В чем заключается противоречивость политики хрущева
69. Непоследовательность политики Хрущева
На фотографии Н.С. Хрущев выступает, как всегда, весьма эмоционально и решительно
В стране нарастали политические и экономические проблемы. В этих условиях складывалось ощущение, что Хрущев перебирает варианты организации управления страной, экономикой, сельским хозяйством, пытаясь найти такие, которые могли бы стабилизировать положение.
В науке метод перебора называют еще методом проб и ошибок, а также методом тыка. Если вариантов много, такой метод решения задачи может не дать результата в течение столетий. вот я и подумал, что Хрущёв не знает, как решить задачу обеспечения продовольствием населения СССР и хватается то за одно возможное решение, то за другое.
Все недостатки Хрущев объяснял медлительностью и неповоротливостью партийно-государственного аппарата, поэтому он и его пытался реорганизовать.
Он предложил ликвидировать сельские райкомы КПСС, заменив их парткомами производственных сельхозуправлений. Он усилил контрольные механизмы, создав Комитет партийно-государственного контроля.
«Враги социализма рассчитывали, что, может быть, вместе с ликвидацией последствий культа личности будет перечеркнуто все сделанное партией и народом, поставлена под сомнение правильность избранного народом исторического пути. Действительно, отдельные политически незрелые или озлобленные люди клюнули на удочку буржуазной пропаганды Отдельные представители интеллигенции, в том числе и недостаточно идейно стойкие молодые люди, подхватили выдумку о конфликте поколений».
Свои наблюдения Ильичев завершал таким выводом: «Надо усилить революционную бдительность советских людей».
Примеры революционной бдительности на этом пленуме успешно продемонстрировал и сам Хрущев, напавший на писателя Виктора Некрасова.
Некрасову удалось проехаться по Европе и США, и это путешествие он описал в своих очерках, в частности, о том, что в Америке 14 телеканалов.
Следом в «Правде» появилась разносная статья «Турист с тросточкой». Виктора Некрасова обвинили в «низкопоклонстве перед Западом».
А Хрущев с партийной трибуны на пленуме заявил, что он знает только одного Некрасова, а прочих надо гнать в шею из партии…
На этом же пленуме Хрущев обрушился с оскорблениями на ученых. Неожиданно он стал настаивать на прекращении оплаты за ученые степени.
Хрущев подверг резкой критике Академию наук СССР и Сельскохозяйственную академию за их неэффективность, угрожал закрытием этих академий. Предложил перевести сельскохозяйственные научные учреждения из Москвы и Ленинграда в провинцию.
Хрущев говорил такие слова, словно он был разочарован как в науке в целом, так и в рекомендациях ученых. Он нередко пытался превратить эти рекомендации в партийно-государственную политику, но, похоже, это не приносило ожидаемых результатов А главным советчиком по аграрным вопросам у него был Т.Д. Лысенко.
Полагаю, что правильно ему сказала его дочь Рада Никитична в Академгородке в 1961 году: «Не на ту лошадку ставишь, отец!»
Противоречия политики Хрущева, его смещение
Многие непродуманные решения, принятые Н.С. Хрущевым, тормозили развитие СССР:
— неподготовленное сокращение армии и обычного вооружения;
— нереальность курса на форсированный переход к коммунизму (III Программа КПСС (1961));
— ограничения на ведение личных подсобных хозяйств, новое повышение налогов на них;
— агротехнические ошибки в период освоения целины вызвали перебои с хлебом и начало регулярных закупок зерна за рубежом;
— повышение розничных цен на мясомолочные продукты на фоне их дефицита вызвало народные волнения (1962 г. – события в Новочеркасске).
На октябрьском пленуме ЦК КПСС 1964 г. Н.С. Хрущев был обвинен в «субъективизме и волюнтаризме», снят со всех постов и отправлен на пенсию. Новым главой ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев (1964-1982), правительство возглавил А.Н. Косыгин (1964-1980).
Социально-экономическая политика.
В 1965 г. новое руководство страны начало ряд важных экономических реформ. Первый секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев (с 1966 г. – Генеральный секретарь ЦК КПСС) сформулировал стратегический курс в развитии сельского хозяйства :
— увеличение капиталовложений для проведения комплексной механизации, химизации, мелиорации;
— повышение закупочных цен на сельхозпродукцию;
— отмена ограничений на развитие личных подсобных хозяйств.
Под руководством председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина (1964-1980) началась крупная реформа в управлении промышленностью :
— в целях ускорения научно-технического прогресса (НТП) восстановлен отраслевой принцип управления (министерства);
— предпринята попытка частично заменить административные методы управления экономическими. Для этого изменена система планирования: сокращено число плановых показателей; главными показателями стали прибыль и стоимость реализованной продукции; части прибыли оставлялась на предприятиях и её использовалась для развития производства, материального стимулирования работников, решения социальных задач;
— введение на предприятиях элементов хозрасчета.
На основе этих реформ был подготовлен план восьмой пятилетки (1966-1970), давший наилучшие количественные и качественные показатели. В 1968 г. начался отход от политики реформ. Уже в девятой пятилетке (1971-1975) показатели роста снизились.
Замедление темпов экономического развития обусловлено рядом причин:
— огромными масштабами экономики,
— снижением темпов роста капитальных вложений;
— исчерпанием возможностей экстенсивного роста, удорожанием сырья и трудовых ресурсов;
— получение высокой прибыли от экспорта энергоресурсов.
Среди экономических достижений брежневской эпохи – строительство Волжского автозавода (автомобили «Жигули»), объединения «КамАЗ» (большегрузные автомобили), Байкало-Амурская магистраль (БАМ), освоение нефтегазовых месторождений Севера и Сибири.
Внутренняя политика.
Первый секретарь ЦК КПСС Л.И. Брежнев (1964-1982) в 1977 г. возглавил и Президиум Верховного Совета СССР. В первые годы были исправлены многие ошибки, допущенные Хрущевым, проводилась политика омолаживания руководящих кадров в партийных и советских органах. Хрущевский курс на быстрый переход к коммунизму был заменен тезисом о построении «развитого социализма». Этот тезис закреплен в новой Конституции СССР (принята 7 октября 1977 г.).
В ней говорилось о переходе к общенародному государству трудящихся, подтверждались социальные, экономические и политические права граждан СССР, в 6-й статье закреплялся статус КПСС как «руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы». Но многие нормы носили формальный характер (выборность Советов и руководящих органов КПСС), результатом стал «кадровый застой» в высшем слое партийных, советских и государственных чиновников. Это снижало возможность осуществления назревших реформ. На фоне ослабления жесткости политического режима в стране развивалась «теневая экономика», коррупция, взяточничество и т.п. Страна нуждалась в переменах.
В этот период появилась открытая политическая оппозиция в форме «диссидентского» движения (наиболее активные деятели: писатель А. Солженицын, физик А. Сахаров, музыкант М. Ростропович). Распространялась запрещенная властями информация, запрещенные художественные произведения (самиздат), проводились демонстрации и др. Часть диссидентов (несогласных) была приговорена к различным срокам заключения или выслана за рубеж.
Внешняя политика.
1) В отношениях со странами социалистической системы СССР стремился к контролю за внутриполитическими процессами и внешней политикой союзных государств. «Доктрина Брежнева» (термин, распространенный на Западе) не допускала их отхода от социалистического пути развития и признавала «ограниченный суверенитет» соцстран. Эта позиция проявилась в 1968 г., когда в Чехословакию были введены войска ряда стран ОВД (т.н. «Пражская весна»). Проблемой оставались отношения с Китаем, испортившиеся при Хрущеве. В марте 1969 г. произошел вооруженный советско-китайский конфликтна острове Даманский.
2) В отношениях с западными странами начался период разрядки международной напряженности, углубления взаимовыгодного мирного сотрудничества. В 1970-х гг. был достигнут паритет (равенство) с США в ракетно-ядерном потенциале.
Разрядка наглядно проявилась в следующем:
— признание послевоенных границ,
— уважение независимости, суверенитета, территориальной целостности государств,
— отказ от применения силы и угрозы ее применения,
— невмешательство во внутренние дела друг друга и пр.
Хельсинкское совещание 1975 г. стало пиком разрядки, после которого началось усиление «холодной войны».
Вашингтон встал на путь свертывания «разрядки». Поводом послужили две ошибки брежневского правительства:
1) решение о размещении в западных районах СССР нового поколения ракет средней дальности,
2) ввод советских войск в Афганистан (декабрь 1979) для поддержки афганской революции.
Это привело к падению международного авторитета СССР. Ситуацию осложнил политический кризис в Польше (1980). В ответ на эти действия США и их союзники объявили о введении ряда экономических санкций против СССР, бойкотировали летние Олимпийские игры в Москве (июль-август 1980). С 1983 г. США начали создание системы космической обороны.
К середине 1980-х гг. в СССР назрел кризис командно-административной модели социализма.
Он проявлялся в экономике:
— в централизованном управлении всей экономикой планово-административными методами.
в политическом плане :
— в господстве однопартийной системы (страной фактически управляла КПСС),
— в отсутствии реальной демократии в рамках КПСС (выборы проводились номинально: кандидаты подбирались заранее и избирались на безальтернативной основе).
В чем заключается противоречивость политики хрущева
Подробное решение параграф § 32 по истории для учащихся 10 класса, авторов Горинов М.М., Данилов А.А., Моруков М.Ю. 2016
В чём проявилась противоречивость социально-экономического курса Н.С. Хрущёва?
Противоречивость социально-экономического курса Н.С. Хрущёва проявилась в следующем:
— диспропорции в развитии промышленности и сельского хозяйства 75% на 25%
— экстенсивный путь развития экономики в целом и сельского хозяйства в частности
— стремление вывести из нищеты деревню и нежелание разрешить развитие личных подсобных хозяйств
Программа Маленкова ориентировала на повышение урожайности, программа Хрущёва — на расширение посевных площадей. Первый путь называют интенсивным, второй — экстенсивным. Дайте, исходя из этой информации, определение понятий «интенсивный путь развития», «экстенсивный путь развития».
Интенсивный путь развития – развитие уже имеющихся предприятий, заводов, развитие технологий, внедрение результатов научных исследований в производство.
Экстенсивный путь развития – развитие и освоение новых территорий, строительство новых предприятий
1. Расскажите о развитии промышленности в СССР в конце 1950-х — начале 1960-х гг.
В начале 1960-х гг. производство средств производства в общем объёме промышленной продукции составляло уже не 70% (как в 1953 г.), а 75%. Крен в развитии народного хозяйства достиг опасных пределов.
Особенно быстрыми темпами развивались машиностроение, промышленность стройматериалов, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика (за 1950—1965 гг. объёмы их производства выросли почти в 5 раз). Предприятия группы «Б» развивались значительно медленнее (за эти же годы объёмы производства здесь удвоились). В целом среднегодовые темпы прироста промышленного производства в СССР превышали 10%. Эти показатели вселили в руководство КПСС уверенность в том, что достигнутые темпы будут не только сохранены, но и увеличены. Прогнозы же западных специалистов были иными: по их мнению, по мере роста экономической мощи СССР, как и других стран, темпы развития экономики будут «затухать».
Радикально изменился топливный баланс страны за счёт использования нефти и газа. Мощными темпами росла химическая промышленность, широко освоившая выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы заменялись тепловозами и электровозами.
Однако в целом промышленность продолжала развиваться по привычному пути: не за счёт интенсификации имеющихся мощностей, а за счёт строительства тысяч новых предприятий.
2. Охарактеризуйте изменения в развитии сельского хозяйства.
Обеспечить подъём сельского хозяйства Хрущёв предполагал путём значительного повышения государственных закупочных цен на колхозную продукцию и быстрого расширения посевных площадей. Он выдвинул идею освоения целинных и залежных земель.
В 1954 г. началось освоение целины. Решением ЦК в Казахстан и Западную Сибирь были направлены свыше 30 тыс. партийных работников и более 120 тыс. специалистов сельского хозяйства. За первые 5 лет благодаря трудовому героизму советских людей было освоено 42 млн. га целинных и залежных земель.
Наряду с этим были повышены закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, списаны долги прошлых лет, в несколько раз увеличены государственные расходы на социальное развитие села. Одним из важных решений стала отмена налога на личное подсобное хозяйство и разрешение увеличить размеры самого хозяйства в 5 раз.
По инициативе Хрущёва был провозглашён и начал внедряться принцип планирования снизу. Колхозы получили право вносить изменения в свои уставы с учётом специфики местных условий. Впервые были введены пенсии колхозникам. Им стали выдавать паспорта.
Эти меры способствовали оживлению сельского хозяйства. За 1953—1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34 % по сравнению с предыдущим пятилетием. Таких темпов развития село не знало со времён нэпа.
Быстрое улучшение благосостояния крестьян породило у него опасение в возможном их «перерождении» в кулачество. Да и усиление роли экономических стимулов объективно ослабляло потребность в административном вмешательстве в дела селян.
Это во многом объясняет тот факт, что с конца 1950-х гг. экономические стимулы начинают вытесняться административным принуждением.
В 1958—1959 гг. началась реорганизация машинно-тракторных станций (МТС). Колхозы, чтобы не остаться без техники, были вынуждены выкупать её в течение лишь одного года, причём за высокую цену. Государство таким путём сумело за один год компенсировать почти все расходы предыдущих лет на развитие сельского хозяйства. Отрицательным последствием данного мероприятия была также потеря кадров механизаторов, до этого сосредоточенных в МТС. Вместо того чтобы переходить в колхозы, многие находили работу в районных центрах, городах.
В этом же году был сделан вывод о том, что «личное подсобное хозяйство будет постепенно утрачивать своё значение», так как колхозникам выгоднее получать продукты из колхоза.
Государственным органам поручили за 2—3 года скупить скот у рабочих совхозов, анало-гичные меры рекомендовали осуществить колхозам. Результатом явилось обострение продовольственной проблемы в СССР.
Попытки решить её с помощью «кукурузной эпопеи» успеха тоже не принесли. С 1955 по 1962 г. площади под кукурузу были увеличены более чем вдвое, порой за счёт сокращения посевов пшеницы и ржи. Результат оказался прямо противоположным затраченным усилиям: произошло общее снижение сбора зерновых. Ситуация усугубилась кризисом в освоении целинных земель в 1962—1963 гг., связанным не только с погодными условиями, но и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.
Кризис сельского хозяйства привёл к первым за долгие годы массовым закупкам зерна за границей, ставшим позже постоянными и ещё более значительными.
3. Что способствовало возрастанию престижа советских учёных в обществе? Приведите примеры дости¬жений советской науки и техники в конце 1950-х — начале 1960-х гг.
Способствовало возрастанию престижа советских учёных в обществе:
— увеличение расходов на науку в 12 раз (с начала 50-х до конца 60-х гг)
— создание Сибирского отделения Академии наук СССР
— получение Нобелевской премии советскими учеными: Н.Н. Семёнов (1956), физики-теоретики П.А. Черенков, И.М. Франк, И.Е. Тамм (1958), Л.Д. Ландау (1962), Н.Г. Басов и А.М. Прохоров (1964).
Примеры достижений советской науки и техники в конце 1950-х — начале 1960-х гг.
— созданы первые дальние тяжёлые турбореактивные бомбардировщики Ту-16 и Ту-95
— создание советского атомного подводного флота, спущен на воду первый в мире атомный ледокол «Ленин»
— запуск самого мощного в мире синхрофазотрона
— создание и прикладное использование квантовых генераторов
— создание сверхмощных ракетоносителей, способных выводить большие объекты в открытый космос
Успехи в освоении космоса.
— 4 октября 1957 г. на орбиту Земли выведен её первый искусственный спутник
— 12 апреля 1961 г. на космическом корабле «Восток» в космос отправился первый человек — Юрий Алексеевич Гагарин.
— в 1963 г. первой в мире женщиной-космонавтом стала В. В. Терешкова.
— в 1964 г. состоялся пилотируемый полёт первого в мире многоместного космического корабля «Восход».
— в 1965 г. А.А. Леонов первым вышел в скафандре в открытый космос.
4. Перечислите успехи социальной политики, проводимой в годы правления Н.С. Хрущёва.
Успехи социальной политики, проводимой в годы правления Н.С. Хрущёва
— повышение окладов трудящихся, занятых в промышленности (только за 1961 — 1965 гг. на 19%).
— рост доходы колхозников, с 1964 г. им стали выплачивать пенсии.
— принятие закона о пенсиях для рабочих и служащих, по которому размер пенсий увеличивался вдвое, а пенсионный возраст снижался
— отмена всех видов платы за обучение
— сокращение с 48 до 46 ч продолжительности рабочей недели.
— начало широкого жилищного строительства. Городской жилищный фонд с 1955 по 1964 г. увеличился на 80 %.
— справили новоселье 54 млн человек (каждый четвёртый житель СССР).
— изменения жилищного стандарта: семьи всё чаще получали не комнаты, а отдельные, пусть и небольшие, квартиры
— укрепление материальной базы науки, образования, здравоохранения, культуры
— охват радиовещанием впервые всей страны
— с 1953 по 1958 г. число телевизоров увеличилось с 200 тыс. до 3 млн.
1. Сравните программы экономических преобразований Г.М. Маленкова и Н.С. Хрущёва. Сделайте выводы.
Обе программы имели «плюсы» и «минусы»: программа Маленкова была более целесообразной для удовлетворения нужд населения, народа, а программа Хрущева была нацелена на укрепление обороноспособности страны, что в условиях сложившейся в тот момент международной обстановки было немаловажно.
2. Каковы были причины, цели и результаты освоения целины?
Кризис сельского хозяйства, недостаток зерна
Вывести из кризиса сельское хозяйство, повысить урожайность, обеспечить страну зерном, т.е. хлебом.
За первые 5 лет благодаря трудовому героизму советских людей было освоено 42 млн га целинных и залежных земель.
За 1953—1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34 % по сравнению с предыдущим пятилетием.
Кризис в освоении целинных земель в 1962—1963 гг., связанным не только с погодными условиями, но и с непродуманной системой землепользования, приведшей к эрозии почв.
3. Докажите, что к середине 1960-х гг. в СССР были созданы основы индустриального общества.
Взятые в целом показатели экономического развития страны в конце 1950-х — начале 1960-х гг. позволяют сделать вывод о завершении к тому времени построения в СССР основ индустриального общества: быстрыми темпами развивались машиностроение, промышленность стройматериалов, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика (за 1950—1965 гг. объёмы их производства выросли почти в 5 раз)
Радикально изменился топливный баланс страны за счёт использования нефти и газа. Мощными темпами росла химическая промышленность, широко освоившая выпуск искусственных материалов. На транспорте паровозы заменялись тепловозами и электровозами.
В целом среднегодовые темпы прироста промышленного производства в СССР превышали 10%.
4. В чём заключается противоречивость политики Н.С. Хрущёва в сельском хозяйстве?
Противоречивость политики Н.С. Хрущёва в сельском хозяйстве в том, что он стремился вывести из нищеты деревню и не хотел разрешить развитие личных подсобных хозяйств, боялся превращения крестьян в «кулаков», верил в административные методы управления и решения всех проблем. Экстенсивный путь развития сельского хозяйства – освоение целинных земель – привели в конченом итоге к потере этих земель для сельского хозяйства и к продовольственному кризису. Насаждение кукурузы с 1955 по 1962 г.: площади увеличены более чем вдвое, порой за счёт сокращения посевов пшеницы и ржи. Результат оказался прямо противоположным: произошло общее снижение сбора зерновых.
5. Составьте схему «Направления политики Н.С. Хрущёва в сфере сельского хозяйства».
Направления политики Н.С. Хрущёва в сфере сельского хозяйства
6. Используя дополнительные источники информации, выясните, почему в 1959 г. был принят план экономического развития сроком на 7 лет.
Необходимость решения ряда важнейших экономических проблем, выходящих за пределы принятого в 1956 шестого пятилетнего плана, заставили руководство страны принять семилетний план, одобренный XXI съездом КПСС (1959). Главными задачами семилетки провозглашались развитие производительных сил, подъём всех отраслей экономики, значительное повышение уровня жизни населения. Особое внимание уделялось развитию наиболее современных и высокотехнологичных производств. Большие средства выделялись также на реализацию сельскохозяйственной программы семилетки.
Очевидно, что руководство страны на основе статистических данных пришло к выводу о невозможности выполнения шестого пятилетнего плана, поэтому в 1959 году его попросту растянули на семь лет.
Задача, ради которой Хрущёв сокрушил привычный 5-летний шаг планирования, состояла ни много, ни мало, как в переходе к «развёрнутому строительству коммунизма». Называвшийся срок, 20 лет, соответствовал трём семилеткам. Критика «строительства коммунизма» как программы принадлежит области экономической теории, а не истории экономики. Отметим, что авантюризм Хрущёва как политика был официально осуждён ещё при его жизни.
7. В 1962 г. впервые численность городского населения (111,2 млн человек) превысила численность сельских жителей (108,6 млн). Определите, какие государственные решения способствовали миграции населения в города. Какие новые задачи в социально-экономической, культурной политике предстояло определить советскому руководству?
Следующие государственные решения способствовали миграции населения в города: развитие промышленности, развитие образования, открытие вузов и школ, выдача паспортов жителям села.
Новые задачи в социально-экономической, культурной политике: поднять уровень образования и культуры переехавших в город сельских жителей, решение жилищного вопроса.
8. Почему, несмотря на несомненные успехи советской экономики, основные условия для развития становились всё менее благоприятными? Напишите эссе на данную тему.
Несмотря на несомненные успехи советской экономики, основные условия для развития становились всё менее благоприятными потому, что экономика развивалась по экстенсивному пути. А осваивать новые пространства до бесконечности невозможно. Необходимо было искать пути интенсивного развития экономики. Разрабатывать новые современные технологии, модернизировать имеющиеся производства, искать инновационные методы решения проблем развития.