текст какого документа использовался при разработке конституции сша
Конституция США: старейшая в мире из ныне действующих
220 лет назад, 4 марта 1789 года вступила в силу Конституция США. В этот день начали работу федеральные органы власти, созданные в соответствии с Конституцией.
В соответствии со статьей VII Конституция вступила в силу после утверждения специальными ратификационными конвентами 9 из 13 штатов 21 июня 1788 года.
13 сентября 1788 года Континентальный Конгресс принял резолюцию о введении Конституции в действие. 4 марта 1789 года начали работу новые федеральные органы власти, созданные в соответствии с новой Конституцией.
Первоначальный текст Конституции предоставил штатам свободу в организации выборов. Каждый из них был вправе устанавливать нормы избирательного права. Эта свобода штатов постепенно была ограничена рядом последовательных поправок: XV поправкой (1870 год), запретившей штатам ограничивать право голоса по основаниям расы, цвета кожи или прежнего нахождения в рабстве; XIX поправкой (1920 год), запретившей отказывать в праве голоса женщинам; XXIII поправкой (1963 год), разрешившей участвовать в выборах жителям федерального округа Колумбия, и, наконец, XXIV поправкой (1964 год), запретившей оспаривать или ограничивать право голоса по причине неуплаты любого избирательного налога или другого налога. Подобная практика существовала в некоторых штатах, устанавливавших минимальный размер таких уплат, который посягал главным образом на права чернокожего населения; уровень доходов последних был, как правило, менее высоким, чем у белого населения. Другими словами, XXIV поправка упразднила имущественный ценз, существовавший на определенной части страны. В 1971 году XXVI поправка снизила возрастной ценз активного избирательного права до 18 лет.
К настоящему времени ратифицировано 27 поправок к Конституции США, 7 других были переданы на ратификацию, но не получили одобрения штатов. Из числа последних особое значение имела поправка о равенстве мужчин и женщин. Предложенная в 1972 году, она не была ратифицирована требуемым числом штатов, хотя Конгресс и продлевал срок ратификации. Множество поправок, будучи предложенными, не находили одобрения в палатах Конгресса. Одна из самых последних, не получившая требуемого числа голосов в Сенате, содержала нормы о запрете осквернения американского флага (Flag desecration Amendment); она была отвергнута в марте 2000 года.
Конституция США до сих пор содержит достаточное число анахронизмов. Например, запрещает в мирное время помещать солдат на постой без согласия владельца дома или предоставляет Конгрессу право выдавать каперские свидетельства (документы, предоставлявшие право частным судовладельцам захватывать торговые суда вражеских государств).
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Конституция США
Конституция США по праву считается первой в мире. Она принята в 1787 году 7 сентября и действует в настоящее время с минимальным количеством правок. Конституция США призвана защищать права граждан страны и регламентирует основные принципы управления государством. Это высший законодательный акт Соединенных Штатов Америки, которым американцы гордятся и который уважают.
Историческая подоплека принятия Конституции
Толчком для сбора конституционного конвента послужило призвание Конгресса юристом из Нью-Йорка Александром Гамильтоном к созданию центральной власти. Высший законодательный орган молодой республики одобрил такую идею и собрал делегатов от всех штатов, число которых на то время равнялось 13.
Собрание провели 25 мая 1787 года в Филадельфии в здании Индепенденс-Холл, которое считается местом зарождения американской государственности. Именно здесь в 1776 году приняли Декларацию независимости США, а впоследствии и Конституцию.
На собрании присутствовали представители 12 штатов – всех существовавших, за исключением Род-Айленда. Общее количество представителей – 55 человек, председатель собрания – Джордж Вашингтон. Кстати, по словам очевидцев, Вашингтон не слишком рьяно принимал участие в работе собрания, более занимаясь своим собственным имением.
Все участники собрания выступали от нескольких групп: торговцев, фермеров, представителей банковского сектора и юристов. Практически все они относились к протестантской вере. Часть участников учредительного собрания занималась разработкой Декларации независимости.
Часть политических лидеров отсутствовала, в том числе создатели Декларации независимости Томас Джефферсон и Джон Адамс. Представители штата Виргиния отказались от участия в собрании, остерегаясь усиления правительства и ослабления прав штатов.
На заседание не были допущены журналисты и посторонние лица во избежание давления на участников собрания со стороны. Один из участников, впоследствии 4-й президент США, Джеймс Мэдисон, вел записи, которые позже были проданы правительству.
Процесс разработки Конституции
Дебаты по поводу новой формы правления продолжались на протяжении нескольких месяцев. От изначальной идеи Конгресса о внесении изменений в Устав Конфедерации пришлось отказаться в угоду новой системе. По плану собрания предстояло создать три ветви власти. В законопроекте четко оговаривались полномочия и обязанности каждой из них.
Во время работы возникало немало вопросов, решение которых отнимало у участников собрания много времени. Так, одним из наиболее существенных и спорных моментов было количество представителей от каждого штата в Конгрессе. Штаты с большим населением предлагали систему делегирования представителей пропорционально числу жителей, их противники хотели равное и фиксированное количество делегатов. Решением этого спорного момента стал так называемый Коннектикутский компромисс. Согласно этому компромиссу Конгресс должен состоять из двух палат — представителей и сената (соответственно, нижней и верхней). В сенат штаты делегировали равное количество представителей, а в нижнюю палату – пропорциональное. Кстати, чтобы определить число жителей в каждом штате для заполнения палаты, представителей рабов также учитывали, но не за целого человека, а за три пятых.
Еще одним очень важным и больным вопросом для США периода зарождения государства было рабство. Несмотря на решение большинства штатов отменить и даже запретить рабство на своих территориях, этот вопрос был отложен. В противном случае представители рабовладельческого Юга ветировали бы проект Конституции.
Подписание Конституции США
В окончательном варианте Конституцию приняли в начале осени 1787 года. 17 сентября документ был подписан делегатами учредительного собрания, первым подпись поставил Джордж Вашингтон. Всего подписали Конституцию 39 человек из 55. Часть делегатов покинула собрание еще до окончания работы над проектом, а другие просто отказались ставить подписи. Для легитимности Конституции необходимы были подписи представителей 9 штатов.
Часть делегатов, среди которых Джеймс Мэдисон, Александр Гамильтон и другие, написали 85 эссе, объясняющих работу правительства. Эти очерки называются «Федералист».
В декабре 1787 года законопроект подписали штаты Делавэр, Джорджия, Коннектикут, Нью-Джерси и Пенсильвания. Представители Массачусетса отказались ставить подпись, мотивируя это решение отсутствием полномочий у штатов, а также недостаточной защитой ряда свобод — вероисповедания, прессы, слова.
К лету 1788 года Конституцию с рядом поправок подписали Массачусетс, Южная Каролина, Мэриленд и Нью-Гемпшир.
Согласно Конституции было сформировано новое правительство, а Джордж Вашингтон стал президентом . Произошло это событие 4 марта 1789 года. Летом Конституцию подписали штаты Виргиния, Нью-Йорк, а весной 1790 года — Род-Айленд.
Билль о правах
Конституция США в наше время
За прошедшее время в Конституцию США были предложены к внесению тысячи правок, при этом принято только 17 (кроме 10 правок, составляющих Билль о правах). Последняя внесенная правка датируется 1789 годом, а ратификация прошла только в 1992 году. Согласно этой правке была регламентирована оплата сенаторам и членам палаты представителей. Ратификация правок – процедура сложная и требует положительного решения не менее трех четвертей штатов.
Конституция США состоит из преамбулы, семи статей и 27 правок, считаясь одним из самых коротких подобных законов в мире.
История разработки и принятия Конституции США 1787 года
Вы будете перенаправлены на Автор24
Предпосылки образования Конституции США 1787 года
Из войны за независимость США вышли в состоянии глубокого финансового кризиса, что еще более усугублялся политикой предпринимателей-кредиторов и неспособностью конгресса стабилизировать денежное обращение. Инфляция конца 70-х годов XVIII века сменилась дефляцией.
После того, как страна перешла на твердую валюту, ее золотой запас сосредоточился в руках предпринимателей, которые финансировали правительство. Наиболее сильно дефляция оказала влияние на должников, в своем большинстве представляющим ремесленников и фермеров. Это прослойка населения была обязана оплачивать налоги в твердой валюте и более всего нуждалась в кредитах.
Фермеры и ремесленники, которые составили основу американской армии в войне за независимость, после войны оказались в наиболее затруднительном положении. В целом ряде штатов (особенно центральных и западных) в 1786–1787 годах прошла волна восстаний. Наиболее масштабным было восстание в Массачусетсе, которым руководили ветераны войны за независимость, в частности капитан Дэниэл Шейс.
После прошедшей волны недовольства встал вопрос о создании сильного централизованного правительства. Власть имущие лица выступления фермеров использовали как весомый аргумент для пересмотра «Статей конфедерации». Для пересмотра использовали и внешние причины – конфедеративный слабый Конгресс не пользовался авторитетом среди правительств государств Западной Европы, что грозило для Соединенных Штатов изоляцией от остального мира.
Внешние и внутренние причины обусловили необходимость создания сильной централизованной власти. Конфедеративный союз на данном этапе полностью себя исчерпал. Встала необходимость разработки нового документа.
Филадельфийский Конвент
В 1787 году по инициативе ряда штатов был поднят вопрос о пересмотре «Статей конфедерации». В этом же году в г. Филадельфии на Конвент По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Конституционное правоотношение подробнее (штат Пенсильвания) для разработки Конституции По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Функции Конституции подробнее собрались депутаты. Также на филадельфийский Конвент приехали наиболее известные представители войны за независимость: Дж. Вашингтон, Б. Франклин, Д. Мэдисон, А. Гамильтон и др. Делегаты, принимающие участие в Конвенте, представляли наиболее состоятельные слои населения. Дж. Вашингтон был единогласно избран председателем конвента. Все заседания были закрытыми и проходили в ожесточенных спорах.
Готовые работы на аналогичную тему
Окончательный вариант Конституции был подготовлен 17 сентября, а 18 сентября 1787 года был скреплен подписями большинства делегатов, после чего был опубликован в ряде газет.
По решению филадельфийского конвента для того, чтобы Конституция обрела силу, необходимо было согласие конвентов 9 штатов, выборы в которые проводились по установленному порядку. После того, как Конституция была утверждена большинством голосов конгресса, она перешла под рассмотрение конгрессов отдельных штатов.
В некоторых штатах (Род Айленд, Нью-Йорк, Виргиния, Северная и Южная Каролина) были противники сторонников новой конституции (федералистов). В результате упорной и долгой борьбы федералисты победили. Их проект выступил первой американской Конституцией, вступившей в силу 4 марта 1787 г.
Особенности Конституции 1787 года
Конституция 1787 года По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Конституция США 1787 года подробнее состояла из преамбулы и семи статей, подразделявшихся в свою очередь делились на разделы. В ряде случаев формулировки текста Конституции отличались лаконичностью и декларативностью.
Статьи Конституции основывались на принципе разделения властей и выполняли следующие функции:
Конституция 1787 года стала первой в истории мира конституцией, в которой нормы конституционного права изложены письменно в виде свода основных законов. Положения Конституции выступали главенствующей государственно-правовой нормы. Определяющая роль Конституции – это то, что общие, федеральные и действующие в отдельных штатах законы должны были соответствовать федеральной Конституции.
Конституция 1787 года провозгласила принцип верховенства федерального права, предусмотрела механизм, который обеспечивал его реализацию. При возникновении любых противоречий и коллизий предпочтение всегда отдавалось федеральному праву. Конституция представляла собой документ уникальной стабильности. Для того, чтобы внести в текст каких-либо изменений, необходимо было пройти особую процедуру принятия новых положений. Поправки должны вноситься в виде дополнительных статей, обладающих одинаковой силой с основным текстом. Первоначальный текст Конституции изменили всего несколько поправок.
Практически сразу после принятия Конституции стал актуальным вопрос о ее изменении. Конституция 1787 года не содержала гарантий защиты основных гражданских прав и свобод, в ней отсутствовало конституционное признание. На данный недостаток указывали еще в процессе ратификации проекта Конституции. Было выдвинуто требование разработать Билль о По данной теме мы уже выполнили реферат Договор подробнее правах.
Первые десять поправок были внесены по предложению Д. Мэдисона первым же составом Конгресса По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Конгресс США подробнее в июне 1789 года. К декабрю 1791 года штаты ратифицировали поправки, которые одновременно вступили в силу. В историю эти поправки вошли как Билль о правах США. Они не всегда относились к вопросам уточнения гражданских прав и свобод, не являлись однородными по назначению.
Билль о правах 1791 года является национально-юридическим выражением взглядов и идей европейских просветителей на американской почве.
Конституция 1787 года и Билль о правах 1791 года предоставили путь к развитию буржуазного конституционализма, послужили образцом в качестве конституционных документов для других стран.
Конституция США
Конституция США была принята 17 сентября 1787 года специальным конвентом в Филадельфии. Она вступила в силу 4 марта 1789 года. Следовательно, она относится к самым старым в мире. При этом 90% американцев находятся в полной уверенности, что их основной документ соответствует духу современности.
С 2005 года в Америке ежегодно 17 сентября празднуется День Конституции. Хотя по размаху он сильно уступает Дню Независимости который празднуют 4 июля. Вернуться к оглавлению
История создания и принятие
Основной американский закон был написан 30 людьми приблизительно за 100 рабочих дней. Он был продиктован требованиями того времени. Создавалось новое государство.
Только что закончилась война за независимость колонии от британской монархии. Таким образом, местное правительство хотело закрепить права на автономию. Следовательно, нужно в срочном порядке написать и принять новые законы, создать и усилить правительство.
Конституция США 1787 года
В конце 18 века Америка представляла собой 13 независимых штатов. У каждого из них были свои интересы. Федеральное правительство на тот момент не отличалось авторитетом. Существовали все предпосылки для распада на несколько мелких государств.
Самая первая Конституция Конфедерации не предусматривала множество нюансов. Она давала слишком много власти каждому штату в отдельности.
Разделение власти на исполнительную, законодательную и судебную усиливало федеральное правительство. В итоге можно установить систему противовесов, которые помогут держать под контролем все уровни власти.
Александр Гамильтон, юрист из Нью-Йорка, стал первым, кто призвал создать централизованное управление страной. Тогда от каждого из 13 штатов в Филадельфию приехали делегаты для обсуждения будущего Америки.
Конституционный конвент в Филадельфии
Филадельфия – это особый город для американцев со своей уникальной историей. Индепенденс-Холл считается сакральным местом, где и родилась американская государственность.
Здесь была принята сначала Декларация независимости, а потом и Конституция США в 1787 году.
Многие материалы с конвента засекречены. Журналисты не допускались на собрания. Зато известно, что Мэдисон и его коллеги в создании нового основного закона брали во внимание идеи философов. Получается, то они создавали совершенно инновационный документ.
У них было крайне мало образцов для подражания. Исследователи уверены, что в американской Конституции четко просматриваются идеи Монтескье, Джона Локка, Жан-Жака Руссо и других деятелей эпохи Просвещения.
Принятие Конституции США
В принятии Конституции США существовали свои сложности. Каждый независимый штат должен был одобрить документ большинством голосов. Ратификация заняла 2,5 года.
Процесс завершился в штате Род-Айленд в мае 1790 года
Интересный факт: разрыв голосов между сторонниками и противниками оказался минимальным. Например, Нью-Йорк проголосовал 30 против 27, а Род-Айленд — 34 против 32 в пользу Конституции.
Структура Конституции США
Конституция США укрепила власть. Это самый лаконичный и ясно построенный из подобных документов. Семь статей и 27 поправок – это всего лишь 4400 слов. Преамбула состоит из политических прокламаций. По этой причине вступление не считается правовой частью.
Каждый штат получил право на местное самоуправление. Но с условием признания главенства федерального правительства
Принцип разделения власти на три уровня укрепил государство с правовой точки зрения. Всем американцам гарантировали соблюдение их прав. Хотя в этой части есть свои оговорки, продиктованные временем.
Права человека в конституции США
Конституция США гарантирует права и свободу для народа от монархии. По большей части основной документ направлен против британской короны. Впервые официально власть признает, что у любого человека вне зависимости от происхождения есть свои естественные права.
С другой стороны, не нужно забывать про рабовладельцев. Большинство крупных плантаторов не собирались лишаться рабов. В тексте нет положений о социальных, политических и экономических правах человека. Следовательно, она лишала женщин права голоса, а рабов оставляла у своих хозяев.
Ситуацию частично исправил Билль о правах.
Освобождение рабов произошло намного позже. А индейцы и женщины смогли голосовать только в 20 веке.
Билль о правах
После ратификации остались вопросы. Чтобы разрешить противоречия и не принимать новый главный документ, Джеймс Мэдисон предложил внести поправки. Первые 10 поправок стали Биллем о правах. Он закрепил основные права и свободы американцев. Также Билль обеспечил их реализацию. Документ вступил в силу 15 декабря 1791 года.
Президент
Президент – это выборная должность и представитель исполнительной власти. Установлена система противовесов. Документ провозглашал создание президентской республики.
Конституция США дает президенту широкие полномочия. Он имеет право назначать людей на высшие государственные должности, обращаться к Конгрессу с посланиями, регламентировать принятие законов, накладывать вето и т.п.
Законодательная власть
Первая статья посвящена Конгрессу – это законодательная власть Америки. Конгресс состоит из Палаты представителей и Сената. Конституция регламентирует процедуру выбора и список требований к конгрессменам. С 1923 года 17 поправка разрешила прямые выборы сенаторов.
Исполнительная власть
Вторая статья предоставляет президенту исполнительную власть. Здесь указаны требования к кандидатам, порядок голосования, полномочия и вписана клятва. Кроме этого, статья вводит такое понятие, как вице-президента. Он избирается вместе с президентом.
Судебная власть
Третья статья посвящена судебной власти.
Первая инстанция – это Верховный суд. Но он рассматривает строго определенные вопросы и занимается пересмотром уже вынесенных судебных решений нижестоящих инстанций. Несменяемость верховных судей до сих пор считается спорным вопросом.
Нижестоящие суды учреждаются Конгрессом. Судьи также несменяемы. Кроме того, в конституции закреплено право на рассмотрение уголовных дел судом присяжных.
Равенство штатов
Четвертая статья регламентирует отношения между федеральной и местной властью в штатах. Кроме того, в конституции запрещена дискриминация граждан соседних штатов. Местные власти обязали уважать законы своих соседей и подчиняться федерации.
Статья гарантирует республиканскую форму правления и устанавливает создание новых штатов. Кроме того, в конституции включена обязанность федеральной власти защищать каждый штат от беспорядков и вторжения внешних врагов.
Поправки к Конституции
Пятая статья предусматривает внесение поправок. Поправки к Конституции США принимаются непосредственно самим Конгрессом. Но у штатов также есть право требовать проведение Национального конвента.
Соотношение законодательства федерации и штатов
Шестая статья регламентирует правовое взаимодействие штатов с центральной властью. Чтобы не допустить хаоса и анархии, установлен приоритет. Законы какого-либо штата не должны противоречить Конституции, федеральным актам и международным договорам, которые Америка заключает с другими странами.
В седьмой статье оставлены указания для принятия непосредственно самой Конституции.
Судебное толкование Конституции США
Суть Конституции США не поменялась до сих пор. Текст ни разу подвергался прямым правкам. При этом само законодательство не ограничивается только лишь первоначальными статьями и поправками. Судебное толкование позволило создать очень «подвижную» правовую систему.
Конституционное законодательство постоянно подвергается тщательному анализу. Им занимается Верховный суд. В момент создания невозможно было предусмотреть все нюансы, возникающие с течением времени. Отцы-основатели оставили формулировки, которые помогли решить очень спорные вопросы.
За два столетия работы Верховного суда накопилось больше 500 томов судебных решений и толкований основного документа страны. Кроме того, в конституции США есть упоминание о боге.
История поправок к Конституции
Конституция США для года своего создания была очень прогрессивным документом. Главный документ никто не переписывал, но существенные изменения все-таки были. За 200 лет приняли 27 поправок, которые дополнили и расширили Конституцию Америки. Это вполне закономерный процесс. Каждая эпоха ставила новые цели и давала возможности для развития страны.
Первая поправка к Конституции США
В Билле о правах очень важную роль играет первая поправка. Она гарантирует свободу вероисповедания. Правительству запрещено принимать государственную религию. Кроме того, каким-либо образом влиять на принятие определенной веры.
Каждый американец имеет право на свободу слова. Он может жаловаться и обращаться к правительству с петициями. Нельзя запрещать проводить собрания и ограничивать журналистские расследования.
Интересно, но американцы не могут перечислить все свои права, гарантированные Первой поправкой. В 2006 году проводился опрос. Правильный ответ дал только примерно 1 американец из 1000. Некоторые из неверно ответивших респондентов искренне считали, например, что эта поправка дает им право владеть автомобилем.
История Конституции в XX веке
Законотворчество тоже не стояло на месте в 20-ом веке. К Конституции были принятые следующие поправки:
Действующее законодательство направлено на сохранение порядка и решение новых проблем. Одни правила устаревают, другие нужно трансформировать под современный запрос. Таким образом, поправки позволяют Конституции оставаться главным документом даже в 21 веке.
Нератифицированные поправки
Рассмотрением поправок сначала занимается специальный комитет Конгресса. Всего за время существования Конституции было предложено больше 10 000 проектов. Большинство предложений не смогли пройти даже первую инстанцию.
Если же какая-то поправка доходила до рассмотрения легислатурами, то она должна быть ратифицирована ¾ голосов от всего количества штатов.
Оценка и критика
Несмотря на вариативность толкования и предоставленные возможности для вынесения судебных решений, Конституция подвергается критике. Например, историк Чарльз Берд в 1913 написал книгу. В ней Чарльз Берд сделал вывод о том, что документ направлен на защиту интересов богатых граждан Америки. Для составления целостного представления следует рассмотреть сильные и слабые стороны документа.
Сильные стороны
Показателем свободы слова является то, что Дональда Трампа часто критиковали за его решения. Ни за одну новость или карикатуру не было предпринято каких-либо серьезных действий.
Слабые стороны
В итоге, несмотря на недостатки, главный документ остается в силе. Правительство довольно быстро реагирует на запросы со стороны общественности. Благодаря гласности, Америка считается демократичной страной. Слабые стороны Конституции не помешали построить сильное государство и дать американцам гарантию соблюдения их прав и свобод.