Акус что это такое
ПК АКУС СИЗО, ПК АКУС ИК, ПК АКУС УИИ
Программные комплексы автоматизированного картотечного учета спецконтингента
(ПК АКУС СИЗО, ПК АКУС ИК, ПК АКУС УИИ)
Программные комплексы автоматизированного картотечного учета спецконтингента (ПК АКУС) являются одними из ключевых информационных систем в деятельности учреждений и органов УИС. ПК АКУС аккумулируют информацию по различным направлениям работы, проводимой с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными в учреждениях УИС, и позволяют существенно повысить оперативность формирования рабочих документов.
Программный комплекс «Автоматизированная картотека учета спецконтингента СИЗО» (ПК АКУС СИЗО) предназначен для ведения учета подозреваемых, находящихся в следственных изоляторах. Возможность применения различных видов отображения информации позволяет быстро получать необходимую информацию, обобщенные данные, статистические сводки, справки.
Программный комплекс «Автоматизированная картотека учета спецконтингента ИК» (ПК АКУС ИК) предназначен для автоматизации персонального картотечного учета осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. ПК АКУС ИК решает задачи по обеспечению текущей деятельности служб исправительных колоний в сфере специального учета за счет накопления и обработки данных об осужденных.
Программный комплекс «Автоматизированная картотека учета спецконтингента УИИ» (ПК АКУС УИИ) предназначен для ведения специального учета лиц, отбывающих наказания, не связанные с лишением свободы, на уровне филиалов уголовно-исполнительных инспекций. ПК АКУС УИИ решает задачи по автоматизации обработки данных при исполнении наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, осуществления контроля за поведением условно осужденных и осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, а также лиц, в отношении которых избраны меры пресечения в виде запрета определенных действий, залога, домашнего ареста.
ПК «Интегратор АКУС» предназначен для объединения информационных массивов данных картотек ПК АКУС СИЗО и ПК АКУС ИК учреждений на уровне территориального органа УИС и представляет собой информационно-поисковую систему без возможности ввода и изменения данных. При этом обеспечивается переход в картотеку любого учреждения из числа подключенных к программе с возможностью получения необходимой информации об абоненте.
ПК «Интегратор АКУС УИИ» предназначен для объединения информационных массивов данных картотек ПК АКУС филиалов уголовно-исполнительных инспекций на уровне территориального органа УИС и представляет собой информационно-поисковую систему без возможности ввода и изменения данных.
Программные комплексы АКУС внесены в Реестр программ для ЭВМ.
Свидетельства о государственной регистрации программ для ЭВМ № 2015613986, № 2015613987, № 2015614192, № 2015660155, № 2015619937.
Угроза Третьей мировой и раскол внутри НАТО: что известно о новом альянсе AUKUS, рассорившем Францию и США
Из-за чего разругались страны и почему в мире назревает новая война – читайте в материале OBOZREVATEL.
О каком альянсе идет речь?
Союз США, Великобритании и Австралии получил название AUKUS (Australia, United Kingdom, United States). Его официальная цель – укрепление сотрудничества его членов в сферах дипломатии, безопасности и обороны в Индо-Тихоокеанском регионе.
При этом на самом деле, считают СМИ, это средство противостояния КНР – точно так же описал Альянс спикер китайского МИДа, который обвинил Штаты и Австралию в «создании антикитайской шайки», а также подрыве региональной стабильности и обострении гонки вооружений.
США, Британия и Австралия готовятся упростить обмен информацией в важных технологических сферах, среди которых искусственный интеллект, кибернетические и подводные системы, ударные средства большой дальности.
Из-за чего возмутилась Франция?
Первой совместной инициативой военных союзников станет программа обеспечения ВМФ Австралии ядерными подводными лодками. Но дело в том, что ранее Париж собирался поставить Австралии 12 подлодок (обычных, не ядерных). Стоимость контракта составляла 66 миллиардов долларов, однако за несколько часов до объявления о создании AUKUS австралийское правительство разорвало все договоренности с концерном Naval Group.
Эта сделка должна была обеспечить кораблестроителей работой до 2040 года. Именно поэтому власти Франции восприняли аннуляцию контракта так остро.
Интересно, что AUKUS станет первым случаем, когда Соединенные Штаты передадут свои ядерные технологии другому государства, не считая давнего стратегического союзника – Великобритании. Роль же Соединенного Королевства в поставках субмарин пока неясна.
Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан назвал решение Австралии «ударом в спину», а французское посольство в Вашингтоне отменило торжественный прием по случаю 240-летия Чесапикского сражения – морской битвы в войне за независимость США, в которой флот французских союзников одержал победу над британцами.
17 сентября правительство Франции впервые в истории отозвало для консультаций своих послов из США и Австралии. На фоне конфликта также отменили саммит французского и британского министров обороны. Такая же судьба постигла встречу министров иностранных дел Франции, США, Великобритании и Германии в кулуарах Генассамблеи ООН.
Газета Le Monde написала, что Джо Байден ничем не отличается от своего предшественника Дональда Трампа в том, что для него во всех сферах внешней политики решающее значение имеет только лозунг «Америка прежде всего».
Экс-посол Великобритании во Франции Питер Рикеттс констатировал, что недооценивать обиду Парижа не стоит: «Это не просто гнев, но ощущение настоящего предательства, поскольку Великобритания, США и Австралия вели переговоры за их спиной в течение шести месяцев. Мне довелось пережить разногласия (между Европой и США – Ред.) в 2003 году из-за Ирака. Сейчас ситуация столь же плоха или даже хуже».
Кроме того, министр иностранных дел Франции заявил, что создание AUKUS будет учитываться при разработке новой стратегической концепции НАТО. «Очевидно, что то, что произошло, повлияет на определение этой стратегии», – отметил дипломат.
Китай грозит новой войной
В Министерстве иностранных дел Китая резко раскритиковали альянс, назвав его продуктом «устаревшей ментальности эпохи холодной войны и узколобых геополитических концепций». Пекин обратился к членам AUKUS с требованием «уважать устремления жителей региона. в противном случае они лишь навредят своим собственным интересам».
Зато с радостью встретило создание союза правительство Тайваня. Несмотря на то, что эта страна не упоминается в заявлении, одной из целей AUKUS называют защиту Китайской республики от поглощения КНР, считающей Тайвань своей провинцией.
Так называемый тайваньский вопрос – один из ключевых спорных моментов в отношениях Запада и Китая. В 1949 году была провозглашена коммунистическая Китайская Народная Республика, а часть партии Гоминьдан обосновалась на острове Тайвань. Пекин настаивает на «принципе одного Китая», согласно которому нельзя одновременно признавать и КНР, и Китайскую Республику на Тайване.
Армия Китая последние два года активно наращивает военную мощь вблизи Тайваня. С 2020 года официальная риторика КНР допускает «воссоединение» со страной в результате вооруженного вторжения. Китайский лидер Си Цзиньпин ранее призвал военных «сосредоточить все свои умы и энергию на подготовке к войне».
А газета Global Times, которая считается рупором коммунистической партии Китая, предположила, что «Австралия может стать целью ядерного удара Китая», а «австралийские войска, вероятно, станут первой группой западных военнослужащих, которые зря лишатся жизней в Южно-Китайском море».
Программно-технические комплексы.
Программный комплекс автоматизированного картотечного учета спецконтингента в уголовно исполнительных инспекциях (ПК АКУС УИИ) предназначен для ведения специализированного учета лиц отбывающих наказание, не связанное с лишением свободы на уровне районных уголовно исполнительных инспекций.
ПК АКУС УИИ позволяет решать задачи по обеспечению текущей деятельности служб УИИ в сфере документооборота за счет накопления и обработки данных об абонентах. Возможность применения различных видов отображения информации позволяет быстро получать необходимую информацию, обобщенные данные, статистические сводки, справки.
Программно-технический комплекс автоматизированного картотечного учета спецконтингента в следственных изоляторах (ПТК АКУС СИЗО) предназначен для ведения специализированного учета в следственных изоляторах.
Программно-технический комплекс автоматизированного картотечного учета спецконтингента в исправительных колониях (ПТК АКУС ИК) предназначен для ведения специализированного учета осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях.
Интегрированная система охраны может включать в себя:
— систему охранно-пожарной сигнализации;
— систему контроля и управления доступом;
— систему тревожной сигнализации;
— систему автоматического пожаротушения и др.
На сегодняшний день в УИС наибольшее распространение нашли следующие ИСО:
Системы электронного мониторинга на базе глобальных систем спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS.
О перспективах создания оперативно-справочных учетов и состоянии автоматизации специальных учетов во фсин России
Кудрявцев В.Н., начальник НИИИиПТ ФСИН России.
Лебедев А.В., главный научный сотрудник НИИИиПТ ФСИН России, кандидат физико-математических наук.
Нагорный С.И., начальник Центра технической защиты информации НИИИиПТ ФСИН России.
Отечественная и зарубежная практика деятельности правоохранительных органов по предотвращению, выявлению и раскрытию преступлений свидетельствует о связи между уровнем информационной поддержки мероприятий по борьбе с преступностью и их результатами. Совершенствование информационного обеспечения оперативных подразделений становится одним из главных направлений повышения эффективности правоохранительной деятельности.
Для того чтобы определить свое место в информатизации этого направления, рассмотрим опыт автоматизации оперативно-розыскных учетов в ГИЦ МВД [1].
Во исполнение требований Приказа МВД России N 562 2002 г. по повышению эффективности информационного обмена между подразделениями органов внутренних дел на основе использования единых стандартов и технологий информационными центрами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации ГИЦ МВД осуществляется автоматизация пофамильных оперативно-справочных учетов.
Направление запросов по каналам связи существенно снизило время их обработки. Так, при отсутствии сведений на проверяемое лицо ответ автоматически формируется и направляется в течение часа с момента получения запроса. В случае наличия сведений о судимости лица или нахождения его в розыске осуществляется подготовка ответа, который предоставляется по каналам связи инициатору запроса.
Перевод запросов с бумажных носителей на каналы связи, сокращение использования услуг фельдсвязи позволяют значительно повысить оперативность их обработки, перейти от количественного учета к поэкземплярному и в дальнейшем перераспределить личный состав, ориентировав его на решение иных вопросов.
Автоматизация в ГИЦ оперативно-справочных учетов проходит по двум направлениям: дактилоскопические картотеки и пофамильные. Эффективность оперативно-справочных, розыскных и криминалистических учетов определяется по количеству преступлений, при раскрытии которых использовалась учетная информация. Данные показатели согласно статистическим карточкам учета преступлений составляют по итогам работы за I полугодие 2005 г. соответственно более 80% и 40%.
ФГУ НИИИиПТ ФСИН России имеет свой опыт разработки и внедрения программных средств по автоматизации ведения специальных учетов для следственных изоляторов (ПТК АКУС СИЗО), исправительных учреждений (ПТК АКУС ИК), уголовно-исполнительных инспекций (ПТК АКУС УИИ) [2].
Программно-технический комплекс для автоматизированного картотечного учета спецконтингента в СИЗО стал основополагающим в серии программных продуктов, предназначенных для автоматизации спецучета в рамках УИС, начиная с ее низовых звеньев и заканчивая картотеками регионального и ведомственного уровней.
ПТК АКУС СИЗО был принят в эксплуатацию в июне 2000 г. и в данное время успешно эксплуатируется в учреждениях более чем 50 региональных УФСИН. Комплекс представляет собой информационно-поисковую систему, охватывающую стороны деятельности служб СИЗО, занимающихся учетом спецконтингента. Прежде всего это относится к спецотделу, дежурной части и оперативному отделу. Благодаря внедрению ПТК АКУС СИЗО стало возможным создание АРМ для сотрудников указанных подразделений СИЗО и охват информационных направлений работы служб СИЗО, ведущих спецучет.
Естественно, что если «перемножить» количество этих информационных направлений на численность подучетных элементов регионального уровня, то можно представить объем данных, который может быть востребован оперативными службами.
Одним из функциональных модулей ПТК АКУС СИЗО является наличие в его составе АРМ «Фотомастер», с помощью которого можно создавать и обрабатывать изображения в фас и в профиль абонентов спецучета. Изображения «привязаны» к соответствующему абоненту, и их можно получать как на экране, так и в отчетных документах. Особенно важно подчеркнуть, что нет технических ограничений на формирование фототеки особых примет подследственного, что могло бы быть полезным как при ведении ОРД, так и в случае побега.
В 2002 г. совместно с ООО «Папилон» г. Миасс был разработан АРМ «Дактомастер», благодаря которому появилась дополнительная возможность получения дактилоскопических отпечатков бескрасковым методом. АРМ «Дактомастер» является составной частью ПТК АКУС СИЗО и позволяет выполнять следующие базовые функции:
АРМ «Дактомастер» разрабатывался с учетом возможности организации экспорта бескрасковых дактилокарт в картотеки региональных ИЦ и далее в ГИЦ. К сожалению, в настоящее время уровень технических решений опередил существующую нормативную базу. Предстоит серьезная работа по «легализации» обмена между картотеками ФСИН и МВД.
Следующим этапом автоматизации спецучета в УИС явилась разработка в 2003 г. ПТК по автоматизации ведения специальных учетов в исправительных учреждениях. Это программное средство стало вторым после ПТК АКУС СИЗО звеном в серии программных продуктов, реализующих учет абонентов УИС. ПТК АКУС ИК является очередным шагом в направлении автоматизации документооборота УИС, логическим продолжением и развитием ПТК АКУС СИЗО и необходимой предпосылкой на пути создания региональной картотеки абонентов спецучета.
При разработке ПТК АКУС (СИЗО и ИК) особое внимание уделялось методической поддержке работ. Разработка велась на основании постановок задач, согласованных с практическими пользователями и ГУИН. К настоящему времени ПТК АКУС выполнены на основании следующих нормативных документов:
Инструкция о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (Приказ Минюста Российской Федерации от 18 мая 2001 г. N 148-ДСП);
Инструкция о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений (Приказ ГУИН МЮ РФ от 11 февраля 2002 г. N 47);
Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительной колонии (утверждена Приказом Минюста России от 7 марта 2000 г. N 83);
Инструкция о порядке проведения профилактики правонарушений, замышляемых и подготавливаемых лицами, содержащимися в учреждениях УИС МЮ РФ (Приказ ГУИН МЮ РФ от 27 мая 2002 г. N 117).
Основной задачей ПТК АКУС ИК является автоматизация ведения учета спецконтингента в исправительных учреждениях. Комплекс охватывает все направления деятельности ИУ, связанные со спецучетом, и разработан для автоматизации документооборота в спецотделе, отделе безопасности, оперативном отделе, отделе по воспитательной работе ИУ. ПТК АКУС ИК учитывает следующие основные информационные направления:
В 2005 г. НИИИиПТ разработал программный продукт «Интегратор АКУС», который позволяет использовать все поисковые возможности ПТК АКУС на объеме региональных данных.
В 2005 г. в опытную эксплуатацию будет запущен программно-технический комплекс по ведению специальных учетов в уголовно-исполнительных инспекциях. Его функциональные возможности не будут уступать возможностям линейки продуктов ПТК АКУС.
Следует подчеркнуть, что в базовых учреждениях УИН Тверской области в настоящее время ведется отработка технологий горизонтального обмена между картотеками. Подобные решения впоследствии могут быть применены и при обмене данными с картотеками МВД или же с программными комплексами, разработанными для оперативных служб.
С началом использования персональных компьютеров в работе оперативных подразделений процесс обработки информации упростился, что в целом повысило качество оперативной работы. Однако имеющаяся практика свидетельствует о недостаточном взаимодействии служб. Эти трудности обусловлены отсутствием эффективного механизма накопления, обработки и востребования собранных сведений. С учетом длительного нахождения спецконтингента в местах лишения свободы за время отбывания им срока наказания накапливается значительное количество информации. ФСИН все еще имеет огромное количество информации на бумажных носителях, которая по объективным причинам не может эффективно использоваться для анализа оперативной обстановки и работе по предотвращению и раскрытию преступлений.
Вернемся вновь к состоянию дел в системе учета оперативной информации в МВД.
Совместно с УОРИ СКМ МВД России ГИЦ МВД было принято решение в качестве базовой программы использовать СУБД «Кронос-плюс».
Программно-технические комплексы автоматизированного ведения специального учета, разработанные НИИИиПТ, являются источником разноплановой информации по лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, содержащимся под следствием в СИЗО и отбывающим наказания, не связанные с лишением свободы. Эти знания охватывают все стороны пребывания гражданина в СИЗО и ИУ, включают текстовую информацию, фототеку, библиотеку дактокарт, совместимых со стандартом ГИЦ МВД. Сама жизнь ставит вопросы о нахождении организационных, методических, технологических и технических механизмов по использованию этих данных подразделениями МВД.
Естественно, при этом следует иметь в виду, что технические решения ПТК АКУС должны быть усовершенствованы, в особенности функциональные блоки защиты и обмена данными.
На последующих этапах, по мере развития систем автоматизации оперативно-розыскной работы, следует изыскивать механизмы унификации оборудования и программных решений.
Принимая во внимание вышесказанное, в состав таких подразделений обязательно должны входить:
Деятельность подразделений, осуществляющих информационные функции, должна регламентироваться специальным нормативным правовым актом. В качестве возможного варианта такого нормативного документа, регламентирующего порядок функционирования подразделений оперативно-розыскной информации, по нашему мнению, должно быть: типовое положение об оперативно-розыскной информации, регламентирующее общие положения организации деятельности таких подразделений, их основные задачи и функции; взаимоотношения и связи; компетенцию руководителя.
Другим направлением совершенствования правового регулирования информационного обеспечения ОРД подразделений ФСИН России является разработка функциональных обязанностей сотрудников указанных подразделений.
Так, в функциональных обязанностях сотрудников подразделений рассматриваемого уровня, на наш взгляд, должны быть обязательно отражены следующие аспекты:
Другим направлением повышения профессиональной подготовки сотрудников оперативных подразделений в области информационной работы, которое возможно реализовать в настоящее время, по нашему мнению, является введение в образовательных учреждениях Минюста России общего профиля следующих учебных курсов: «Информационно-аналитическая работа» и «Информатика и информационные технологии в деятельности правоохранительных органов».
Важным условием совершенствования организации информационного обеспечения оперативных подразделений УИС является определение круга объектов, представляющих оперативный интерес для подразделений, и перечня присущих им наиболее характерных атрибутов (проблема классификации объектов). Мы считаем, что к числу указанных объектов относятся:
а) физические лица, представляющие оперативный интерес для подразделений УИС. К ним, в частности, относятся лица, которые совершили преступления;
б) события (событийная документированная информация), которые содержат сведения, характеризующие факты или иные данные, свидетельствующие о происходящем или происшедшем криминальном событии либо характеризующие криминальную обстановку в различных сферах УИС, зафиксированные на материальном носителе.
В информационную базу указанных подразделений должны быть, по всей видимости, включены следующие сведения:
Определяя содержание информационных ресурсов, которые должны концентрироваться в подразделениях УИС, необходимо отметить, что для обеспечения всесторонней осведомленности руководителей и сотрудников указанных подразделений необходимо, чтобы поступление этих сведений осуществлялось непрерывно как от внутренних, так и от внешних источников.
Особое место в организации внутреннего информационного обеспечения должно отводиться подразделениям по борьбе с экономическими преступлениями, уголовного розыска, по борьбе с организованной преступностью, оперативно-розыскной информации других ведомств.
С учетом этого для интенсификации информационных связей с названными структурами подразделениям УИС в лице их руководителей было бы целесообразно, по нашему мнению, осуществить следующие меры:
Аналогичным образом должны решаться, на наш взгляд, вопросы информационного взаимодействия с органами суда и прокуратуры.
Перечисленные мероприятия для обеспечения их исполнения должны быть регламентированы федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, специальными ведомственными нормативными правовыми актами, в том числе совместными.
В настоящее время в качестве одного из способов обмена оперативной информацией между различными подразделениями ОВД используется магистральная сеть передачи данных МВД РФ (МСПД МВД РФ), базирующаяся на использовании программно-аппаратного комплекса «Дионис», который имеет существенные недостатки [4].
высшая (аппаратные средства модема Fortezza и программное обеспечение FORTEZZA);
низкая (программная защита типа программного обеспечения FORTEZZA, или коммерческая защита);
отсутствует (только пароли).
Рис. 1. Схема обмена информацией в системе DMS
Определенные комбинации защиты и обеспечения (высшая степень обеспечения защиты при низком уровне обслуживания или низкая степень обеспечения защиты при высшем качестве обслуживания) неприменимы в обычной операционной среде. Степень обеспечения защиты «несекретная» (отсутствует) рассматривается только как транзитная возможность. При выполнении системой DMS-обмена сообщениями весь обмен всегда включает уровень защиты.
В связи с тем, что Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» сведения, раскрывающие методы и средства защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также планируемые мероприятия по защите информации от несанкционированного доступа и утечки по техническим каналам, отнесены к государственной тайне, конкретные типы отечественного оборудования, применяемого для защиты информации, естественно, не будут обсуждаться в рамках данной статьи.
Учитывая зарубежный опыт организации информационного обмена, содержащего сведения, отнесенные к государственной тайне, можно констатировать, что их системы адаптированы к любым сетям проводного и беспроводного доступа. Использование систем криптографической защиты позволяет им использовать открытые каналы связи, а система электронной цифровой подписи позволяет избежать несанкционированного получения информации.
Резюмируя сказанное, представляется необходимым подчеркнуть, что среди вопросов совершенствования информационного обеспечения ОРД подразделений УИС первоочередное внимание следует уделить: