тко к какому классу отходов относятся
Классификация твердых коммунальных отходов
Региональным операторам по обращению с коммунальными отходами приходиться иметь дело с твердыми коммунальными отходами. Это в свою очередь ставит задачу по их идентификации. В самом деле, за что именно придется отвечать? За весь мусор в городе или только за тот, что собирается из жилищ?
Федеральный классификационный каталог отходов
Законодательно закреплена только классификация отходов по степени опасности.
Классы опасности твердых коммунальных отходов
По классу опасности для окружающей среды большая часть видов ТКО относятся к IV и V классу опасности для окружающей среды. Также в составе твердых коммунальных отходов встречаются опасные отходы I-III классов опасности, например, люминесцентые лампы, ультрафиолетовые лампы, бытовая химия и пр.
При обращении с видами ТКО V класса опасности не требуется лицензирование деятельности и составление паспорта на такие отходы. Тем не менее, к V классу опасности относится не так много видов ТКО, это крупногабаритный мусор и отходы от текущего ремонта помещений. Вывозить и утилизировать такие отходы можно без лицензии.
Класс опасности конкретных видов твердых коммунальных отходов, приведенных в списках ниже, определяется по последней цифре в коде ФККО.
Кроме этого, коммунальные отходы можно классифицировать по источникам образования (жилье, предприятия и т.д.), а также методам сбора (из контейнеров, в мешках). А для чего нужна классификация в принципе?
Классификация отходов, как метод управления потоками
Смысл классификации в формировании рациональной схемы управления коммунальными отходами. Ведь их состав, опасность и «утилизируемость» зависят от многих факторов. И для того, чтобы упорядочить эти разрозненные данные применяется классификация.
Фактически, классификация должна сформировать некую «дорожную карту» для каждого вида отходов. Имея данные о том, где образуются, как собираются и куда в основном направляются те или иные виды отходов возможно разработать рациональную и эффективную схему движения коммунальных отходов в перспективе, т.е. с учетом развития. Однако, такой подход не находит пока распространения, а в настоящее время смысл классификации сводится размерам экологических платежей, зависящих от класса опасности ТКО.
В отношении твердых коммунальных отходов, как впрочем и остальных, в настоящее время построить подобную классификацию невозможно. Федеральный классификационный каталог отходов фактически лишь закрепил класс опасности того или иного вида отходов. Он не классифицирует коммунальные отходы по способу обращения (сжигание, захоронение, утилизация).
Что относится к твердым коммунальным отходам
Обратите внимание, что имеются в виду отходы, образующиеся в помещениях. Иными словами, уличный смет, остатки от обрезки деревьев и кустов, ветки, листья, отходы парков и кладбищ по формулировке 89-ФЗ к ТКО не относятся, ибо они не могу образоваться в помещении.
Ниже приведен список основных видов отходов, относящихся к твердым коммунальным, внесенных в ФККО:.
отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
отходы из жилищ крупногабаритные
мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
Список этот конечно не полный. Под большим вопросом правомочность отнесения к ТКО уличного смета, отходов от уборки территорий кладбищ, травы и прочих подобных отходов по версии Росприроднадзора. Это противоречит определению в 89-ФЗ, в котором четко сказано об образовании отходов в помещениях. Иными словами, по закону, к твердым коммунальным отходам не могут относиться субстанции, образованные вне помещений.
Смысл классификации отдельных компонентов ТКО возникает при их раздельном сборе. Класс опасности, который дает нам ФККО для того или иного компонента твердых коммунальных отходов, фактически определяет необходимость наличия лицензии при их сборе. Так, например, для раздельного сбора и утилизации чистых ПЭТ бутылок. (4 34 181 01 51 5 лом и отходы изделий из полиэтилентерефталата незагрязненные) лицензия не требуется.
Получается, что для раздельного сбора и утилизации пластиковой упаковки, лицензия все-таки необходима.
В виду, того, что класс опасности определяет тот, у кого отходы образуются, то следует руководствоваться общим принципом минимизации класса опасности, т.е. надо выбирать код ФККО с низшим классом опасности, при сходном описании.
Подтверждать класс опасности отходов, включенных в ФККО, не требуется (п.2 ст. 14 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Что относится к ТКО (ТБО): перечень отходов по закону и ФККО
Вводимые изменения в существовавшую до этого систему вывоза бытового мусора вызвали повышение тарифов на услуги региональных операторов и снова обострили проблему избавления от твердых коммунальных отходов.
После передачи этой функции от коммунальных городских служб, новому субъекту – региональному оператору, жители городов и руководители компаний стали изучать эту категорию отходов. Их интересует, что к ним относится и во сколько обойдется утилизация таких мусорных остатков от человеческой жизнедеятельности.
Что такое ТКО и ТБО?
Твердые бытовые отходы, которые дальше будут называться согласно действующей номенклатуре ТБО – это обычный бытовой мусор, который остается в результате жизнедеятельности современного человека. Основным их поставщиком являются жилые кварталы из многоэтажек и дома частного сектора. К ним могут присоединиться такие же остаточные продукты от деятельности офисов и компаний, у которых вывозимый мусор ему идентичен.
Федеральное законодательство определяет, что такое твердые коммунальные отходы и что может к ним относиться.
Действующий федеральный закон № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления», который был принят ее в 98 году прошлого века, относит к ТБО все виды утиля, которые появляются в ходе жизнедеятельности:
Кроме них сюда же входит опавшая листва, мусор, возникающий при работе муниципальных котельных, крупны хлам. Создание частных региональных операторов, которым передается функция вывозки ТБО из города, поставило на повестку дня вопрос о повышении тарифов на эту услугу, в результате чего стали снова обсуждаться вопросы классификации твердых бытовых отходов и затратности их вывоза с последующей утилизацией.
Классификация ТБО проводится с учетом разных факторов. Важными являются следующие вопросы:
В 2017 году был выпущен специальный классификатор твердых бытовых отходов, утвержденный Росприроднадзором специальным приказом № 242.
До внесения поправок в ФЗ № 89 использовался термин ТБО. Вместе с поправками появился новый термин для бытовых твердых отходов – ТКО.
Он не только на европейский манер предлагает называть такой мусор, но и существенно расширяет категорию такого утиля, внося в нее продукты жизнедеятельности юридических лиц и частных предпринимателей, которые не имеют отношения к классическому производству и занимаются оказанием услуг населению.
В связи с этим такие виды отходов тоже вошли в список коммунальных услуг, которые вызвали рост тарифов на вывоз мусора и снова подняли проблему вторичной переработки и утилизации отходов на городских свалках.
Виды и состав твердых коммунальных отходов
Все, что относится к твердым бытовым отходам не представляет собою опасности для природной среды и людей, в этих отходах нет ядовитых химических и радиоактивных веществ, минимально никое содержание опасны тяжелых металлов.
Классификация отходов данного типа проводится на основе анализа исходного сырья, из которого их изначально производят, источника происхождения таких остатков человеческой жизнедеятельности. К твердым коммунальным отходам принадлежат вышедшие из пользования изделия из следующих материалов:
Также к ТКО относят пищевые отходы от населения, компаний, занимающихся работой в сфере услуг и предпринимателей, занятых в сфере общественного питания. Рост данной отрасли экономики в регионах привел и к росту мусора такого типа.
Все отходы жизнедеятельности людей, относящиеся к ТКО, считаются наименее опасными для окружающей среды или к самым низким 4 и 5 классам опасности. Пока не существует сортировки на этапе накопления в мусорных контейнерах, его переработка и уничтожение осуществляются наиболее затратными способами.
Что относится к твердым бытовым отходам согласно 89 федеральному закону?
Внесенные в ФЗ № 89 поправки об региональных операторах и отходах от деятельности юридических лиц не отменяют определения твердых бытовых отходов, данного этим законом. В законе указывается не только, какие отходы относятсяк ТБО, но также легализуется право регионального оператора осуществлять вывоз на городские полигоны мусора 4 и 5 класса опасности, не относящегося к ТБО. Это право закреплено в ст. 24.7.
К такому бытовому мусору относится много лома, изготовленного из разнообразных ценных для промышленности материалов, которые могут быть ценным сырьем для вторичной переработки остатки:
Развитие технологий и внедрение их в производство товаров массового потребления привело к тому, что в безопасное некогда ТБО теперь все чаще попадают и опасные для здоровья человека и экологии материалы, которые нельзя отправлять на свалку с бумажными упаковками и деревянным хламом. Речь идет о:
Это все больше заостряет проблему сортировки на этапе накопления такого утиля, который остается после потребляющего население. Увеличение с каждым годом объемов такого хлама обостряет проблему его вторичной переработки, которая в РФ еще решается очень плохо.
Какие отходы относятся к ТКО по ФККО?
Для решения проблемы вывоза и последующей утилизации ТКО был составлен Федеральный классификационный каталог (ФККО), который позволяет начать решать проблему сортировки мусора на этапе его накопления в местах, отведенных для этого в городской черте.
Из классификатора видно, какие виды мусора могут служить сырьем для вторичного производства различных видов продукции. Классификатор разделяет такой мусор на органический и неорганический, крупный и мелкий.
Опыт европейских стран показывает, что вторичная переработка ТКО может стать одной из важных отраслей экономики, сократив расходы на добычу и производство первичного сырья, а также сократив до минимума объемы площадей свалок вокруг населенных пунктов. Так, в Швеции на свалки вывозится всего 2% от общего объема ТКО. В переработку идет все.
По действующему классификатору биоорганические отходы относятся к ТКО. Они могли бы стать сырьем для выработки дешевого биогаза, который можно было бы использовать для отопления различных городских объектов, снижая при этом тарифы на тепло и освобождая территории от свалок.
Решение проблемы сортировки твердых бытовых отходов позволило бы снизить и расходы на вывоз мусора с территорий, прилегающих к жилым, коммерческим и социальным объектам.
Перечень отходов, относящихся к ТКО с кодами
С 2018 года присваивается твердому бытовому мусору код ФККО, который должен упростить проблему его вывоза и уничтожения. Региональные операторы, согласно принятым поправкам к ФЗ № 89 должны вывозить на полигоны после заключения договоров с собственниками только те бытовые отходы, которые указаны в классификаторе.
Выборка из ФККО видов отходов, относящихся к ТКО:
ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ, ПОДОБНЫЕ КОММУНАЛЬНЫМ, НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
Пищевые отходы относятся к ТКО или нет?
Федеральный закон №89 относит пищевые отходы к твердым коммунальным отходам. Их вывозом еще занимались ЖКХ, которым приходилось вывозить на свалки пищевой мусор из муниципального и частного общепита. Решение проблемы его вторичной переработки также позволило бы сократить площади мусорных полигонов и получить более рациональное использование продуктов питания, пришедших в негодность.
Таблица классов опасности твердых бытовых отходов (ТБО) и методика их определения
Сегодня параллельно существуют два термина «твердые бытовые отходы» и «твердые коммунальные подходы». На основании действующего закона №89 «Об отходах производства и потребления» оба понятия равны между собой. Они описывают мусор, возникающий в результате повседневной деятельности человека и организации.
ТБО перешло в разряд разговорной фразы, в официальных документах применимо ТКО. Для определения типа отходов используются классы опасности ТКО.
Классы опасности
С помощью ГОСТ 12.1.007-76 “Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности” проводится сортировка веществ в соответствии с классом опасности ТБО.
Государственный стандарт соотносит вещества к группе вредных в случае потенциального риска жизни и здоровья человека. При несоблюдении правил безопасности контакт нанесет вред, приведет к тяжелым осложнениям.
Методы анализа позволяют определить характера негативного влияния в текущий момент, оценить возможные отдаленные последствия у будущих поколений.
Таблица классов опасности отходов в России
Отходы 1 класса
Отходы, относящиеся к первой группе, содержат ртуть – лампы, термометры, гальванические элементы. Законодательно закреплены правила их утилизации.
Помещать их требуется в цинковый контейнер, маркировать наклейкой с указанием организации, вида вещества, даты упаковки. Емкость с ртутными отходами устанавливают на жесткое покрытие, покрывают чехлом, ограничивают к нему доступ.
Отходы 2 класса
Превалирующий объем представлен аккумуляторными батареями. Недостаточность контроля этого класса опасности ТКО (твердые коммунальные отходы) провоцирует поступление свинца и серы в окружающую среду.
Отходы 3 класса
Масла и фильтры, применяемые для работы оборудования, со временем изнашиваются. Частично они могут обезвреживаться естественным путем, но приравниваются к 3 классу по причине риска заражения природных источников воды, воздуха.
От разлива топлива страдают обитатели водоемов, их численность снижается. Методы повторной переработки (без существенного снижения качества) позволяют вторично их использовать.
Отходы 4 класса
Низкое повреждающее воздействие не исключает необходимость ведения паспорта для 4 класса ТБО. Отсутствие влечет административное наказание в размере 30000 рублей для физических лиц и 250000 рублей для организаций. Хаотичный выброс строительного и бытового мусора негативно отражается на окружающей среде, засоряются лесные массивы, водоемы.
Отходы 5 класса
ТБО 5 класса опасности разрешено вывозит на полигоны для захоронения или брикетирования. Но их можно вторично использовать, что сохраняет чистоты природы, несет выгоду для производства.
Что определяет класс опасности отходов?
ГОСТ определяет правила безопасной работы на предприятиях:
Методика определения класса опасности ТКО
Для классификации твердых бытовых отходов применяются расчетные формулы и метод экспериментального определения.
Расчет | Эксперимент |
Основа методики – вычисление индекса (К), который складывается из опасности каждого входящего элемента (Кi). |
Чтобы рассчитать Кi, применяют формулу:
Ci определяет содержание элементов в единице объема (концентрация),
Wi соответствует коэффициенту вредности (табличные данные).
В результате, получив данные обо всех составных частях, проводят окончательное суммирование:
K = K1 + K2 + … + Kn.
Относится к уточняющему способу проверки:
· при отсутствии табличной информации относительно входных элементов;
· в случае индивидуальной заинтересованности заказчика подтвердить расчетные показатели.
Поддерживать чистоту окружающей среды доступно любому. Утилизация бытовых отходов в соответствии с регламентом, сохраняет природу для последующих поколений.
Классы отходов: классификация опасности мусора для экологии и человека
Утилизация отработанного моторного и других видов масел
Что такое промышленные отходы, методы ликвидации и захоронения
Состав и виды шламов, влияние на окружающую среду, способы утилизации
Продолжительность и правила хранения отходов
Порядок утилизации использованных медицинских изделий
Методы переработки твердых бытовых отходов В России
С чем связано и чем опасно загрязнение почвы тяжелыми металлами
Какие отходы называются токсичными и как их перерабатывают?
Что такое твердые бытовые отходы, сбор, утилизация и переработка
Морфологический и компонентный состав отходов
Опасные отходы: наименования, оценка степени опасности веществ, трансграничная перевозка опасных отходов