Visa waiver program что это
Безвизовый въезд в США
Намереваясь посетить иностранное государство, следует внимательно ознакомиться с правилами пересечения его границы. Для путешествия в большинство стран мира гражданам РФ необходимо оформить визу. Не является исключением и США: для разных целей поездок есть свои типы виз. Получить американскую визу в 2021 году не так просто, поэтому и задаются путешественники вопросом – как попасть в США без визы и можно ли сделать это легально? В статье мы рассмотрим варианты безвизового въезда в США, разберемся, нужна ли виза в США гражданам Евросоюза, поймем, какие страны входят в список Visa Waiver Program, и участвует ли Россия в безвизовом режиме с США.
Можно ли попасть в Америку без визы?
Да, безвизовый въезд в США в 2021 году возможен, но далеко не для всех. У американцев существуют строгие правила пересечения границы, нарушение которых чревато серьезными последствиями. Жителям большинства стран мира необходимо получить соответствующую визу, прежде чем отправиться в Штаты. И лишь для четырех десятков государств предусмотрен безвизовый режим с США. Российская Федерация к этим странам не относится. Соответственно, даже если вы путешествуете на круизном лайнере, пересекаете американскую границу с целью транзита или въезжаете всего на несколько дней, вам необходима виза в США. Иначе на территорию страны вас не пустят.
В Интернете существует множество историй о том, что можно въехать в США на 90 дней без визы или на круизном лайнере виза вам не нужна. И мы можем подтвердить, что это действительно вполне реально, но только если вы – гражданин страны-участницы Программы безвизового въезда в США (Visa Waver Program). В список данной Программы входит 38 государств: страны Евросоюза (за исключением Болгарии, Кипра, Польши, Румынии, Хорватии), некоторые азиатские (Бруней, Республика Корея, Сингапур, Тайвань, Япония) и европейские (Исландия, Лихтенштейн, Монако, Норвегия, Сан-Марино, Швейцария) государства, а также Австралия, Чили, Новая Зеландия.
Программа безвизового въезда в США
Большинство визитеров, обладающих правом на безвизовый въезд в США, имеют гражданство стран Visa Waver Program. Но и для них существуют ограничения: к примеру, второе гражданство Ирака, Ирана, Сирии и Судана станет препятствием к въезду. Кроме того, лица с судимостью, арестом не могут посетить Штаты без визы; сюда же относятся и те, у кого был отказ или депортация, а также потенциальные иммигранты. Во всех перечисленных случаях необходимо обращаться за визой в США. Данная информация касается участников Visa Waver Program, но есть ли другие страны с безвизовым режимом в США? Да, еще для нескольких государств существуют особые условия.
Граждане Канады и Бермудских островов могут въезжать в США без визы при условии пребывания в Штатах не более 180 дней. Целью поездки не должно быть воссоединение с семьей/супругом(ой), трудоустройство, инвестиции. Кроме того, проверяется информация о наличии судимости и причастности к террористическим организациям. Заявители, постоянно проживающие в данных странах, но не имеющие гражданства, должны обращаться за визой, только если они не граждане стран-участниц Программы безвизового въезда в США. Других легальных вариантов въезда в США без визы нет. И как мы можем убедиться, для граждан РФ безвизового режима с США не существует.
Существуют и другие отказы от визы для граждан определенных юрисдикций.
СОДЕРЖАНИЕ
Приемлемые страны
Чтобы иметь право на отказ от визы в рамках программы безвизового въезда, путешественник, желающий въехать в Соединенные Штаты, должен быть гражданином страны, которая была определена министром внутренней безопасности США в консультации с государственным секретарем в качестве «программы». страна». Постоянные жители указанных стран, которые не являются их гражданами, не имеют права на отказ от визы. Критерии включения в программу стран указаны в разделе 217 (c) Закона об иммиграции и гражданстве ( 8 USC § 1187 ). Критерии подчеркивают безопасность паспорта, частоту отказов в неиммиграционной визе ниже 3% и взаимный отказ от визы для граждан США, среди других требований.
По состоянию на 2021 год граждане 40 стран и территорий имеют право на безвизовый въезд в США в рамках программы безвизового въезда:
Аргентина была добавлена в программу 8 июля 1996 г. и удалена 21 февраля 2002 г.
Уругвай был добавлен в программу 9 августа 1999 г. и удален 15 апреля 2003 г.
Требования
Заграничный пасспорт
Электронная система авторизации въезда (ESTA)
При поездке в Соединенные Штаты по воздуху или морю в рамках программы безвизового въезда с ESTA лицо должно лететь на участвующем коммерческом перевозчике и иметь действующий обратный или последующий билет, выданный в течение 90 дней. ESTA не требуется для поездок по суше, но безвизовый въезд не применяется (т. Е. Требуется виза), если пассажир прибывает воздушным или морским путем неутвержденным перевозчиком.
Предыдущие поездки или двойное гражданство в некоторых странах
Другие требования
Претенденты на поступление по программе безвизового въезда:
Кандидаты должны продемонстрировать социальные и экономические связи, которые связывают их со страной происхождения, или им может быть отказано во въезде.
Арест или осуждение сами по себе не лишают человека права пользоваться программой безвизового въезда. Однако некоторые посольства США рекомендуют таким лицам подавать заявление на получение туристической визы, даже если это не связано с законом.
Те, кто не соответствует требованиям программы безвизового въезда, должны получить гостевую визу США в посольстве или консульстве США.
Ограничения
Посетители в рамках программы безвизового въезда могут оставаться в Соединенных Штатах до 90 дней и не могут запрашивать продление первоначально разрешенного периода пребывания (эта практика разрешена для тех, кто имеет обычные визы). Однако посетители безвизового въезда могут стремиться изменить статус на основании брака с гражданином США или заявления о предоставлении убежища.
Офицеры Таможенной и пограничной службы США (CBP) определяют приемлемость по прибытии путешественника. Если кто-то пытается въехать в США в рамках безвизового въезда, и ему отказано во въезде сотрудником CBP в порту въезда, нет возможности обжаловать или пересмотреть отказ во въезде.
История
В 1986 году Конгресс принял закон о создании Программы безвизового въезда с целью облегчения туризма и краткосрочных деловых поездок в Соединенные Штаты, а также позволил Государственному департаменту Соединенных Штатов сосредоточить ресурсы консульства на устранении более высоких рисков. Соединенное Королевство стало первой страной, принявшей участие в программе безвизового въезда в июле 1988 г., за ней последовала Япония в декабре 1988 г. В июле 1989 г. к безвизовой программе были добавлены Франция, Италия, Нидерланды, Швеция, Швейцария и Западная Германия.
1 апреля 1995 г. Ирландия была добавлена к программе безвизового въезда. В 1996 году к ним присоединились Австралия и Аргентина (первая латиноамериканская страна), хотя позже в 2002 году Аргентина была исключена. 30 сентября 1997 года была добавлена Словения. 9 августа 1999 г. к программе присоединились Португалия, Сингапур и Уругвай, хотя впоследствии Уругвай был исключен в 2003 г.
Дорожная карта
Во время своего визита в Эстонию в ноябре 2006 года президент Буш объявил о своем намерении «работать с нашим Конгрессом и нашими международными партнерами над изменением нашей программы безвизового режима». В 2006 году в Сенат был внесен законопроект о безопасных поездках и партнерстве по борьбе с терроризмом, но никаких действий предпринято не было, и этот закон, а также аналогичный закон, внесенный в Палату в следующем году, умер после двух лет бездействия. Законопроект предписывал бы министру внутренней безопасности разработать пилотную программу по расширению безвизового режима до пяти новых стран, которые сотрудничали с США по вопросам безопасности и борьбы с терроризмом.
Греция официально присоединилась к программе 5 апреля 2010 года.
2 октября 2012 года госсекретарь Наполитано объявил о включении Тайваня в программу с 1 ноября 2012 года. Только владельцы паспортов с национальным идентификационным номером могут воспользоваться безвизовым режимом.
Чили присоединилась к программе безвизового въезда 31 марта 2014 г.
11 мая 2018 года США пригрозили исключить Венгрию из программы безвизового въезда после нескольких случаев подделки паспортов. В официальном отчете была обнаружена схема мошенничества, которая позволила иностранцам въезжать в США под вымышленными именами.
С декабря 2018 года ESTA больше не одобряется в режиме реального времени для соответствующих требованиям пассажиров, и пассажиры должны подавать заявление не позднее, чем за 72 часа до вылета.
В июле 2019 года посол США в Польше Джорджетта Мосбахер заявила, что «Польша будет полностью соответствовать требованиям программы безвизового въезда в течение 3-6 месяцев после сентября 2019 года» в зависимости от бюрократических процедур. 4 октября 2019 года президент США Дональд Трамп подтвердил, что Госдепартамент официально назначил Польшу для участия в программе безвизового въезда. 11 ноября 2019 года Польша официально присоединилась к Программе и стала ее 39-м участником.
16 февраля 2021 года посольство США в Хорватии временный поверенный в делах Виктория Тейлор объявило в Твиттере, что процент отказов в выдаче деловых и туристических виз в Хорватию в 2020 году упал до 2,69%, что стало для Хорватии шагом вперед, чтобы присоединиться к WVP «в ближайшее время». 2 августа 2021 года госсекретарь Энтони Блинкен объявил, что Хорватия официально выдвинута для присоединения к безвизовой программе. 28 сентября 2021 года министр внутренней безопасности Алехандро Майоркас официально объявил, что Хорватия присоединится к программе безвизового въезда 1 декабря 2021 года.
Страны-претенденты
Из 19 стран «дорожной карты», перечисленных в 2007 году, 11 были допущены к программе безвизового въезда. В 2020 году правительство США назвало восемь стран, стремящихся присоединиться к безвизовой программе. После вступления Хорватии в программу оставшиеся страны-кандидаты:
Территории США
Программа безвизового въезда распространяется на все постоянно населенные территории США, кроме Американского Самоа.
Гуам и Северные Марианские острова
американское Самоа
Гражданам других стран необходимо разрешение на въезд, которое должно быть запрошено местным спонсором в иммиграционной службе Департамента по правовым вопросам Американского Самоа.
Безвизовый въезд в США
Соединенные Штаты уверенно занимают высокие позиции в рейтинге часто посещаемых стран. Но необходимость оформления разрешений на въезд (виз) существенно осложняет жизнь туристов.
В этих целях правительство еще в конце прошлого столетия создало специальную программу безвизового въезда в США, упрощающую прибытие на территорию его государства.
Что такое Программа “Безвизовый въезд в США”?
Visa Waiver Program (VWP) — специальная программа, управляемая Министерством внутренней безопасности (DHS) по согласованию с Госдепартаментом, разрешающая прибытие в США без визы, гражданам определенных стран американской государственной границы. В настоящее время в программе присутствует ограниченное число государств.
Даже для гостевой визы нужно собрать огромное количество документов и подтвердить множество данных. Однако правительство этого государства дает возможность для граждан отдельных стран существенно упростить этот процесс путем участия в VWP–специальной программе посещения Соединенных Штатов без применения визы туристического типа.
США установили весьма жесткие ограничения на въезд и детально анализируют каждую участвующую в Программе страну.
Чтобы войти в список разрешенных государств для этой программы, страна должна достичь определенного уровня экономического развития. Важным критерием является процент отказов в получении визы США для туристов и деловых людей.
Это значение должно быть меньше 3% от общего числа обращений. В этом случае вполне возможно, что правительство USA рассмотрит вариант включение претендующей страны в состав разрешенных к VWP.
Безвизовые страны для США
Согласно информации американского правительственного портала, сегодня лишь 39 стран входит в VWP, а именно:
Австралия | Италия | Сингапур |
Австрия | Латвия | Словакия |
Андорра | Литва | Словения |
Бельгия | Лихтенштейн | Тайвань |
Бруней | Люксембург | Финляндия |
Великобритания | Мальта | Франция |
Венгрия | Монако | Чехия |
Германия | Нидерланды | Чили |
Греция | Новая Зеландия | Швейцария |
Дания | Норвегия | Швеция |
Ирландия | Португалия | Эстония |
Исландия | Республика Корея | Япония |
Испания | Сан-Марино |
Как видно из представленного списка, Россия в ПБР пока не входит. Однако перспективы к тому, что ее жители, имеющие официальное гражданство, скоро смогут посетить Америку по описываемой программе, существуют. Нужно соответствовать требованиям, прописанным уполномоченными институтами США.
Кто имеет право на участие в Программе безвизового въезда?
Безвизовый въезд в США актуален для лиц, имеющих гражданство государств, допущенных к VWP. Срок их нахождения в пределах границ Штатов составляет до 90 дней без предъявления визовой документации. Граждане государств Мексики или Канады, въезжающие в Штаты на сухопутных видах транспорта, должны соответствовать описанным правилам.
Кроме этого, для них вводят дополнительные обязательства. Инспектору нужно доказать, что у туриста достаточно финансовых и других средств на жизнь в Америке на протяжение 90 дней с момента въезда, а также на выезд из страны.
Как работает Программа безвизового въезда?
Началом развития ПБР послужило выделение американским правительством в 1986 году некоторых стран, имеющих аналогичные системы управления и стандарты в области безопасности. Государство разрешило гражданам этих государств посещать Америку с целью туризма без необходимости оформления визы.
Эта инициатива и переросла в целую программу, позволяющую осуществлять безвизовый въезд в эту страну, успешно работающую до сих пор.
Допущенные лица должны пройти регистрацию ESTA. Хоть и срок нахождение в этой стране не должен превышать 90 дней, участников VWP не ограничивают количеством поездок в Соединенные Штаты на протяжение 2 лет. Также представленная категория туристов может посещать 2 смежные с Штатами страны – Мексику и Канаду.
Однако в этом случае лимит 90 дней остается прежним, то есть 90 дней не сбрасываются при пересечении границ эти стран. Допустимы лишь поездки с туристической целью или для решения бизнес-вопросов (тождественные причинам для выдачи гостевых виз), а также транзит.
Что вам разрешено делать в рамках программы
Участникам ПБР на 90 дней разрешается:
Что вам не разрешено делать в рамках Программы?
Правительство Америки налагает следующие запреты для участников ПБР:
Каковы требования для въезда в Соединенные штаты в рамках Программы безвизового въезда?
Участники VWP для фактического посещения США должны соответствовать следующим правовым условиям:
Посещение США должно осуществляться на морском или воздушном транспорте компании, которая является участницей программы (подписала соответствующее соглашение). Сюда относятся транспортные корпорации Соединенных Штатов Америки, которые заключили соглашение на пассажирские рейсы со службой Министерства национальной безопасности.
Какие исключения были добавлены в программу за последние пару лет?
В последнее время в программу не вносились какие-либо исключения. Не предусмотрены они и для россиян. Они по-прежнему должны оформлять визы для посещения США.
Хорватия была объявлена новой страной, допущенной к программе 28 сентября 2021 года. Соответствующий указ был подписан Министром внутренней безопасности USA и госсекретарем.
Также на сайте DHS было опубликовано поздравление страны с вступлением в список стран-участниц программы. Это знаменательное событие показало, что при наличии должного развития и стиля жизни жителей многие государства еще могут получить описываемый статус.
Для России перспективы довольно туманны. Согласно правилам, страна, получившая отказ, не будет выставляться на рассмотрение повторно на протяжение следующих 5 лет. Безопасность и высокие требования к экономике страны-претендента являются одними из первоочередных требований правительства США для реализации возможности использования привилегий VWP. Эти факторы будут актуальны также и в 2022 году.
Плюсы и минусы безвизового въезда
Несомненно, существенно проще поехать США, когда не надо получать визу и терять из-за этого целые месяцы драгоценного времени. Но безвизовый формат не гарантирует автоматическое и безусловное разрешение въехать в Соединенные Штаты абсолютно всем и полностью без документов. Граждане/подданные из стран-участниц тоже должны получить предварительное разрешение на посещение США.
Речь идет об одобрении поездки через систему ESTA (электронного онлайн сервиса получения разрешения). Его можно получить дистанционно в пределах 24 рабочих часов.
ПБР налагает на участников определенные обязанности, которые они должны исполнять наравне с правами. В этом заключаются положительные и отрицательные нюансы описываемой возможности.
К положительным качествам программы относятся:
К минусам относятся:
По этой причине граждане, имеющие возможность путешествовать по Соединенным Штатам без оформления визы, должны четко следовать правилам программы.
Нововведения 2021-2022
У американского правительства имеется на ежегодном рассмотрении перечень стран, претендующих на вступление в VWP. В частности, это:
Каждое из указанных государств или выдвинуто какой-либо страной-участницей на рассмотрение, или уже находится в плане по вступлению в VWP после одобрения его кандидатуры.
России нет ни в одном из списков: ни в действующем перечне стран-участниц, ни среди возможных претендентов. А ввиду напряженных политических отношений между нашими странами, вряд ли она там появится в ближайшем будущем.
Попадет ли Россия хотя бы в список кандидатов на включение в VWP в 2022 г. или позже — неизвестно. Во всяком случае подобных официальных заявлений ни от одной из сторон не поступало.
Вопросы и ответы
Ответы на часто задаваемые вопросы по безвизовой программе США.
Какие Документы Мне нужны для въезда в Соединенные Штаты в рамках Программы безвизового въезда?
Чтобы посещать США в рамках программы, нужно иметь следующий набор документов:
Как Долго Длится Программа безвизового въезда?
Срок пребывания на территории Америки составляет 90 дней. Право на многократные поездки распространяется на 2 года.
Что делать, если я найду работу в Соединенных Штатах?
Турист, посещающий США в рамках VWP, не имеет права поиска работы на территории страны. В случае, когда он по каким-то причинам, независящих от его действий, нашел место трудоустройства, он должен переквалифицировать статус и уже по соответствующей визе въехать в страну для осуществления действий по трудоустройству.
U.S. Visas
Tourism & Visit
Visa Waiver Program
Overview
The Visa Waiver Program (VWP) enables most citizens or nationals of participating countries* to travel to the United States for tourism or business for stays of 90 days or less without obtaining a visa. Travelers must have a valid Electronic System for Travel Authorization (ESTA) approval prior to travel and meet all requirements explained below. If you prefer to have a visa in your passport, you may still apply for a visitor (B) visa.
Requirements for Using the Visa Waiver Program (VWP)
You must meet all of the following requirements to travel to the United States on the VWP:
Travel Purpose Must be Permitted on a Visitor (B) Visa
The following are examples of activities permitted while in the United States on the VWP. In addition, transiting through the United States to other countries is generally permitted for VWP travelers.
Travel Purposes Not Permitted on Visa Waiver Program – Examples:
Must Be a Citizen or National of a VWP Designated Country*
You must be a citizen or national of the following countries* to be eligible to travel to the United States under the VWP.
**To be eligible to travel under the VWP, British citizens must have the unrestricted right of permanent abode in England, Scotland, Wales, Northern Ireland, the Channel Islands, and the Isle of Man.
Each Traveler Must Have a Valid ESTA
In order to travel without a visa on the VWP, you must have authorization through the Electronic System for Travel Authorization (ESTA) prior to boarding a U.S. bound air or sea carrier. ESTA is a web-based system operated by U.S. Customs and Border Protection (CBP) to determine eligibility to travel under the VWP to the United States for tourism or business. Visit the ESTA webpage on the CBP website for more information.
Updating Your ESTA
In most cases, your ESTA will be valid for two years. You also must obtain a new ESTA if you: (1) receive a new passport, including an emergency or temporary passport; (2) change your name; (3) change your gender; (4) change your country of citizenship; or (5) need to change your responses to any of the “yes” or “no” questions on the ESTA application.
Visa Waiver Program Improvement and Terrorist Travel Prevention Act of 2015
Under the Visa Waiver Program Improvement and Terrorist Travel Prevention Act of 2015, travelers in the following categories must obtain a visa prior to traveling to the United States as they are no longer eligible to travel under the Visa Waiver Program (VWP):
These individuals can apply for visas using regular appointment processes at a U.S. Embassy or Consulate. For those who require a visa for urgent travel to the United States, U.S. Embassies and Consulates stand ready to handle applications on an expedited basis.
If an individual who is exempt from the Act because of his or her diplomatic or military presence in one of the seven countries has his or her ESTA denied, he or she may go to the CBP website, or contact the CBP information Center. The traveler may also apply for a nonimmigrant visa at a U.S. Embassy or Consulate.
U.S. Customs and Border Protection strongly recommends that any traveler to the United States check his or her ESTA status prior to making any travel reservations or travelling to the United States. More information is available on the Department of Homeland Security (DHS) website.
Have the Correct Type of Passport
You must have a passport that is valid for at least 6 months after your planned departure from the United States (unless exempted by country-specific agreements). For families, each member of your family, including infants and children, must have his/her own passport.
In addition, you must have an e-passport to use the VWP. An e-passport is an enhanced secure passport with an embedded electronic chip. The chip can be scanned to match the identity of the traveler to the passport. E-Passports must be in compliance with standards set by the International Civil Aviation Organization (ICAO). You can readily identify an e-passport, by a symbol on the cover. See the example below. More information about e-passports is available on the DHS website.
Emergency and Temporary Passports
If you use an emergency or temporary passport to enter the United States on the VWP, the passport must be an e-passport. This includes VWP travelers who are transiting the United States.
More information on frequently asked questions about VWP can be found at the following websites:
May I apply for a visa instead of using the VWP?
Yes, you may apply for a visitor (B) visa, if you prefer to do so or if you are not elegible for VWP travel. Additionally, you need to apply for a visa if you will be traveling on a private aircraft or other non-VWP approved air or sea carrier. Review the approved carriers list. Also, if you intend to stay longer than 90 days, then you need to apply for a visa.
I was denied a visa under section 214(b). May I use the VWP?
A recent visa refusal for any reason could result in denial of ESTA authorization, additional review at the port of entry, or denial of admission to the United States. If you are uncertain if you qualify for VWP travel, you may apply for a visa.
Trips to Canada, Mexico, or nearby islands
If you are admitted to the United States under the VWP, you may take a short trip to Canada, Mexico, or a nearby island and generally be readmitted to the United States under the VWP for the remainder of the original 90 days granted upon your initial arrival in the United States. Therefore, the length of time of your total stay, including the short trip, must be 90 days or less. See the CBP website. Citizens of VWP countries* who reside in Mexico, Canada, or a nearby island are generally exempted from the requirement to show onward travel to another country* when entering the United States. Learn more on the CBP website.
How can a country* join the VWP?
A country* must meet various requirements to be considered for designation in the Visa Waiver Program. Requirements include, but are not limited to:
Designation as a VWP country* is at the discretion of the U.S. government. Meeting the objective requirements of the VWP does not guarantee a country* will receive VWP designation.
Entering the United States
An approved ESTA allows you to travel to a U.S. port-of-entry (generally an airport) and request permission to enter the United States, but an approved ESTA does not guarantee entry into the United States. The Customs and Border Protection (CBP) officials at the port-of-entry have authority to permit or deny admission to the United States. Learn more on the CBP website.
Extending your stay
If you enter the United States under the Visa Waiver Program, you are not permitted to extend your stay in the United States beyond the initial admission period. You must depart the United States on or before the date on your admission stamp when you entered the United States. See Extend Your Stay on the U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) website.
Change of status
If you enter the United States under the Visa Waiver Program, you are not permitted to change status in the United States. See Change My Nonimmigrant Status on the U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS) website.
What if I am traveling to Guam or the Northern Mariana Islands?
Citizens of Australia, Brunei, Hong Kong, Japan, Malaysia, Nauru, New Zealand, Papua New Guinea, South Korea, Singapore, Taiwan and the United Kingdom do not need a visa or ESTA to visit both Guam and the Northern Mariana Islands because of the Guam-CNMI Visa Waiver Program, though they must complete Form I-736 prior to travel. Chinese citizens also do not need a visa if they complete Form I-736 for temporary admission into the Northern Mariana Islands. For more information on the Guam-CNMI Visa Waiver Program, click here