредитацией понимается подтверждение уполномоченными государственными органами соответствия стандартам определенного объекта аккредитации. Обычно такой механизм используется для оценки уровня профессиональных услуг различными организациями. Чаще всего осуществляется аккредитация услуг в области:
Обычно эта работа выполняется специальными госорганами, осуществляющие свою работу согласно правил, утвержденных правительством.
При аккредитации образовательных организаций присваивается или подтверждается их статус. Фиксируется их тип (среднее, высшее, профессиональное и пр.) и вид его функционирования (институт, академия, университет и пр.). Процедура аккредитации предусматривает в первую очередь оценку уровня реализуемых программ образования. В ее ходе определяется, насколько подготовка специалистов отвечает госстандартам в этой сфере. При положительном результате выдается соответствующее свидетельство. Этот документ о госаккредитации с приложением к нему дает вузу право предоставлять предоставленные законодательством льготы и выдавать выпускникам диплом, установленного государством образца.
Помимо государственной аккредитации существует практика аккредитации организациями общественности, профсоюзами. Такие мероприятия поднимают рейтинг вуза. В США и Канаде государство не занимается аккредитацией услуг в сфере медицины и образования. Эти функции принимают на себя авторитетные негосударственные объединения разного уровня.
Услуги лабораторий обычно аккредитуются на предмет соответствия международным стандартам. При этом процедура предполагает:
Полученный аттестат аккредитации означает соответствие лаборатории международным стандартам. Аккредитация может проводиться специальным госорганом или уполномоченными негосударственными организациями.
В чем разница
Аккредитация означает специальную процедуру подтверждения уровня профессиональной квалификации организаций, оказывающих определенные услуги. Такие услуги могут не быть в перечне лицензируемых.
Аккредитация, лицензия, сертификация. В чем разница и как проверить
В статье рассмотрим, какие виды деятельности требуют дополнительной проверки и соответствия требованиям закона. Рассмотрим, в чем разница между лицензией, аккредитацией и сертификацией, и узнаем, как правильно их проверять.
Лицензия
По объему прав. Исключительные, ограниченные, полные, простые, смешанные, сублицензии. Определяют ограничения по использованию товаров или услуг.
По форме правовой охраны. Патентные, беспатентные, гибридные — определяют возможность использования запатентованных товаров или услуг (ноу-хау, технологии).
По месту нахождения. Международные или внутренние.
По характеру. Добровольные и принудительные — без согласия патентообладателя.
Чтобы получить лицензию, компании необходимо подготовить документы и соответствовать всем требованиям закона, которые он предъявляет определенному виду деятельности. Орган лицензирования проверяет лицензиата каждые 1–3 года.
Перед началом сотрудничества с компанией или предпринимателем, которые занимаются лицензированной деятельностью, нужно обязательно проверить документы. Сделать это можно вручную на сайте ФНС, в реестре лицензий.
Чтобы не тратить время на самостоятельную проверку, попробуйте Сервис проверки контрагентов. Он проанализирует все данные из официальных источников и составит отчет о надежности партнера, в том числе проверит лицензии и выявит нарушения, если они были.
Аккредитация
Соответствие стандартам, которое подтверждает уровень компетентности компании. Проверяет возможности и выдает свидетельство орган по аккредитации. Аккредитованная организация должна регулярно подтверждать свое соответствие, обычно проверки проходят раз в 3–5 лет.
Кому нужна аккредитация:
Органы по сертификации систем менеджмента;
Органы по сертификации продукции;
Органы по сертификации персонала;
Высшие учебные заведения.
Услуги, которые требуют аккредитации, могут оказываться без лицензии. Проверить аккредитацию можно на сайте Национальной системы аккредитации.
Сертификация
Подтверждает соответствие товара техническим регламентам, стандартам и правилам. Результат проверки — декларация соответствия или сертификат, которую выдает аккредитованный орган. Может быть добровольной и обязательной. Список продуктов, которые требуют обязательной сертификации закреплен в Постановлении Правительства РФ N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
В отношении услуг обязательная сертификация не предусмотрена. Добровольно подтвердить качество можно у любого товара или услуги.
В чем разница коротко
Лицензия разрешает компании заниматься определенной деятельностью, аккредитация — подтверждает соответствие требованиям, которое необходимо для оказания определенного вида услуг. А сертификация подтверждает качество товаров и услуг и распространяется на технологию производства/исполнения.
Почему лицензию обязательно проверять
Лицензионная деятельность требует определенного уровня экспертизы, технической оснащенности и способности работать по правилам. Именно поэтому за соответствием критериев лицензии следит государство.
Если по каким-то причинам компания или ИП не получили лицензию, не продлили ее или утратили право, сотрудничество может привести к финансовым и репутационным рискам. За работу без лицензии нарушителя оштрафуют, конфискуют у него нелицензированный товар и даже могут остановить деятельность. За особо крупный размер доходов от деятельности без лицензии — штраф от 250 000 ₽ и уголовный срок.
Контрагенты нарушителя могут остаться без уже оплаченных товаров, а также привлечь внимание контролирующих органов. ФНС обязывает участников рынка соблюдать коммерческую осмотрительность и тщательно проверять надежность контрагентов перед заключением сделки.
Если добросовестность партнера вызывает сомнения, финансовые риски полностью переходят на участников сделки, при этом каждого из них могут заподозрить в попытке получить налоговую выгоду. Это грозит штрафами, проверками, доначислением налогов и лишением льгот.
Проверять вручную лицензии контрагентов на каждый лицензируемый вид деятельности долго и неэффективно, поэтому попробуйте Сервис проверки контрагентов. Он проверит все лицензии партнера, покажет сроки и виды. А если с ней проблемы — предупредит о рисках.
Действующая лицензия — не гарантия полной надежности контрагента, поэтому для соблюдения правил коммерческой осмотрительности нужно проверить финансовые показатели, данные в реестре, судебные дела, исполнительные производства и многое другое. С нашим сервисом вы получите детальный отчет с данными из всех официальных источников, который можно использовать как доказательство своей осмотрительности в суде.