Как избирается генеральный секретарь оон
Все самое интересное об
Организации Объединенных Наций
Секретариат
В Секретариат, который возглавляет Генеральный секретарь, входят международные сотрудники, которые работают в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке, а также в отделениях ООН в Женеве, Вене, Найроби, Бангкоке и других местах. В его структуру входят различные департаменты и подразделения, общий штат которых насчитывает около 16 000 сотрудников из примерно 175 стран мира. Он выполняет повседневную работу Организации. Персонал выполняет основную и административную работу Организации Объединенных Наций под руководством Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности и других органов. Секретариат отвечает за обслуживание других органов Организации Объединенных Наций и управление процессом осуществления утвержденных ими программ и стратегий.
Кого обслуживает Секретариат?
Центральные учреждения Организации Объединенных Наций обслуживают четыре основные группы: делегации, представляющие нынешние 193 государства-члена, которые ежегодно направляют в Нью-Йорк на сессии Генеральной Ассамблеи более 5000 человек; международный персонал, или Секретариат, насчитывающий около 5500 человек; посетителей, которых в 2007 году было около 1 миллиона человек; и журналистов, из которых примерно 2000 имеют постоянную аккредитацию, а еще около 5000 собираются на важные мероприятия. Кроме того, при Организации Объединенных Наций аккредитованы более 3000 неправительственных организаций, многие из которых присутствуют на заседаниях, проводимых в Центральных учреждениях. Присутствие Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке дает бюджету города в общей сложности примерно 3,3 млрд. долл. США в год.
Функции
Генеральный секретарь
Главным должностным лицом Организации Объединенных Наций является Генеральный секретарь. Он или она имеет в своем распоряжении штат международных гражданских служащих. В отличие от дипломатов, представляющих конкретную страну, гражданские служащие работают на все 193 государства-члена и получают задания не от правительств, а от Генерального секретаря.
Будучи главным административным должностным лицом Организации, Генеральный секретарь руководит ее работой. Кроме того, он отвечает за осуществление решений, принимаемых различными органами Организации Объединенных Наций.
Генеральный секретарь имеет право выносить на обсуждение Совета Безопасности любые проблемы, которые, по его мнению, могут угрожать международному миру и безопасности. Для предупреждения конфликтов или содействия мирному урегулированию споров между странами он может использовать механизм «добрых услуг». Кроме того, Генеральный секретарь может действовать по собственной инициативе при решении гуманитарных или иных проблем особой значимости.
Какова процедура назначения Генерального секретаря ООН?
Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности на пятилетний срок.
С момента основания ООН было девять Генеральных секретарей. Генеральные секретари назначаются поочередно из разных регионов.
Некоторые функции Генерального секретаря
В Уставе ООН Генеральный секретарь именуется «главным административным должностным лицом» Организации, которое действует в этом качестве и выполняет другие функции, возлагаемые на него или нее Генеральной Ассамблеей, Советом Безопасности, Экономическим и Социальным Советом и другими органами Организации Объединенных Наций. Устав также уполномочивает Генерального секретаря доводить до сведения Совета Безопасности любые проблемы, которые представляют угрозу международному миру и безопасности.
Действует ли Генеральный секретарь самостоятельно?
Нет. Генеральный секретарь не предпринимает никаких действий без поддержки и одобрения государств — членов Организации Объединенных Наций. Любые действия, будь то направление миротворцев в районы вооруженных столкновений или помощь в восстановлении той или иной страны после войны или стихийного бедствия, утверждаются государствами-членами.
За что Организации Объединенных Наций присуждена Нобелевская премия мира?
Норвежский Нобелевский комитет постановил присудить Нобелевскую премию мира 2001 года Организации Объединенных Наций и ее Генеральному секретарю Кофи Аннану «за их вклад в обеспечение более эффективной организации и более прочного мира во всем мире».
В 2007 году Нобелевская премия мира была присуждена Межправительственной группе экспертов ООН по изменению климата совместно с бывшим вице-президентом Соединенных Штатов Альбертом Арнольдом Гором-младшим. Эта премия стала 15-й премией мира, присужденной Нобелевским комитетом ООН. Ранее ее были удостоены:
Генеральный секретарь ООН
Из Википедии — свободной энциклопедии
Должность занимает
Антониу Гутерреш
с 1 января 2017 года
24 октября 1945
Трюгве Ли
1 февраля 1946
Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации Совета Безопасности ООН. Решению Совета Безопасности обычно предшествуют неформальные обсуждения и серия рейтинговых голосований. Кроме того, любой из пяти постоянных членов Совета может при голосовании воспользоваться правом вето. В соответствии с общепринятой практикой Генерального секретаря не избирают из представителей стран — постоянных членов Совета Безопасности.
Генеральный секретарь ООН избирается на пять лет с возможным переизбранием на новый срок. Хотя нет никаких ограничений на количество пятилетних сроков, в течение которых генсек может находиться в своей должности, до сих пор никто не занимал этот пост более двух раз.
Процесс выбора и назначения
Генерального секретаря ООН
Должность Генерального секретаря имеет огромное значение, в связи с чем от занимающего ее лица требуется высокая работоспособность, компетентность и добросовестность, а также твердая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций.
Обновленный процесс выбора и назначения Генерального секретаря ООН
Должность Генерального секретаря имеет огромное значение, в связи с чем от занимающего ее лица требуется высокая работоспособность, компетентность и добросовестность, а также твердая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций.
Согласно статье 97 Устава ООН, Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. В 2015 году Генеральная Ассамблея приняла эпохальную резолюцию, в которой изложен новый транспарентный, открытый и всеохватный процесс выбора и назначения Генерального секретаря.
Этот процесс был успешно осуществлен в ходе 70-й сессии Генеральной Ассамблеи. Впервые была четко определена процедура выдвижения кандидатур. Кандидатам было предложено представить свое программное заявление, и они смогли принять участие в неформальном диалоге с государствами-членами. В отличие от предыдущих лет, гражданское общество и широкая мировая общественность имели возможность взаимодействовать с кандидатами. Этот процесс завершился назначением Генеральной Ассамблеей г-на Антониу Гутерриша Генеральным секретарем ООН 13 октября 2016 года.
Пятилетний срок полномочий г-на Гутерриша заканчивается 31 декабря 2021 года.
Председатель 75-й сессии Генеральной Ассамблеи Его Превосходительство г-н Волкан Бозкыр привержен обеспечению того, чтобы в процессе выбора и назначения продолжали соблюдаться принципы транспарентности и всеохватности. Работая в тесном контакте с Председателем Совета Безопасности, он обеспечит полное выполнение всех соответствующих мандатов Генеральной Ассамблеи, связанных с процессом выбора и назначения.
В резолюции 69/321 Генеральной Ассамблеи содержится просьба к председателям Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности «начать процесс запрашивания кандидатур на должность Генерального секретаря путем направления в адрес всех государств-членов совместного письма».
Процесс выбора и назначения
Этап 1
Совместное письмо
Председатели Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности направляют совместное письмо для официального начала процесса выбора и назначения на должность Генерального секретаря.
Этап 2
Представление кандидатур
Председатели Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности будут на постоянной основе доводить до сведения всех государств-членов имена представленных на рассмотрение лиц. Имена кандидатов и сопроводительные документы будут также публиковаться на этой веб-странице.
Этап 3
Программные заявления и неофициальный диалог с кандидатами
Кандидатам на должность Генерального секретаря будет предложено представить программное заявление и принять участие в неофициальном диалоге с государствами-членами. Неофициальные диалоги с кандидатами в Генеральной Ассамблее будут проводиться до того, как Совет Безопасности приступит к их отбору к маю или июню 2021 года, и, при необходимости, могут продолжаться на протяжении всего процесса выбора.
Этап 4
Рекомендация Совета Безопасности
В соответствии с Уставом, Совет Безопасности выносит рекомендацию Генеральной Ассамблее. С 1996 года Совет единогласно голосовал за рекомендацию одной кандидатуры Генеральной Ассамблее. В прошлый раз была принята соответствующая резолюция S/RES/2311 (2016).
Этап 5
Назначение Генеральной Ассамблеей
Генеральная Ассамблея назначает Генерального секретаря посредством соответствующей резолюции. В прошлом проект резолюции представлялся Председателем Генеральной Ассамблеи и принимался консенсусом. В прошлый раз была принята соответствующая резолюция A/RES/71/4.
Этап 6
Начало осуществления мандата Генерального секретаря
Срок полномочий Генерального секретаря начинается 1 января 2022 года. Продолжительность этого срока будет определена в соответствующих резолюциях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи о процессе выбора и назначения. Последние назначенные генеральные секретари были назначены на пятилетний срок.
Как избирается генеральный секретарь оон
Организация Объединённых Наций (ООН)—международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.
Официальные языки: английский, французский, испанский, русский, арабский, китайский.
Устав ООН был утверждён на Сан-Францисской конференциии подписан 26 июня 1945 года представителями 51 государства. Дата вступления Устава в силу (24 октября) отмечается как День Организации Объединённых Наций. Сегодня членами ООН являются 193 государства мира.
В структуру ООН входят: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет, Международный суд и Секретариат ООН.
Генеральная Ассамблея ООН — учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН главный совещательный, директивный и представительный орган Организации Объединённых Наций. Ассамблея состоит из 193 членов Организации Объединённых Наций и служит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов, отражённых в Уставе. Ассамблея собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь и в последующий период по мере необходимости.
Согласно Уставу Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея ООН имеет следующие функции и полномочия:
Каждое государство имеет в Ассамблее один голос. Решения по отдельным важным вопросам, таким, как рекомендации в отношении мира и безопасности и выборы членов Совета Безопасности, принимаются большинством в две трети государств-членов; решения же по другим вопросам принимаются простым большинством голосов.
Генеральная Ассамблея имеет в своем составе Генеральный комитет, Комитет по проверке полномочий и 6 специализированных комитетов:
В состав Совета Безопасности ООН входят 15 государств-членов — 5 постоянных и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок по 5 членов каждый год. 10 непостоянных членов Совета Безопасности избираются по географическому принципу, а именно:
Совет Безопасности несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом «вето».
Непостоянными членами СБ ООН в 2012-2013 гг. были Австралия, Гватемала, Марокко, Пакистан и Того, в 2013-2014 гг. – Азербайджан, Аргентина. Люксембург, Руанда и Республика Корея.
Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) — один из главных органов Организации Объединённых Наций, который координирует сотрудничество в экономической, социальной областях ООН и её специализированных учреждений.
Уставом Организации Объединенных Наций ЭКОСОС учреждён в качестве главного органа, отвечающего за координацию деятельности 14 специализированных учреждений ООН, девяти функциональных комиссий и пяти региональных комиссий в экономической и социальной сфере. Совет является также центральным форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и выработки рекомендаций в отношении политики для государств-членов и системы Организации Объединенных Наций, получая доклады от 11 фондов и программ ООН.
В сферу деятельности Экономического и Социального Совета входят:
ЭКОСОС проводит или организует исследования по вопросам, входящим в сферу его деятельности, публикует доклады по этим вопросам. Он также оказывает содействие в подготовке и организации проведения международных конференций по экономическим и социальным проблемам, способствует осуществлению решений этих конференций. Для реализации своих полномочий в распоряжение Совета выделено более 70 процентов людских и финансовых ресурсов всей системы ООН.
Свои функции в сфере экономического и социального международного сотрудничества ЭКОСОС осуществляет через пять региональных комиссий:
Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.
Секретариат ООН обеспечивает повседневную работу Организации, ее главных органов и реализует принятые ими программы и политические установки. Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Штат Секретариата ООН насчитывает порядка 44 тысяч международных чиновников.
Секретариат выполняет разнообразные функции — от руководства миротворческими операциями до посредничества в международных спорах, от составления обзоров экономических и социальных тенденций и проблем до подготовки исследований по правам человека и устойчивому развитию. Кроме того, персонал Секретариата ориентирует и информирует мировые средства информации о работе Организации Объединённых Наций; организует международные конференции по проблемам мирового значения; следит за выполнением решений органов Организации Объединённых Наций и осуществляет перевод выступлений и документов на официальные языки Организации.
В структуру Секретариата ООН входят:
Главные органы
Главными органами ООН являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат ООН. Все они были созданы в соответствии с Уставом ООН в 1945 году, когда была основана Организация Объединенных Наций.
Генеральная Ассамблея
Генеральная Ассамблея является главным совещательным, директивным и представительным органом Организации Объединенных Наций, cостоящим из 193 государств-членов. Генеральная Ассамблея является единственным органом Организации Объединенных Наций, в котором представлены все 193 ее члена. В сентябре каждого года представители всех государств-членов собираются в зале Генеральной Ассамблеи в Нью-Йорке для участия в ежегодной сессии Генеральной Ассамблеи и общих прениях. Решения по важным вопросам, таким как рекомендации в отношении мира и безопасности, выборы новых членов и бюджетные вопросы, принимаются большинством в две трети голосов государств-членов; решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов. Каждый год Генеральная Ассамблея избирает своего Председателя на новую сессию.
Совет Безопасности
Согласно Уставу, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет Безопасности состоит из 15 членов (5 постоянных членов с правом вето и 10 непостоянных членов, которые избираются Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок). Каждый член Совета Безопасности имеет один голос. В соответствии с Уставом, государства-члены соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их. Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем, и рекомендует методы урегулирования или условия урегулирования. В некоторых случаях Совет Безопасности может прибегать к санкциям или даже санкционировать применение силы в целях поддержания или восстановления международного мира и безопасности. Члены Совета Безопасности по очереди выполняют обязанности Председателя в течение месяца.
Экономический и Социальный Совет
Экономический и Социальный Совет является основным органом, занимающимся координацией, проведением обзора политики и разработкой рекомендаций по решению экономических, социальных и экологических вопросов. Совет также занимается осуществлением согласованных на международном уровне целей в области развития. Совет является центральным механизмом системы ООН и специализированных учреждений, отвечающим за работу в экономической, социальной и экологической сферах, а также координирущим и направляющим работу вспомогательных органов и экспертных групп. 54 члена Совета избираются Генеральной Ассамблеей сроком на три года. ЭКОСОС является центральной платформой для рассмотрения и обсуждения вопросов устойчивого развития.
Совет по Опеке
Совет по Опеке был учрежден в 1945 году Уставом ООН, глава XIII, в качестве одного из главных органов Организации Объединенных Наций, на который была возложена задача по наблюдению за управлением подопечными территориями, подпадающими под систему опеки. К 1994 году все подопечные территории достигли самоуправления или независимости либо в качестве самостоятельных государств, либо посредством объединения с соседними независимыми странами. Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года. Своей резолюцией, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости — по своему решению или решению своего Председателя, либо по просьбе большинства своих членов, Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности.
Международный Суд
Международный Суд является главным судебным органом Организации Объединенных Наций. Международный Суд находится во Дворце мира в Гааге (Нидерланды). Это единственный из шести главных органов ООН, который находится не в Нью-Йорке. Суд выполняет две основные задачи: разрешение в соответствии с международным правом юридических споров, переданных ему на рассмотрение государствами, и вынесение консультативных заключений по юридическим вопросам, запрашиваемых должным образом на то уполномоченными органами и специализированными учреждениями ООН. Международный Суд функционирует в соответствии со своим Статутом.
Секретариат
Секретариат — это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает и другие главные органы ООН и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. Сотрудников ООН принимают на работу на международной и местной основе, они заняты во всех местах службы ООН, а также в миротворческих операциях.
Служение делу мира в жестоких условиях действительности — занятие чрезвычайно опасное. С момента основания Организации Объединенных Наций на этой службе погибли сотни храбрых мужчин и женщин.